Какими правами обладают субъекты рф

Все субъекты российской федерации имеют право

2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

  • получать поддержку со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, необходимую для со­хранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры;
  • обращаться в органы законодательной (представительной) и исполнительной власти, органы местного самоуправления, пред­ставляя свои национально-культурные интересы;
  • создавать средства массовой информации в порядке, уста­новленном законодательством Российской Федерации, получать и распространять информацию на национальном (родном) языке;
  • сохранять и обогащать историческое и культурное наследие, иметь свободный доступ к национальным культурным ценно­стям;
  • следовать национальным традициям и обычаям, возрождать и развивать художественные народные промыслы и ремесла;
  • создавать образовательные и научные учреждения, учрежде­ния культуры и обеспечивать их функционирование в соответст­вии с законодательством Российской Федерации;
  • участвовать через своих полномочных представителей в дея­тельности международных неправительственных организаций;
  • устанавливать на основании законодательства и поддержи­вать без какой-либо дискриминации гуманитарные контакты с гражданами, общественными организациями иностранных госу­дарств.

После принятия указанных выше решений Конституционного Суда РФ в конституции и уставы субъектов РФ были внесены изменения, приведшие ряд положений этих актов в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством. Так, в Республике Саха (Якутия) из Основного закона исключено поло­жение о вступлении в силу федеральных законов на территории республики только после их ратификации республиканским парламентом. В Республике Тыва из Конституции исключено поло­жение о праве выхода из состава Российской Федерации. В то же время в конституциях Татарстана и Башкортостана сохранено упоминание о «суверенитете», хотя после решения Конституци­онного Суда РФ это положение уже не имеет юридической силы.

Республики самостоятельно утверждают свою государствен­ную символику — герб, флаг, гимн, определяют столицу. Госу­дарственная символика отражает национально-историческую символику народа. Республики вправе учреждать свои почетные звания и государственные награды.

Следовательно, понятие республики (государства), содержащееся в ст. 5 (ч. 2) Конституции Российской Федерации применительно к установленному ею федеративному устройству, в отличие от Федера­тивного договора от 31 марта 1992 года, не означает признание суве­ренитета этого субъекта Российской Федерации, а лишь отражает оп­ределенные особенности его конституционно-правового статуса, в том числе закрепленные в ст. 66 (ч. 1) и 68 Конституции Российской Федерации, которые связаны с факторами исторического, нацио­нального и иного характера, что не может рассматриваться как нару­шение принципа равноправия всех субъектов Российской Федера­ции.

  1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
  2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
  3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
  4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Субъекты федерации, также помимо федеральных органов власти, имеет свою исполнительную, законодательную и судебную ветви власти. Субъекты РФ имеют свою собственную конституцию либо устав, а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами. Каждый из субъектов Российской Федерации имеют два представителя Совете Федерации России.

Состав субъектов РФ, их статус и общая характеристика

Субъекты РФ сами устанавливают свое наименование, а в случае изменения новое наименование подлежит включению в ст. 65 Конституции РФ. Исчерпывающим и точным перечисле­нием наименований всех субъектов Федерации в Конститу­ции РФ подчеркивается добровольность вхождения каждого субъекта в Российскую Федерацию и распространение всех норм Конституции в равной степени на все субъекты Федерации.

Субъекты Федерации вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи . Однако их международная право­субъектность носит ограниченный характер. Они не вправе ста­вить вопрос о дипломатическом признании, открывать зарубеж­ные представительства на уровне посольств и т. д. Российская Федерация координирует международные и внешнеэкономиче­ские связи субъектов Федерации.

Между тем с правовой точки зрения такое обоснование не может быть принято, поскольку общепризнано, что все люди равноправны независимо от расы, национальности, языка и иных обстоятельств, определяющих их принадлежность к тому или иному конкретному народу. Более того, как уже говорилось, в российской Конституции установлено, что каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность и никто не

В соответствии с принципом верховенства Конституции РФ не могут быть приняты федеральные законы, а также конституции, уставы, законы и иные нормативные право­вые акты субъектов РФ, заключены договоры, соглашения, если принятие указанных актов ведет к изменению конституционно-правового статуса субъекта РФ, ущемлению или утрате установ­ленных Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина, нарушению государственной целостности РФ и единства системы государственной власти в РФ.

