Как Соблюсти Сроки Применения Дисциплинарного Взыскания В Виде Увольнения При Длительном Прогуле?

Как Соблюсти Сроки Применения Дисциплинарного Взыскания В Виде Увольнения При Длительном Прогуле?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если в приведенной ситуации у работодателя есть все основания полагать, что причины отсутствия сотрудника на работе не являются уважительными, он вправе уволить его за прогул в установленном законом порядке. При этом дата увольнения не может быть более ранней, чем дата окончания отпуска.
Применение в отношении работника другого вида дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) целесообразно также после окончания отпуска.

Обоснование вывода:
Частью первой ст. 192 ТК РФ предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
— замечание;
— выговор;
— увольнение по соответствующим основаниям.
В соответствии с пп. «а» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае прогула.
При этом согласно этой норме прогул — это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). Таким образом, одним из обязательных признаков прогула является отсутствие работника на рабочем месте определенное время без уважительной причины. Поэтому прежде, чем увольнять работника, необходимо выяснить причины его отсутствия.
Исчерпывающий перечень уважительных причин законодательством РФ не установлен. Как правило, уважительными причинами отсутствия работника на работе являются период временной нетрудоспособности, подтвержденный больничным листом, а также иные периоды, в которые работник в соответствии с законом имеет право не выходить на работу. Соответственно, в каждой конкретной ситуации работодателю (а в случае спора — суду) необходимо самостоятельно оценить уважительность той или иной причины (смотрите определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2021 N 33-О).
Если в приведенной ситуации у работодателя есть все основания полагать, что причины отсутствия сотрудника на работе не являются уважительными, он вправе уволить его на основании пп. «а» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ за прогул.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ прогул является грубым нарушением работником трудовых обязанностей, то есть дисциплинарным проступком, а увольнение — дисциплинарным взысканием за его совершение. Однако увольнение не является обязательным последствием совершения работником прогула. Во-первых, работодатель может вообще не «наказывать» работника за такой проступок. Во-вторых, работодатель вправе применить в отношении прогулявшего работника другой вид дисциплинарного взыскания (замечание или выговор). В-третьих, суды иногда отменяют принятое работодателем решение об увольнении за прогул, посчитав такое взыскание слишком строгим в сложившихся обстоятельствах. Как указано в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», далее — Постановление Пленума ВС РФ, работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Если при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен. Суды обычно принимают во внимание, что работник ранее не нарушал трудовую дисциплину, поощрялся работодателем (смотрите, например, определение Пермского краевого суда от 06.02.2021 N 33-1178, определение Пензенского областного суда от 27.12.2021 N 33-3384, определение Московского городского суда от 02.05.2021 N 11-3360).
Наложение на работника дисциплинарного взыскания (в том числе увольнения) возможно только в порядке, установленном ст. 193 ТК РФ.
Прежде всего работодателю необходимо зафиксировать факт отсутствия работника на рабочем месте. Трудовым кодексом РФ не установлен конкретный документ, который может составляться с такой целью (определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 02.10.2021 N 33-4377/2021). Поэтому работодатель вправе самостоятельно определить его форму и наименование. В качестве такого документа может выступать акт о нарушении работником трудовой дисциплины (в рассматриваемом случае — акт об отсутствии на рабочем месте*(1)), докладная или служебная записка и т.п. Факт отсутствия работника также следует отразить в табеле учета рабочего времени*(2).
Согласно ст. 193 ТК РФ до применения к работнику меры дисциплинарной ответственности в виде увольнения работодатель должен взять с него письменное объяснение.
Закон не устанавливает перечня способов, которыми работодатель может затребовать письменное объяснение (при личной встрече, которая необязательно должна проходить в месте работы, или посредством направления письма, телеграммы). Соответственно, работодатель вправе использовать любой удобный ему способ, если он позволяет впоследствии подтвердить сам факт направления такого требования (апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06.11.2021 N 11-24872).
