Минфин Виды Дотаций
Минфин перераспределил бюджетные дотации между регионами
Старший аналитик группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Александр Шураков отметил, что в течение последних шести лет объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по стране неуклонно растет: так, в нынешнем году по сравнению с прошлым он увеличился на 20%, а в 2022 году — на 10,9%. На этом фоне прирост в 5%, запланированный Минфином на будущий год по сравнению с текущим выглядит несущественным.
Половина этой суммы будет распределена между 13 регионами из 85 входящих в состав России, треть уйдет первой пятерке самых дотируемых субъектов, что, по мнению экспертов, демонстрирует «разрыв в бюджетной обеспеченности регионов».
Приказ Минфина России от N 72н (ред
3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации (далее — орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), ежегодно представляет в Федеральное казначейство в виде электронного документа с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (далее — в электронном виде) Перечень целевых субсидий на ____ год (ф. 0501015) (далее — Перечень целевых субсидий) по рекомендуемому образцу (приложение N 1 к настоящему Порядку), в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые учреждениям, находящимся в его ведении, в соответствующем финансовом году.
б) код целевой субсидии в графе 2 Сведений, а также в графе 7 Сведений в случае, если коды целевой субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются;
Минфин снизит сумму дотаций регионам
Новосибирской области в 2022 г. может достаться 3,84 млрд руб. (см. диаграмму) – на 10% больше, чем в 2022 г. (3,49 млрд руб. дотаций), говорит замруководителя областного департамента финансов и налоговой политики Наталья Тимонова. По ее словам, всего с учетом субвенций и субсидий в 2022 г. область получила 17 млрд руб. А руководитель департамента Леонид Горнин вчера на совете администрации области сказал, что проект областного бюджета 2022 г. предусматривает 12,07 млрд руб. поступлений из федеральной казны (общие доходы бюджета – 66,04 млрд руб., расходы – 70,53 млрд руб.), передал «Интерфакс». Депутат Госдумы Анатолий Локоть от Новосибирской области, присутствовавший на заседании трехсторонней комиссии, считает, что общий объем безвозмездных поступлений может составить лишь 7–8 млрд руб.
Минфин предлагает выделить субъектам РФ на выравнивание бюджетной обеспеченности дотаций в общей сложности на 399,996 млрд руб., говорится в материалах к заседанию трехсторонней комиссии с участием представителей Минфина, членов Совета Федерации и депутатов Госдумы, которое прошло 17 сентября в Москве (документы есть у «Ведомостей»).
Минфин Виды Дотаций
— межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов РФ или муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке
— межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении государственных полномочий и полномочий органов местного самоуправления
Областной Минфин распределил дотации муниципальным образованиям
Единый расчет
Размеры дотаций местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности городов и районов Самарской области на 2022 год определены в проекте бюджета региона на 2022 год и плановый период 2022-2022 годов, который был одобрен в первом чтении в минувший вторник депутатами Самарской губернской думы.
Общая сумма дотаций в следующем году составит 2,052 млрд рублей, что на 117,6 млн больше, чем в прошлом году. Кроме того, в целях дополнительной финансовой поддержки муниципальных образований Самарской области в 2022 году предусмотрены дотации из фонда сбалансированности (350,9 млн рублей) и фонда стимулирования (50 млн рублей).
Дотации, в отличие субсидий и субвенций, которые также предоставляются муниципалитетам из областного бюджета, носят нецелевой характер и могут использоваться администрациями по своему усмотрению.
«Распределение дотаций осуществляется на основе показателя расчетной бюджетной обеспеченности, который рассчитывается по налоговому потенциалу в соответствии с единой методикой всех муниципальных районов и городских округов», — отмечает министр управления финансами Самарской области Павел Иванов. В методике расчета распределения дотаций учитываются такие показатели как индекс затратности по дошкольному и школьному образованию для каждого муниципального образования, индекс затратности по здравоохранению, а также индекс затратности по транспорту, который рассчитывается исходя из отношения площади муниципального образования к площади среднестатистического муниципального образования. Учитываются также такие факторы как плотность населения и удаленность муниципалитета от областного центра.