Субъекты Федерации имеют свою правовую систему , в кото­рую входят конституция (в республиках), уставы (в других субъ­ектах РФ), законы, подзаконные акты. Правовая система субъек­тов РФ как бы образует собственное конституционное право, ко­торое, однако, не разрывает единого конституционного права РФ, составляя его федеративный аспект. Свои правовые акты субъекты принимают самостоятельно. Одна­ко требуется, чтобы конституции, уставы и другие правовые акты соответствовали Конституции РФ и федеральным законам, нахо­дились в пределах совместного ведения Федерации и ее субъек­тов, ведения субъектов Федерации.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Иностранным гражданам, имеющим разрешение на работу, медицинская помощь оказывается в том же объеме, что и российским гражданам. Если же иностранный гражданин въехал в РФ на короткое время, бесплатную помощь поможет получить только при наличии угрозы жизни – при травмах, различных кровотечениях. В остальных случаях за посещение врача нужно платить. Платные услуги оказываются практически в каждом медицинском учреждении.

В соответствии со ст. 138 Трудового кодекса РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Данные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

По закону, добровольность вступления в брак является логичным условием для его действительности, в противном случае легитимность такого брака может быть оспорена через суд. Также брак может быть признан недействительным, если на момент его заключения лица (лицо), вступающие в брак, не достигли брачного возраста (18 лет) и при отсутствии разрешения на брак, выдаваемого местной администрацией при наличии уважительных причин, если лицам, желающим вступить в брак уже исполнилось 16 лет.

Оценивая организацию государственной власти республик, принято условно подразделять их на президентские — Адыгея, Башкортостан, Бурятия, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Северная Осетия — Алания, Татарстан, Чувашия; парламентские — Дагестан, Мордовия, Удмуртия; смешанные — Карелия, Коми.