Как следует из части первой статьи 193 ТК РФ, работнику для объяснения причин своего отсутствия предоставляются как минимум два рабочих дня с момента их затребования. Представляется, что в целях применения части первой ст. 193 ТК РФ под «рабочими днями» следует понимать рабочие дни конкретного работника. Следовательно, в рассматриваемой ситуации работник вправе предоставить объяснительную в течение двух рабочих дней по своему графику работы после окончания отпуска. При этом срок представления письменных объяснений подлежит исчислению в рабочих днях начиная со следующего дня после уведомления работника о необходимости дачи объяснений (определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04.02.2021 по делу N 33-2371, кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06.07.2021 по делу N 33-19977).
Если прошли два рабочих дня с момента затребования объяснений, а объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт*(3). Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания, в том числе и для увольнения (часть вторая ст. 193 ТК РФ).
Далее на основании акта об отсутствии на рабочем месте, объяснения работника (акта о невозможности получения письменных объяснений от работника или акта о непредоставлении им объяснения) работодателем издается приказ (распоряжение) о применении к работнику дисциплинарного взыскания (при применении такого дисциплинарного взыскания, как увольнение, — приказ (распоряжение) об увольнении).
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания (в том числе в виде увольнения) объявляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под подпись, то составляется соответствующий акт (часть шестая ст. 193 ТК РФ).
Также напомним, что работодателю необходимо уложиться в сроки применения дисциплинарного взыскания, установленные ст. 193 ТК РФ: применить к работнику дисциплинарное взыскание можно не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (часть третья ст. 193 ТК РФ). Отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности, не прерывает течение указанного срока (п. 34 постановления Пленума ВС РФ).
Кроме того, дисциплинарное взыскание за совершение прогула не может быть применено позднее шести месяцев со дня его совершения (часть четвертая ст. 193 ТК РФ).
В рассматриваемой ситуации еще до истечения месячного срока работнику предоставлен отпуск, поэтому срок для применения дисциплинарного взыскания пока работодателем не пропущен. При этом к отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с действующим законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы.
Если работодатель решит применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения, то необходимо учитывать, что частью шестой ст. 81 ТК РФ прямо установлен запрет на увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Исключение составляет только случай ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. Соответственно, уволить за совершение дисциплинарного проступка работника, находящегося в отпуске или на больничном, нельзя.
Соответственно, в рассматриваемом случае дата увольнения не может быть более ранней, чем дата окончания отпуска.
Из положений части третьей ст. 193 ТК РФ нередко делают вывод о том, что любой вид дисциплинарного взыскания, в том числе замечание и выговор, не может быть применен к работнику в период его временной нетрудоспособности или нахождения в отпуске (смотрите, например, определение Брянского областного суда от 09.02.2021 N 33-390/2021; определение Верховного суда Республики Башкортостан от 10.04.2021 N 33-4008/2021; определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 14.02.2021 N 33-705/2021; определение Красноярского краевого суда от 29.02.2021 N 33-1568/2021; определение Московского городского суда от 16.08.2021 N 33-25658).
По нашему мнению, часть третья ст. 193 ТК РФ не может рассматриваться как запрет на применение дисциплинарных взысканий в периоды отпуска и нетрудоспособности. Эта норма устанавливает лишь срок применения дисциплинарного взыскания и порядок его исчисления. По смыслу закона время нахождения в отпуске и на больничном увеличивает такой срок, поскольку в эти периоды может оказаться невозможным соблюдение всей процедуры наложения дисциплинарного взыскания. Однако при наличии такой возможности нет препятствий для объявления замечания или выговора временно нетрудоспособному или находящемуся в отпуске работнику. В судебной практике достаточно примеров и такого подхода (смотрите, например, определение Московского городского суда от 10.12.2021 N 11-40446/13; определение Вологодского областного суда от 16.11.2021 N 33-4662/2021; определение Верховного суда Республики Карелия от 02.09.2021 N 33-2659/2021; определение Кировского областного суда от 21.04.2021 N 33-1347; определение Санкт-Петербургского городского суда от 11.10.2021 N 33-13925.
Учитывая противоречивость судебной практики, по нашему мнению, работодателю в приведенной ситуации принять решение о применении к работнику и таких дисциплинарных взысканий, как замечание или выговор, в любом случае целесообразно только после окончания отпуска.

