Оспаривание Безучетного Водопотребления
Бездоговорное потребление воды
Приказом Минстроя РФ N 99/пр определено, что при потреблении «без договора» количество горячей воды на ГВС в закрытой системе определяется по пункту 16 Правил организации коммерческого учета воды. Аналогичный регламент действует и при расчёте по ХВС.
Из этого, в частности, следует, что если организация, например, предъявила акт о подобном водопотреблении арендатору нежилого помещения, то вывод суда будет следующим: арендатор не совершал бездоговорного потребления, а требования необходимо предъявлять собственнику помещения.
Третий арбитражный апелляционный суд
6. Отсутствие в акте о безучетном потреблении электрической энергии сведений о предыдущей проверке, а также продолжительности безучетного потребления электрической энергии не лишает его доказательственного значения.
Дело № А33-17635/2022
Из материалов дела следует, что на объекте общества комиссией в составе представителей гарантирующего поставщика, потребителя и смежных потребителей проведена проверка системы учета общества. При проверке установлено использование трансформаторов тока расчетного счетчика по истечении межповерочного периода. По результатам проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии. На основании данного акта гарантирующим поставщиком произведен расчет платы за потребленную электроэнергию по установленной мощности и числа работы оборудования.
Ссылаясь на неуплату стоимости безучетного потребления электроэнергии, гарантирующий поставщик обратился в суд с иском о взыскании данной задолженности.
Решением суда первой инстанции заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Обжалуя решение суда в апелляционной инстанции, ответчик сослался на то, что принятый судом первой инстанции в качестве доказательства акт о безучетном потреблении электрической энергии не соответствует требованиям, установленным пунктом 152 Правил № 530 и пунктом 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, поскольку в нем отсутствуют данные о предыдущей проверке прибора учета и время безучетного потребления.
Оставляя решение суда без изменения, апелляционный суд указал, что акт о безучетном потреблении электроэнергии соответствует требованиям пункта 152 Правил № 530. Отсутствие сведений о предыдущей проверке не лишает акт доказательственного значения, поскольку данное обстоятельство восполнено представленным в материалы дела соответствующим актом. Ссылка ответчика на пункт 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, признана судом необоснованной, поскольку указанная норма регулирует составление актов при замене и поверке расчетных счетчиков, а спорный акт составлен по факту безучетного потребления электроэнергии. Пункт 152 Правил № 530 не требует указания в таких актах времени безучетного потребления электроэнергии.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
К аналогичным выводам пришел суд при рассмотрении дела № А33-8775/2022.
4. Акт о безучетном потреблении электроэнергии, составленный с нарушением установленных требований, не может являться основанием расчета пользования электроэнергией, и как следствие, введения полного ограничения режима электропотребления в качестве санкции за неисполнение обязанности по уплате задолженности, исчисленной на основании такого расчета.
Дело № А33-11622/2022
Общество обратилось в суд с заявлением к открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» с требованиями:
— пресечь действия ответчика путем признания незаконным введения полного ограничения режима электропотребления пункта размола;
— обязать ответчика восстановить электроснабжение пункта размола.
Из обстоятельств дела следует, что неоплата в установленный срок задолженности, рассчитанной на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии, явилась основанием для введения ответчиком полного ограничения режима электропотребления. Согласно акту при проверке состояния прибора учета установлено, что пломбы гос. поверки имеют следы явного вскрытия и распломбировки, учет — следы вскрытия, цепи напряжения не опломбированы, вводной рубильник не опломбирован.
Судом первой инстанции установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства извещения истца о проведении осмотра приборов учета на объекте — пункт размола, истец при составлении акта не присутствовал.
Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте и в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.
Свидетель, допрошенный в суде первой инстанции, пояснил, что на пункт размола он не выезжал, акт был им подписан в кабинете за предоставленные 100 руб. При фотосъемке, на проведение которой указано в акте, свидетель не присутствовал. Второго гражданина, который указан в акте в качестве другого свидетеля, не видел.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком при составлении акта о безучетном потреблении не соблюдены положения Правил № 530, действующих в спорный период. Следовательно, ответчик не имел правовых оснований производить расчет по акту, поскольку он составлен с нарушениями требований действующего законодательства.