Какими правами обладают субъекты рф

Мы уже отмечали, что право создается государством для того, чтобы воздействовать на поведение людей, функционирование организаций, направлять их деятельность в определенное русло.
Все, на кого распространяется действие правовых норм, являются субъектами права. Субъекты права, таким образом, это граждане данного государства, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ постоянно или временно, это государственные служащие и служащие негосударственных организаций, должностные лица и рядовые работники, дети и взрослые, старики и молодежь, мужчины и женщины и т.д. и т.п. Эта категория субъектов права получила в юридической литературе наименование физических лиц или индивидуальных субъектов права.
Кроме того, субъектами права РФ являются и организации разного рода — государственные, негосударственные, международные и их органы. Это, как правило, коллективные субъекты.
И, наконец, специфическую группу субъектов права составляют особые субъекты: государство и такие социальные общности, как народ, нация, население региона, трудовой коллектив, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и т.д.
Субъекты права, независимо от их вида, характеризуются тем, что обладают правоспособностью. Это свойство предопределяется действующим законодательством и не зависит от самих субъектов права (физических лиц, организаций, социальных общностей). Правоспособность означает, что государство наделяет всех членов общества (коллективных или индивидуальных) правами и обязанностями (которые, как мы помним, закреплены в правовых нормах). Так вот, потенциальная возможность иметь права и юридические обязанности по действующему законодательству это и есть правоспособность.
Таким образом правоспособность — это всеобщее и абстрактное свойство, оно есть постольку, поскольку есть действующее право, регулирующее те или иные общественные отношения. Значит, правоспособность, например у физических лиц, возникает с момента рождения (у граждан), с момента прибытия в страну (у иностранцев и лиц без гражданства), у государственных и иных служащих — с момента занятия соответствующей должности и т.п.
Прекращается правоспособность, соответственно, со смертью гражданина данного государства, с выездом иностранца с территории страны и т.д. Правоспособность нельзя ограничить. Но правоспособность может быть особой и специальной (например, у военнослужащих, инвалидов и т.п.).
Второе свойство, характеризующее субъекта права, — это дееспособность. Дееспособность связана с возможностью субъектов права самостоятельно по своему усмотрению реализовывать своими действиями предоставленные им права, свободы и исполнять юридические обязанности, приобретать новые права и обязанности. При этом такая реализация возможна как в правоотношениях, так и в иных формах (например, в форме соблюдения запрета). В дееспособности важен деятельностный, осмысленный аспект поведения субъекта права. Если человек в силу отсталости умственного развития или психической болезни не может руководить своим поведением, не обладает свободой воли, то его дееспособность может быть ограничена в установленном законом порядке. Кроме того, дееспособность может быть частичной, может нарастать (расширяться) с возрастом и т. п. Так у физических лиц — граждан РФ — дееспособность в наиболее полном объеме наступает в момент совершеннолетия, т.е. достижения 18-летнего возраста, хотя и из этого общего правила есть исключения (например, эмансипация по гражданскому праву — с 16 лет или невозможность стать судьей до достижения 25-летнего возраста и т.п.). Реализацию прав и обязанностей за неполностью дееспособных или недееспособных лиц осуществляют их законные представители — опекуны или попечители, которые должны действовать в интересах указанных лиц.
Разновидностью дееспособности считается деликтоспособность — способность нести юридическую ответственость за виновное нарушение правовых норм, запрещающих то или иное антиобщественное поведение. Де- ликтоспособность для физических лиц также связана с их вменяемостью и возрастом, т.е. способностью руководить своим поведением и осознавать его последствия. Например, уголовная ответственность наступает с 16 лет, а за некоторые наиболее тяжкие преступления — с 14 лет. Если же деяние, имеющее признаки преступления, совершило лицо, не достигшее возраста уголовной ответственности, то оно не несет уголовного наказания.
Субъекты права РФ характеризуются также правовым статусом. Правовой статус — это весь комплекс прав и обязанностей, которыми государство наделяет человека или организацию.
Правовой статус гражданина РФ включает в себя общие для всех граждан неотчуждаемые права и обязанности, закрепленные в Конституции РФ, а также особые и специальные права и обязанности (трудовые, гражданско- правовые, семейные и т. п.).
Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства, совпадая в основном со статусом гражданина РФ, имеет и ряд изъятий, ограничений (в некоторых политических правах и в административных правоотношениях).
Правоспособность и дееспособность, включая и деликтоспособность, называется правосубъектностью. Некоторые ученые-юристы считают, что в понятие правосубъектности следует включить и правовой статус. Это мнение спорно, но имеет право на существование и требует осмысления.
Особенности правосубъектности организаций заключаются в моменте возникновения и прекращения их право-,дееспособности, в целевом характере предоставляемой им компетенции (прав и обязанностей), в обязательности ее реализации в установленном порядке, а также в особенности юридической ответственности (так, исключена уголовная ответственность организаций). От имени коллективных субъектов права выступают их представители — руководящие органы и должностные лица.
Особенность правосубъектности социальных общностей в том, что они не имеют строгой структурированности и жесткого организационного оформления и признаются субъектами в важнейших конституционноправовых отношениях. Например, народ РФ, согласно Конституции РФ, является носителем суверенитета и единственным источником власти, имеет право принимать Конституцию, избирать Президента РФ, участвовать в референдумах и всенародных голосованиях и т.д.
Государство, как особый субъект права РФ, выступает в международных отношениях, во взаимоотношениях федерации и ее субъектов как собственник кладов, в финансово-налоговых отношениях и т.п. От имени государства выступают его органы.
Итак, субъектами права являются люди и их объединения, наделенные государством правами и обязанностями, закрепленными в действующем законодательстве.