Отрадный не жалуется
Самый большой объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности получит Сызрань. Городу выделят 155,9 млн рублей. На втором и третьем местах среди городов региона находятся Чапаевск (126,7 млн рублей) и Тольятти (105 млн рублей). Тольятти также получит от области 50,9 млн рублей в качестве дотаций из федерального бюджета, направленных на поддержку мер сбалансированности бюджетов субъектов РФ.
Меньше всего получат Отрадный (1,3 млн рублей) и Новокуйбышевск (3 млн рублей). «Бюджетная обеспеченность Отрадного с учетом собственных доходов города не самая низкая, — комментирует заместитель главы администрации Отрадного по экономике и финансам Наталья Долгова. — Мы не участвуем в распределении дотаций, их считают по специальной методике, а мы узнаем по факту».
Отметим, что в рейтинге городов Самарской области за первое полугодие 2022 года, составленным областным министерством экономического развития, инвестиций и торговли, по уровню бюджетной обеспеченности за счет собственных доходов Тольятти и Сызрань находятся далеко не на последнем месте. Тольятти занимает третью строчку рейтинга с уровнем обеспеченности на душу населения в размере 4,25 тыс. рублей, а Сызрань находится на пятом после Отрадного месте с уровнем обеспеченности 2,6 тыс. рублей на душу населения.
Впрочем, в муниципалитетах не жалуются на распределение средств. «У нас нет претензий к минифину, только благодарность, — говорит заместитель главы администрации Похвистнево по экономике и финансами Валентина Досова. — Принцип распределения дотаций единый для всех, он учитывает в том числе налоговый потенциал, и если мы сами плохо работаем по сбору налогов, то это уже наши проблемы». Похвистнево в 2022 году получит дотации в размере 27,5 млн рублей.
«Нельзя сказать, что нам хватает дотаций, но денег много не бывает, — говорит мэр Жигулевска Александр Курылин. — То, что Сызрани дали больше денег, скорее всего, связано с тем, что сам город больше и количество населения там выше».
Разъяснения Минфина по составлению форм бухгалтерской отчетности
Из информации, приведенной в п. 2.1 Письма № 07-04-05/02-308, п. 55.1 Инструкции № 33н,следует, что операции по привлечению денежных средств в рамках покрытия кассового разрыва при исполнении обязательства в пределах остатка денежных средств на лицевом счете учреждения (заимствование средств между видами деятельности) отражаются в отчете (ф. 0503723) по строкам 463, 464, 501 и 502 с учетом следующих особенностей.
Указывается сумма возвратов (выбытий от возвратов) остатков субсидий прошлых лет, в том числе остатков сумм субсидий, образовавшихся в связи с недостижением учреждением показателей государственного (муниципального) задания
Министерство финансов Российской Федерации: Письмо № 02-13-09
2. В части предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам.
Согласно положениям статьи 78 Кодекса субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг могут предоставляться:
из федерального бюджета — в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
из бюджета субъекта Российской Федерации — в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
из местного бюджета — в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.
Частью 3 статьи 78 Кодекса установлено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг должны определять:
категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Учитывая изложенное, по мнению Минфина России, указанные положения целесообразно предусматривать в порядках, регулирующих предоставление грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг.
При этом бюджетные ассигнования на предоставление указанных субсидий предусматриваются главным распорядителем бюджетных средств по коду вида расходов бюджетов 810 «Субсидии юридическим лицам (кроме государственных учреждений) и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг» бюджетной классификации Российской Федерации.
4. В части предоставления грантов в форме субсидий государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям.
В соответствии с поправками, внесенными в статью статьи 78.1 Кодекса (пункт 4), бюджетным и автономным учреждениям наряду с субсидиями на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) (далее — субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания), а также субсидиями на иные цели (далее — целевая субсидия) могут быть предоставлены гранты в форме субсидий, в том числе федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по результатам проводимых ими конкурсов.