В соответствии с условиями договора, заключенного между сторонами, гарантирующий поставщик имеет право вводить полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате электроэнергии, неустойки (пени) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией. В данном случае, ответчиком доказательства наличия задолженности у истца по оплате электроэнергии в материалы дела не представлены.
Таким образом, у ответчика отсутствовали правовые основания для прекращения передачи электроэнергии на объект, принадлежащий истцу.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Постановлением апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
Безучетное потребление электроэнергии
2. Для граждан потребителей, объем безучетки определяется в соответствии с п. 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2022 №354 исходя из мощности энергопринимающих устройств гражданина и непрерывного времени их работы за период с даты начала несанкционированного подключения до даты устранения. Если дату начала безучетного потребления установить невозможно, то дата начала безучетного потребления принимается равной дате предыдущей проверки, при этом период за который определяется безучетка не может превышать 3 месяца.
- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
- о приборах учета на момент составления акта;
- о дате предыдущей проверки приборов учета — в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, — в случае выявления бездоговорного потребления;
- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
- замечания к составленному акту (при их наличии).
Безучетное потребление воды — как не попасть в неприятную ситуацию
Контрольной службой государственного предприятия «Пинскводоканал» в 2022-2022 годах в жилых помещениях тридцати трёх пинчан были зафиксированы факты воздействия на работу приборов учета при помощи магнитов. Санкции за вмешательство в работу приборов учета заключаются в том, что водопотребление считается безучетным, и рассчитывается по нормам водопотребления, установленных местным исполнительным и распорядительным органом (для благоустроенной квартиры – 280 л/сут на 1 чел.), по тарифам обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание услуг. Период перерасчета может составить до трех лет. По всем фактам вмешательства в работу приборов учета, расчетно-справочными центрами были произведены перерасчеты размера платы за прошедшие расчетные периоды, с даты последнего снятия контрольных показаний контролерами водоканала. Также, данные потребители автоматически попали под особое внимание контрольной службы предприятия, а на их приборы учета были установлены специальные антимагнитные пломбы.
2. Если факт безучетного потребления коммунальной услуги обнаруживается контролером государственного предприятия «Пинскводоканал», то перерасчет размера платы за услуги водоснабжения, водоотведения производится за предыдущие расчетные периоды, начиная с даты последнего достоверного снятия и регистрации показаний прибора индивидуального учета представителем организации ВКХ (но не более чем за три года), исходя из норм (нормативов) потребления, установленных местным исполнительным и распорядительным органом, по тарифам обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание этих услуг.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 февраля 2022 г
Отказывая в удовлетворении остальной части иска, судебные пришли к выводу о недоказанности истцом факта безучетного водопотребления с 21.06.06 по 20.08.06. Данный вывод является обоснованным ввиду следующего.
Ссылка заявителя на самовольное пользование водой со стороны ответчика в связи с тем, что ЦТП на ул. Зеркальной, 21 не включалось в договор от 28.02.02, не принимается, так как этот довод не приводился истцом при рассмотрении дела в нижестоящих судах. Кроме того, указанное обстоятельство не имеет значения, поскольку упомянутый объект в 2022 году неоднократно проверялся истцом и учитывался сторонами при расчетах за водопользование.
Безучетный расход воды
В г. Томске в отношении такой платы был принят мораторий, но вот, с 1 января 2022 года мораторий отменяется. Что же ждет жителей многоквартирных домов? Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.
В случае нарушения установленного порядка штрафные санкции рассчитываются в соответствии с Правилами пользования коммунальным водоснабжением, исходя из пропускной способности устройств, соединённых с водопроводной сетью при скорости в 1,2 м/с движения воды, полным сечением и круглосуточном действии.