Рекомендуем прочесть:  Компенсация За Разбой

Какими правами обладают субъекты рф

Равенство субъектов Российской Федерации означает, что все субъекты могут осуществлять полномочия в пределах своих возможностей, правила для всех субъектов равны. Один из субъектов Российской Федерации независимо от его форм- Республика, область, край, автономный округ и область, города федерального значения в большей или меньшей степени имеют прав и полномочий. Органы государственной власти субъектов должны действовать только в пределах своей возможностей. Иностранные власти не имеют права вмешиваться в дела субъектов Российской Федерации, с тем, чтобы заставить принять закон.

Субъекты Российской Федерации без предварительного согласования с Российской Федерации принять законы, касающиеся компетенции Российской Федерации, установить свои собственные вооруженные силы, создать другие границы. Россия имеет право передать некоторые из их полномочий органам власти субъектам, если он не является результатом ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит Конституции РФ. Такое делегирование полномочий осуществляется на основе Договора о разграничении компетенции между органами государственной власти и субъектами Российской Федерации.

Региональный состав Российской Федерации можно изменить в 2 случаях: 1) прием в Российскую Федерацию новых субъектов; 2) образования в Российской Федерации нового субъекта. Процедура публичный иск был урегулирован федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 года № 6 — ФКЗ «О порядке принятия в Российской Федерации и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Основной принцип- добровольность. При изменении регионального состава должны учитываться общественные интересы, принципы федеральной структуры Российской Федерации, человека и гражданских прав и свобод, установленных исторических, экономических и культурных связей субъектов Российской Федерации, их социально экономических возможностей. Принятие нового субъекта в Российскую Федерацию — это процедура изменения состава субъектов в результате присоединения к Российской Федерации иностранных государств или его части. Формирование нового субъекта представляет собой, объединение двух или более соседних субъектов Российской Федерации. Иностранные государства принимаются в рамках закона только тогда, когда изъявляется свободная воля и делаются выводы о целесообразности для нового субъекта Российской Федерации.

Видения органов власти субъектов Российской Федерации-это самые актуальные нормативные вопросы общества, за исключением: 1) федеральной структуры и территории Российской Федерации; 2) создание системы федеральных органов законодательной, исполнительной власти и судебной, их организации и деятельности; 3) Федеральной государственной собственности и управления; 4) финансовой, денежно-кредитной, кредит, таможенных правил; 5) федерального бюджета; 6) внешней политики и международных отношений Российской Федерации; 7) вопросы войны и мира, обороны и безопасности; 8) иных других вопросов

Органы судебной власти субъектов РФ. На территории субъектов РФ действуют разнообразные суды: Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, а также арбитражные суды. Все они являются федеральными органами судебной власти. К органам судебной власти субъектов РФ относятся только три вида судов: конституционные суды республик, уставные суды других субъектов и мировые судьи.

Края, области и города федерального значения как субъекты Российской Федерации являются государственно-территориальными образованиями. Их статус определяется Конституцией РФ и учредительным актом субъекта — Уставом. Устав края, области, города федерального значения принимается соответствующим представительным органом и имеет высшую юридическую силу по отношению к законам и иным правовым актам субъекта. В отличие от республик они не имеют своего гражданства, на их территории употребляется общефедеральный государственный язык — русский. Край, область, город федерального значения вправе устанавливать свою официальную символику — флаг, герб и гимн.

Конституционный суд республики является органом конституционного контроля и занимается разрешением дел о соответствии актов органов государственной власти республики и органов местного самоуправления республиканской конституции. Конституционные суды республик — действующее звено судебной власти. Они образованы и функционируют в большинстве республик.

Рекомендуем прочесть:  Оформили Договор Дарения А Машина В Аресте

Отношения с Российской Федерацией республики строят на основе Конституции РФ, Федеративного договора, двусторонних договоров о разграничении полномочий, первый из которых, ставший правовым прецедентом, был подписан 15 февраля 1994 г. между РФ и Республикой Татарстан. Федеративный договор именует республики суверенными. Эта формулировка повторяется в конституциях рада республик. Однако Конституция РФ суверенными их не называет и не признает за ними (впрочем, как и за другими субъектами РФ) права на выход из состава РФ.