В целях реализации указанной нормы Министерством финансов Российской Федерации подготовлены изменения в приказ Минфина России от 01.07.2022 N 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», дополняющие его новыми видами расходов бюджета в части предоставления, начиная с 2022 года, грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям — вид расходов бюджетов 613 «Гранты в форме субсидий бюджетным учреждениям» (далее — вид расходов 613) и автономным учреждениям — вид расходов бюджетов 623 «Гранты в форме субсидий автономным учреждениям» (далее — вид расходов 623).
При этом, по мнению Минфина России, участие таких учреждений в конкурсах на предоставление грантов в форме субсидий возможно при условии предоставления ими согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных учреждений (далее — орган-учредитель) на участие учреждений в конкурсе, оформленного на бланке органа-учредителя (далее — разрешение учредителя).
Учитывая, что в соответствии с положениями пункта 4 статьи 78.1 Кодекса гранты в форме субсидий могут предоставляться бюджетным и автономным учреждениям — победителям конкурсов (далее — учреждение-победитель) не только органом-учредителем, но и иными государственными (муниципальными) органами по результатам проводимых ими конкурсов, то, если условиями проведения конкурса на предоставление фанта не установлено требование об осуществлении контроля за использованием гранта органом-учредителем, предоставление гранта учреждению-победителю осуществляется организатором конкурса по виду расходов 613 или виду расходов 623, независимо от подведомственности указанных учреждений.
Если условиями проведения конкурса на предоставление гранта установлено требование об осуществлении вышеуказанного контроля органом-учредителем, то учреждениям-победителям целевая субсидия предоставляется органом-учредителем по коду вида расходов бюджетов 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели» (далее — вид расходов 612) или 622 «Субсидии автономным учреждениям на иные цели» (далее -вид расходов 622).
В этом случае, если организатор конкурса не является органом-учредителем учреждений-победителей, организатор конкурса обеспечивает передачу в установленном порядке соответствующих бюджетных ассигнований органу-учредителю по виду расходов 612 или виду расходов 622.
Поступления грантов в форме субсидий учреждениям-победителям подлежат отражению по статье 180 «Прочие доходы» классификации операций сектора государственного управления в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на лицевых счетах, открытых данным учреждениям в установленном порядке для учета операций:
с субсидиями на выполнение государственного (муниципального) задания — в случае предоставления гранта по виду расходов 613 или виду расходов 623;
с целевыми субсидиями — в случае предоставления гранта по виду расходов 612 или виду расходов 622.
Отправить по почте
Приказ Минфина России от 12.12.2022 № 222н «О внесении изменений в пункт 3 Порядка взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из федерального бюджета федеральным бюджетным и автономным учреждениям, федеральным государственным унитарным п.
Приказ Минфина России от 25.09.2022 № 201н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем втор.
Минфин увеличит дотации регионам, чтобы закрыть «дыры» в бюджетах
В последние годы в России очевидно наметилась тенденция к максимальной централизации денежных средств: все, что можно оплачивать напрямую из центра, предпочитают финансировать именно так. Это позволяет Правительству не только лучше контролировать расход денежных средств, но и улучшает дисциплину региональных администраций.
В начале 2022 года изменился механизм бюджетной поддержки российских регионов: получатели крупных дотаций обязаны возвращать в федеральный бюджет средства, использованные с низкой эффективностью. Кроме того, увеличен срок предоставления бюджетных займов — с трех до пяти лет. В Минфине уверены, что что одной из причин дефицитов региональных бюджетов является некачественное прогнозирование и планирование. Под угрозой сокращения дотаций, власти субъектов, считают в Правительстве, внезапно научатся качественно планировать и лучше считать.