Постановление № 442
Коэффициент «1,5» в знаменателе – это единственное, что отличает формулу расчета безучетного потребления, от формулы бездоговороного. Поэтому получается, что безучетное потребление (когда соглашение с гарантирующим поставщиком уже подписано, но счетчик отсутствует) оказывается в 1,5 раза дешевле.
Показатель (токовая нагрузка) определяется сечением кабеля и показывает, какой максимальный ток сможет выдержать этот кабель. Чем толще электропровод, тем большую нагрузку он выдерживает. Чтобы определить этот показатель, специалисты пользуются ПУЭ (Правилами устройства электроустановок), в которых приведены марки кабелей и их сечения, и под каждое сечение кабеля указан ток, который он может через себя пропускать.
Оспаривание Безучетного Водопотребления
Предприятие обжаловало апелляционное постановление в кассационном порядке. В жалобе заявитель просит отменить оспариваемый акт, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Истец полагает, что суд апелляционной инстанции неправомерно уменьшил взысканную с ответчика сумму. Суд не учел, что питьевая вода из водовода, принадлежащего предприятию, поступает в сети института через водопроводный ввод диаметром 100 мм. Данное обстоятельство установлено судом первой инстанции и подтверждается пунктом 1.1 договора от 15.01.06 N 87, схемой сопряжения сетей, подписанной сторонами и действующей до настоящего времени, разделом 1 «Краткой характеристики системы» паспорта водного хозяйства института, а также пунктом 1.1 заключенного сторонами договора на 2022 год. Поэтому задолженность за безучетное водопотребление правильно рассчитана предприятием по диаметру принадлежащей институту (абоненту) водопроводной трубы в месте (точке) ее присоединения к сетям снабжающей организации. То обстоятельство, что далее к сетям ответчика (диаметром 100 мм) присоединен участок трубы меньшего диаметра (на котором и расположен прибор учета), не является основанием для вывода о том, что институт получал в спорный период воду от предприятия по трубе с диаметром 32 мм. Суд также не учел, что расход воды в трубе одного диаметра может колебаться в зависимости от режима пропуска воды. Представленные в дело фотоснимки водопроводного колодца не являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как по этим снимкам нельзя определить, какой именно колодец сфотографирован, когда и кем сделан снимок. Кроме того, данный объект (водопроводный колодец) не является местом присоединения (водопроводным вводом) сетей института к системе водоснабжения предприятия.
Истец определил количество потребленной ответчиком в спорный период питьевой воды в соответствии с пунктами 57, 77 Правил коммунального водоснабжения и условиями договора (пункты 1.1, 2.3.8, 33). При этом объем водопотребления института рассчитан предприятием по пропускной способности трубопровода диаметром с 100 мм (л. д. 13).
Оспаривание Безучетного Водопотребления
Криворожане обеспокоены теми начислениями, которые они видят в своих платежках. В частности, за услугу водопотребления и водоотведения, а также газопотребления. Все зависит от даты подачи потребителем данных своих счетчиков говорят поставщики жилищно-коммунальных услуг. Напомним, что. Кривой Рог Life 26.06.2022 09:21
от 44,7% до 53,2%. А именно: а) Для потребителей, которые не являются субъектами хозяйствования в сфере водоснабжения и водоотведения, стоимость водопотребления возрастет (по сравнению с действующими в 2022) на 45,5% и составит: централизованное водоснабжение — 13,67 грн. (С НДС) централизованное. Politeka 03.06.2022 18:17
Юридические — услуги
После принятия указанных судебных решений КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» обратилось к нам за юридической помощью для обжалования состоявшихся судебных актов в кассационном порядке.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы с нашим участием Арбитражным судом Дальневосточного округа решения нижестоящих судов в пользу ООО «Водоканал» отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, где рассматривалось более 6 месяцев в связи с его особой сложностью.
Обзор дела № А07-2159
Изменение в трубопроводе на меньший диаметр не влечет за собой затруднения для истца в учете потребленной воды и к потреблению ответчиком сверхнорм, так как на объекте установлены исправные счетчики водопотребления.