Представительные органы власти субъектов. Представительные органы субъектов являются органами законодательной власти, т.е. фактически местными парламентами. Они носят различные наименования: Верховный совет (Республика Хакасия), Государственный совет (Республика Татарстан), Законодательное собрание (Красноярский край, Тверская область, Санкт-Петербург), Дума (Московская область, Москва) и т.д. Представительные органы субъектов формируются на основе всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании граждан РФ, постоянно проживающих на территории субъекта. Избираются представительные органы, как правило, на четырехлетний срок. Выборы проводятся по мажоритарной системе. Депутаты избираются обычно по территориальным округам, иногда часть депутатов избирается по административно-территориальным округам, которые образуются по принципу равного представительства от городов, районов и других административных единиц. В подавляющем большинстве субъектов РФ представительные органы состоят из одной палаты. Гораздо реже встречаются двухпалатные органы законодательной власти (например, в Свердловской области).

Субъекты Российской Федерации

Субъекты Федерации характеризуются собственной правовой системой, состоящей из конституций, уставов, законов и подзаконных актов. Правовая система субъектов РФ представлена собственным конституционным правом, которое является единым с конституционным правом РФ и составляет его федеративный аспект. Субъекты РФ самостоятельно принимают свои правовые акты, но главным требованием является их полное соответствие Конституции РФ и федеральным законам.

Субъекты РФ имеют право на осуществление международных и экономических связей. Но их международной правосубъектности присущ ограниченный характер. Они не имеют права ставить вопрос о дипломатическом признании и организовывать зарубежные представительства на уровне посольств. Российская Федерация осуществляет координацию всех международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ.

Исторически так сложилось, что наше государство подобно союзному государству, имеющему в своем составе самостоятельные территориально-политические образования. Основными факторами, повлиявшими на этот процесс, стали значительная часть территории, изобилие национальностей и различный уровень развития регионов. Для государственного устройства Российской Федерации характерны федеративные связи между ее субъектами, которые возникают на основе Федеративного договора По данной теме мы уже выполнили реферат Федеративное государство подробнее и Конституции РФ одновременно. Поэтому Российская Федерация считается конституционно-договорной федерацией.

  1. Республики характеризуются своей конституцией, высшими органами государственной власти и названием. В Конституции РФ они называются государствами и имеют большой объем полномочий в своей деятельности.
  2. Автономные образования – автономная область и автономные округа — являются национально-территориальными образованиями, имеют право самостоятельно разрабатывать проект федерального закона о своем правовом статусе и выносить предложение Федеральному Собранию. Также они имеют свое наименование согласно названию нескольких национальностей или этнических групп, исконно проживающих на их территории.
  3. Края, области и города федерального значения – это административно-территориальные образования. Их территория не обосабливается по национальному принципу.

На основе принципа верховенства Конституции установленные ею предметы ведения Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили реферат Государственность России. подробнее и предметы совместного ведения субъектов РФ не могут быть переданы, исключены или перераспределены на основании конституций, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов РФ.

СУБЪЕКТЫ РФ

СУБЪЕКТЫ РФ — государственно правовые образования (общности), образующие в совокупности РФ. В составе РФ 89 субъектов, в т.ч. 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения (Москва и Санкт Петербург), 1 автономная область (Еврейская… … Политология: словарь-справочник

Субъекты международного частного права — Субъект права лицо, обладающее по закону способностью осуществлять права и юридические обязанности. К субъектам международного частного права принято относить иностранных по отношению друг к другу физических и юридических лиц, а также государства … Википедия

Субъекты инвестиционной деятельности — инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, поставщики, инвестиционные биржи, банковские, страховые, посреднические организации и др. См. также: Инвестиционная деятельность Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

СУБЪЕКТЫ РФ — государственно правовые образования (общности), образующие в совокупности Российскую Федерацию. В соответствии с Конституцией РФ 1993 г. Российская Федерация состоит из 21 республики, б краев, 49 областей, 2 городов федерального значения (Москва … Энциклопедический словарь экономики и права