Письмо — Минфина России от N 09-10-07
в графах 5 и 6 указывается объем возвратов из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет Субсидий, использованных не по целевому назначению, за отчетный период и накопительным итогом с начала года соответственно. Графы 3 и 4 не заполняются;
ПОЯСНЕНИЯ
ПО ПОРЯДКУ ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТА О РАСХОДАХ 2022 ГОДА БЮДЖЕТА
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПО ФОРМЕ
СОГЛАСНО ПРИЛОЖЕНИЮ N 6 К ТИПОВОЙ ФОРМЕ СОГЛАШЕНИЯ
Минфин Виды Дотаций
Вторая форма дотаций гражданам — финансовая поддержка, которую фирмы-наниматели оказывают персоналу. Ее меры прописываются в трудовых договорах сотрудников. Они могут включать частичную или полную оплату проезда, питания, дополнительное медицинское страхование и т.д.
Это средства, выделяемые из федерального центра регионам или из казны субъекта городам и районам. Цель таких трансфертов — поддержать бюджетную обеспеченность, стимулировать развитие производства в отдельных территориальных единицах. Сумма направляемых средств рассчитывается с учетом численности населения района-получателя, его налогового потенциала, структуры экономики, климатических и географических особенностей.
Онлайн игра LineageII
Мир Lineage 2 – это огромный материк с прилегающими островками, на котором размещено девять крупных городов, к каждому из которых прилегают множество различных локаций для прокачки, пещеры с рейдовыми боссами, катакомбы, пвп арены, форты и многое другое.
При входе в мир, линейка встречает своих игроков меню создания персонажа. Если в 2003 году на выбор предоставлялись орки, гномы, люди, а также светлые и темные эльфы , то теперь доступны ещё два новых класса – эртеи и камаэли , которые все также делятся на мужской и женский пол.
Новости Экономики Минфин подписал с регионами соглашения о дотациях
Между тем дефицит региональных бюджетов сократился в 2022 г. со 170 млрд руб. до 12,5 млрд руб., но долговая нагрузка остается значимой, заявил 28 февраля премьер-министр Дмитрий Медведев. «Это важное позитивное достижение. Сокращается и число проблемных регионов, где госдолг значительно превышает доходы», — подчеркнул глава правительства.
«По состоянию на 1 марта Минфином заключены соглашения со всеми субъектами — получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности», — отметил Минфин. За невыполнение требований регионы могут потерять в следующем году 5% финансирования. В дальнейшем наказание могут ужесточить.
Что такое дотация
- подписание соглашений с руководством субъектов РФ;
- подача представления в исполнительные органы. Местная администрация представляет данные для формования заключения о корректности проекта принятого бюджета;
- проверка контрольно-счетными органами бюджетной отчетности не реже 1 раза в полгода.
- принимать и исполнять обязательства, не касающиеся их полномочий согласно действующему законодательству;
- превышать нормативы расходов на содержание органов государственной власти, утвержденные Правительством РФ.
Минфин до 17 января распределит дотации регионам
развитии отраслей экономики и социальной сферы субъектов Российской Федерации, а также уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, имея в виду, что на конкурсной основе подлежат распределению исключительно субсидии в виде грантов субъектам Российской Федерации, достигшим наивысшие показатели развития соответствующих отраслей экономики и социальной сферы».
— до 17 января 2022 года внести в Правительство Российской Федерации проекты актов Правительства Российской Федерации о распределении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, в случае если распределение субсидий не утверждено приложениями к Федеральному закону от 19 декабря 2022 года №415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2022 и 2022 годов», имея в виду, что распределение субсидий должно быть утверждено Правительством Российской Федерации до 1 февраля 2022 года;
Приказ Минфина России от N 199н — Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг — (Зарегистрировано в Минюсте России N 44584)
«40» Сроки представление отчетов, указанных в пункте 4.3.10, должны соответствовать срокам, установленным Правилами предоставления субсидии, за исключением случаев, когда Правилами предоставления субсидии установлено право Министерства (Агентства, Службы, иного органа (организации) устанавливать сроки и формы представления отчетности в соглашении.
4.1.7.1.1. отчета(ов) о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной в приложении N ____ к настоящему Соглашению «22», являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, представленного(ых) в соответствии с пунктом 4.3.10.1 настоящего Соглашения;
27 Июл 2019 jurist7sib 206