При подготовке своей позиции ответчик использовал положения Гражданского кодекса Российской Федерации о пределах осуществления гражданских прав, о толковании договора, о неосновательном обогащении, а также активно добывал и использовал письменные доказательства своей непричастности к изменению диаметра водопровода.
Безучетное потребление электрической энергии
Несоблюдение и грубое нарушение договора по энергоснабжению, а также договора, разрешающего передачу электроэнергии и документов, фиксировавших порядок выполнения учета электроэнергии, выраженные во вмешательстве абонента в работу счетчиков и систем учета, нарушении их целостности, а также несохранения целостности пломб и видимых знаков для контроля, несоблюдение сроков постановки в известность поставщика об этих нарушениях, искажение сведений о количестве использованной энергии является безучетным потреблением электрической энергии.
При нахождении подобных нарушений, выявленных в ходе проверок электросчетчиков, Энергосбыт выписывает Акт о безучетном потреблении электрической энергии в двух экземплярах: один из них вручается Потребителю, другой остается у Исполнителя до следующей проверки, документ должен составляться в присутствии Потребителя.
Оспаривание Безучетного Водопотребления
При разработке мероприятий по первому направлению должны быть учтены прогрессивные тенденции водопотребления и водоотведения с учетом возможностей сокращения забора свежей воды из поверхностных и подземных источников путем внедрения систем оборотного водоснабжения, уменьшения потерь воды, организованного сбора использованной воды и возврата ее в производство. [c.161]
В целом экологически безопасная система водопотребления и водоотведения химических заводов должна включать систему комплексной водоподготовки и комплексной очистки водостоков, состоящую из химической и биохимической -стадий очистки. Новым элементом технологии очистки является адсорбция активированным углем, которая может применяться самостоятельно или же совместно с флотацией и биохимическим окислением. Химические и нефтехимические предприятия сбрасывают сейчас большое количество солесодержащих стоков. Для заводов, находящихся в континентальных районах, для уменьшения сброса солей в водоемы может быть применена практика термического обезвреживания, опробованная на ряде нефтехимических предприятий СССР. Комплекс перечисленных мер позволяет осуществить систему работы химических предприятий без сброса стоков и потребления подпиточной воды. Естественно, что осуществление подобных крупных задач требует значительных капитальных вложений. При реализации комплексной системы очистки сточных вод стоимость систем водоснабжения и канализации достигает 10—15% от стоимости промышленно-производственных фондов предприятия . [c.27]
Чтобы деньги не канули в воду
– Расскажите об изменениях, которые порадуют водопотребителей.
– Раньше плата по субсидируемым тарифам для населения в жилых домах (жилых помещениях), оснащенных приборами учета, до 140 литров в сутки взималась на одного зарегистрированного по месту жительства. Сегодня же согласно пункту 36 Положения по субсидируемым тарифам в этом объеме оплату будут производить и проживающие по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда, по договору поднайма жилого помещения государственного жилищного фонда, не зарегистрированные по месту жительства в данном жилом помещении (при условии предоставления исполнителю копии договора найма (поднайма) жилого помещения). Другими словами, данная льгота также распространяется и на квартирантов. Об этом давно просили наши потребители.
– Какие последствия наступают, если плательщик, с которым заключен договор на водоснабжение с исполнителем, предусматривающий расчеты за услугу водоснабжения по показаниям приборов индивидуального учета расхода воды, не выполняет условия договора?
– В таком случае объем потребленной услуги определяется и предъявляется к оплате исполнителем по среднему объему водопотребления за два предыдущих месяца, в которых производилась плата по показаниям приборов индивидуального учета, либо, если плата по показаниям приборов индивидуального учета не производилась, – по 140 литров в сутки на одного зарегистрированного по месту жительства в данном жилом помещении, с проведением последующего перерасчета исходя из показаний приборов индивидуального учета: до 140 литров в сутки на одного зарегистрированного по месту жительства – по субсидируемым тарифам, свыше 140 литров в сутки – по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание услуг водоснабжения следуя пункту 31 Положения.