СУБЪЕКТЫ РФ — государственно правовые образования (общности), образующие в совокупности Российскую Федерацию. Конституция РФ устанавливает шесть видов С. РФ республика в составе РФ, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный… … Юридический словарь

Статус субъекта как автономный определяет Конституция РФ, а также устав самой автономии. Федеральный закон об автономной области, автономном округе может приниматься по представлению местных органов власти. Отношение автономии с областью или краем, в состав которых она включена, регулируется федеральным законодательством, а затем двусторонним договором между областью, краем и автономным округом. В Конституции РФ не содержится аналогичных норм, касающихся автономной области. Как и другие субъекты, автономные единицы имеют свои органы государственной власти, официальную символику, законодательство, элементы правосубъективности.

В общее количество субъектов РФ включается 22 республики, каждая из которых имеет государственно-правовой статус. В РФ это унитарные демократические правовые государства, в Конституции РФ они так и позиционируются. В отличие от остальных субъектов, республика имеет собственную конституцию, она имеет право устанавливать собственный государственный язык наряду с русским, который будет использоваться в государственных учреждениях. Республика имеет право ввести свое гражданство.

Представительные органы фактически представляют собой местный парламент и названия носить могут разные: в Республике Хакасия — Верховный совет, в Татарстане — Государственный совет, в Тверской области, Красноярском крае — Законодательное собрание, в Московской области — Дума и другие. Формирование представительных органов происходит на основе прямых выборов, которые проводятся посредством тайного голосования. Чаще всего они избираются на срок в четыре года. В некоторых местах существуют двухпалатные органы власти (к примеру, Свердловская область).

Все единицы, входящие в общее количество субъектов РФ, имеют равные права на основании Конституции. Субъектами называют территориальные единицы верхнего уровня. Их сейчас в Российской Федерации числится 85. Сюда включаются края, автономные области, республики, автономные округа, области, города федерального значения.

Каждая единица из общего количества субъектов в составе РФ, независимо от имеющегося государственного статуса, имеет право создавать свои органы государственной власти. Структуру их можно создавать самостоятельно, но при этом обязательно учитывать общероссийские принципы организации власти. Такая система включает в себя представительные, а также исполнительные органы, входят сюда и судебные власти (суды).

Субъекты Российской Федерации — Федеральный договор о разграничении предметов ведения и полномочий между субъектами РФ и органами государственной власти Российской Федерации 12 марта 1992 г. подписали 89 субъектов РФ, среди них области (49), суверенные республики Российской… … Словарь социолингвистических терминов

Субъект Российской Федерации — государственно правовое образование РФ. Субъекты РФ образуют в совокупности РФ. Конституция устанавливает шесть видов субъектов РФ: республика в составе РФ, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ.… … Финансовый словарь

СУБЪЕКТ Российской Федерации — СУБЪЕКТ Российской Федерации, правовое образование, составляющее Российскую Федерацию (см. РОССИЯ (государство)). В конституционно правовом значении субъект Российской Федерации является национально государственным или территориально… … Энциклопедический словарь

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Основной Закон нашего государства. Действующая К. РФ принята путем всенародного голосования (референдума) 12 декабря 1993 г. В нем приняло участие 58 млн. 187 тыс. 755 зарегистрированных, или 54,8% внесенных в списки избирателей. За принятие… … Энциклопедический словарь конституционного права

Субъекты Российской Федерации — входящие в состав единого суверенного федеративного государства (Российская Федерация) его автономные части (государства и государственные образования), находящиеся с федеративным государством в отношениях государственно правового членства. Виды… … Российское избирательное право: словарь-справочник

Равноправие субъектов выражается в одинаковой возможности выбрать наименование региона. Данное право вытекает из анализа ст.71 и 72 Конституции РФ, а также находит свое подтверждение в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации №15-П от 28 ноября 1995г. по делу о толковании ч.2. ст.137 Конституции, а также закрепляется в некоторых законах субъектов. Наименование субъекта не должно подрывать основы федерализма РФ, затрагивать права и свободы личности и гражданина, светский характер государства, подразумевать и инициировать территориальные претензии, ущемлять свободу совести и др.

Рекомендуем прочесть:  Могут Ли Уменьшить Пенсию По Старости

Законодательные органы субъектов РФ наделены полномочиями издания нормативно-правовых актов: Конституция или Устав субъекта, законы и подзаконные акты, указы и распоряжения высших должностных лиц субъекта РФ, нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов и др.

Однако список, представленный в Конституции РФ может быть дополнен, если в состав России войдет новая территория, либо в случае образовании нового субъекта в пределах РФ. Данные изменения будут регулироваться Федеральным Конституционным Законом «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» от 17.12.2001г, №6-ФКЗ

Россия является многонациональной страной. На сегодняшний день в государстве насчитывается 180 народов. Однако это оценка является лишь приблизительной. На самом деле к этому числу можно прибавить количество малочисленных народов, которые проживают в различных субъектах Российской Федерации. Основные правовые гарантии данной категории населения закрепляет Федеральный Закон « О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» № 82-ФЗ от 30 апреля 1999г, дополнительные льготы в отношении них устанавливает Лесной кодекс, Закон « О недрах» №2395-1 от 21.02.1992г., ряды актов Президента, Правительства РФ и др. В 1998 г. 18 июля федеральным законом была ратифицирована Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств 1995 г.[2]

Субъекту РФ присуща собственная система гос. власти, которая должна отвечать основополагающим принципам организации органов гос. власти в РФ. Объем полномочий и деятельность органов гос. власти субъектов РФ не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и др. нормативно-правовым актам. Решающую роль в данном вопросе играет Федеральный Закон от 22 сентября 1999г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», который устанавливает срок полномочий данных органов, конституционно-правовой статус депутатов и высших должностных лиц, порядок избрания представительных органов и т.д.

Субъекты российского права

• само государство;
• государственные органы и учреждения;
• общественные объединения;
• административно-территориальные единицы;
• субъекты Российской Федерации;
• избирательные округа;
• религиозные организации;
• промышленные предприятия;
• иностранные фирмы;
• специальные субъекты (юридические лица).

Общая представляет собой принципиальную возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством, хотя фактическое обладание теми или иными правами может наступить, как уже говорилось, лишь при известных условиях. В российском законодательстве нет определения общей правоспособности, а только гражданской. Но в науке, в общей теории права, оно сложилось.

Это собирательное понятие отражает те ситуации, когда правоспособность и дееспособность неразделимы во времени, органически сливаются воедино, например, у организаций или взрослых лиц, когда они одновременно и правоспособны, и дееспособны. Не существует правоспособных, но недееспособных коллективных субъектов. На них разграничение указанных свойств не распространяется.

Правоспособность — признаваемая государством общая (абстрактная) возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем (не фактическое правообладание, а только постулируемая заранее возможность или способность к этому).

Подчеркнем, правоспособность — не сумма каких-то прав, не количественное их выражение, а непременное и постоянное гражданское состояние личности, элемент ее правового статуса, предпосылка к правообладанию. Эта способность (возможность) никем и ни при каких обстоятельствах не может быть прекращена, аннулирована. Она признается априори как безусловная и бесспорная аксиома — нечто само собой разумеющееся. Любой гражданин, в том числе несовершеннолетний, твердо знает, что он является правоспособным и, следовательно, может стать носителем (сейчас или в будущем) соответствующих прав и свобод.

Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации

Правовое положение автономного округа (области) не может быть заменено без предварительного его согласия. Статус автономного округа (области) такой же, как и всех других субъектов РФ, в связи с чем на них распространяются все права субъектов: право на символику субъекта, на равное положение в отношениях с РФ и т. д. На автономный округ (область) частично распространяется влияние органов государственной власти края, области, в которые они входят; для этого устанавливаются специальные законы субъектов РФ и заключаются договоры между ними о пределах компетенции. Автономный округ (область) самостоятельно регулирует вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами в соответствии с основами законодательства, кодексами, законами РФ. Конституцией РФ и Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами власти автономной области, автономных округов в составе РФ (Москва, 31 марта 1992 г.) устанавливается перечень предметов совместного ведения федеральных органов государственной власти РФ и органов государственной власти автономной области, автономного округа, которые могут быть ими переданы друг другу по взаимному соглашению. По вопросам своего и совместного с РФ ведения автономные округа (область) вправе принимать правовые акты, а также издавать специальный именной федеральный закон, но до настоящего времени ни один автономный округ (область) еще не воспользовался этим правом.

Территориальный принцип формирования субъекта РФ означает, что границы такого субъекта определяются исключительно наличием значительной охватываемой территории и большим числом проживающего населения. По этому принципу, как правило, образуются края, области, а также города федерального значения. Национальный принцип означает, что образование субъекта РФ связано с особенностями национального состава населения. Субъекты РФ, образованные согласно национальному принципу, нередко имеют небольшую территорию, но включают в себя объединения народов России и потому выделены в самостоятельные субъекты РФ. Смешанный тип формирования субъекта РФ включает в себя черты и национального, и территориального принципов.

Соответствие законодательства субъектов РФ означает, что все акты, принятые органами государственной власти субъектов РФ в пределах их компетенции, должны соответствовать положениям Конституции РФ, федеральным конституционными федеральным законам. В случае, если орган государственной власти субъекта РФ принял акт вне пределов своей компетенции, такой акт может быть признан не соответствующим федеральному законодательству судом по заявлению заинтересованного лица в установленном порядке, а значит, такой акт не подлежит применению и ссылки на него не допустимы.

Двойственный характер правовой природы автономного округа (области) не означает ограничения этих субъектов РФ в правах по отношению к иным субъектам РФ. Автономный округ (область) – равноправный и самостоятельный субъект РФ. Он обладает собственной территорией и объемом полномочий, населением, системой государственных органов, уставом, законодательством, административно-территориальными границами и т. д.

Российское государство – это федерация. РФ образовано совокупностью относительно самостоятельных территориальных образований, субъектов РФ. Субъект РФ – ограниченно правоспособное территориальное образование, имеющее некоторые черты государственности, построенное на территориальном или национальном принципе образования.

Конституционное право России

Все проекты федеральных законов по предметам совместного ведения согласовываются с региональными органами государственной власти. Субъекты Федерации также принимают участие в реализации федеральных предметов ведения, так как они соответствующим образом представлены в Федеральном Собрании. Каждый субъект в лице его законодательного (представительного) органа обладает правом законодательной инициативы в парламенте России.

2. Субъекты Федерации самостоятельно устанавливают собственное наименование. Причем новое наименование субъекта должно быть внесено «в Конституцию РФ. В 1996 г. указами Президента РФ в ст. 65 Конституции РФ были включены три новых наименования российских республик: Республика Ингушетия (старое наименование — Ингушская Республика), Республика Северная Осетия — Алания (старое наименование — Республика Северная Осетия) и Республика Калмыкия (старое наименование — Республика Калмыкия — Хальм Тангч),

Конституция же закрепляет равноправие, что означает обладание российскими регионами конституционно-правовым статусом субъекта Федерации, в который включается право иметь конституцию или устав, законодательство, свою территорию, собственные органы государственной власти, представительство в Федеральном Собрании, собственную и совместную с федеральными органами власти компетенцию и т.п.

10. Субъекты Федерации не обладают правом сецессии (одностороннего выхода из состава Российской Федерации). Действующая Конституция РФ не фиксирует такого права за субъектами. Между тем первая российская Конституция 1918 г. косвенно признавала такое право. В ее ст. 49 устанавливалось право Всероссийского съезда Советов и ВЦИК на принятие в состав РСФСР новых сочленов Советской республики и признание выхода из Российской Федерации отдельных ее частей.

Причем конституции (уставы) субъектов не должны противоречить Конституции РФ. Конституционный Суд РФ наделен правом признавать недействительными положения региональных конституций (уставов) в случае обнаружения противоречий между ними, с одной стороны, и федеральной Конституцией, с другой.