Рекомендуем прочесть:  Правила Проезда В Метро Детям До 9 Лет

Какое дисциплинарное взыскание можно объявить работнику за прогул

Докладную записку об отсутствии работника на рабочем месте (о прогуле) составьте в произвольной форме, так как нормативно утвержденной нет. Ее, как правило, составляет непосредственный руководитель отсутствующего работника. Рекомендуем, чтобы в ней были отражены:

Произведите окончательный расчет, выплатив работнику все причитающиеся суммы (ч. 4 ст. 84.1, ст. 140 ТК РФ). Время прогула оплачивать не нужно. При расчете компенсации за неиспользованный отпуск из стажа работы исключите время прогула.

Увольнение за прогул — правовое регулирование и процедура, действия работодателя и оформление

Прогул – это отсутствие сотрудника на рабочем месте более 4 часов в течение рабочего дня или смены без уважительной причины. При этом следует учитывать, что каждый случай индивидуален. Для квалификации проступка как прогул должны соблюдаться следующие условия:

Статья 193 ТК РФ предусматривает требование письменного объяснения прогульщиком причин его отсутствия на рабочем месте. Организация, трудоустроившая прогульщика, должна произвести объективную оценку действий работника, анализировать уважительность причин неявки и/или отсутствия. Если увольнение за прогул состоялось, работодатель обязан выплатить зарплату за время, по факту отработанное сотрудником с начала месяца увольнения по порядку, установленному Статьей 140 ТК РФ.

Порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения

Руководителям необходимо очень внимательно относиться к использованию дисциплинарных взысканий, особенно к связанному с ними окончанию сотрудничества. Следует иметь в виду, что в законодательстве есть определённые категории работников, которых нельзя увольнять по этим основаниям:

Порядок проведения увольнения важно соблюдать в точности, так как любая ошибка позволит специалисту подать в суд заявление о восстановлении после неправомерного прекращения трудовых отношений. Действующие правила освобождения работника от должности из-за дисциплинарного проступка предусматривают следующие этапы процедуры:

Рекомендуем прочесть:  Докладная На Рабочего В Нетрезвом Состоянии Образец

Как соблюсти сроки применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения при длительном прогуле

Безусловно, при увольнении работника за прогул нужно соблюдать процедуру применения дисциплинарных взысканий, установленную ст. 193 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). Иначе увольнение будет признано незаконным.

Однако, здесь нужно учитывать следующее: днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Увольнение за прогул — мера дисциплинарного взыскания

Это неявка работника на выделенное рабочее пространство без каких-либо уважительных причин сроком, превышающим три часа единовременно или же суммарно за весь рабочий день. При этом под данное понятие попадает отсутствие работника как на непосредственном месте работы, так и на всей территории организации, где вышеописанное лицо обязуется, в соответствии с трудовым договором, выполнять необходимый вид деятельности. Увольнение за прогул характеризуется двумя основными факторами:

Этот документ считается основным методом взаимодействия между нанимателем и работником, отражающим трудовые отношения вышеперечисленных лиц. С момента подписания данного документа гражданин, принятый на работу, становится работником организации, следовательно, на него начинают распространяться всевозможные нормативные акты и обязательства, предписанные управляющими лицами данной структуры. Кроме того, вне зависимости от срока принятия на какую-либо должность каждый работник обязуется выполнять требуемые трудовые функции. В случае невыполнения предписанных обязанностей работник может быть уволен. Следует также отметить, что данная мера наказания считается одним из самых строгих дисциплинарных взысканий. В таком случае трудовой договор или контракт подвергается расторжению. Подобная мера может быть принята в результате невыполнения одной из сторон своих обязанностей или функций, превышения должностных полномочий, несоблюдения надлежащих условий труда и прочее. В данной статье будет подробно рассмотрена такая мера дисциплинарного взыскания, как увольнение за прогул.

Как Соблюсти Сроки Применения Дисциплинарного Взыскания В Виде Увольнения При Длительном Прогуле

Если по истечении двух рабочих дней объяснение работником не предоставлено, то при твердом намерении применить по отношению к работнику дисциплинарное взыскание следует составить акт об отказе работника дать объяснение, с которым работник должен быть ознакомлен под личную подпись (при отказе от ознакомления делается соответствующая отметка в этом же документе).

При длительном прогуле, когда доподлинно не известно о причине отсутствия работника и он может не знать о наложении взыскания, месячный срок целесообразно начать исчислять с последнего дня прогула, со дня, предшествующего появлению сотрудника на работе.

Дисциплинарное взыскание в виде увольнения как крайняя мера воздействия: сколько нужно нарушить, чтоб были основания для применения

Таким образом очевидно, что для увольнения работника за совершение им дисциплинарного поступка одного наличия соответствующих оснований для этого недостаточно.

  • отсутствие или неправильное составление всех необходимых в данном случае документов;
  • применение увольнения по отношению к работнику в тот период, когда он находился в отпуске или на больничном;
  • несвоевременная выдача трудовой книжки;
  • нарушение работодателем установленных сроков, в течение которых может применяться дисциплинарное взыскание;
  • отсутствие всех необходимых при увольнении выплат и компенсаций;
  • наложение первого взыскания к работнику (например, выговора) в неофициальном порядке – чтобы процедура была законной, в случае первого нарушения обязательно должен составляться приказ о применении соответствующего наказания;
  • наличие у сотрудника уважительной причины для неисполнения своих трудовых обязанностей, что может быть подтверждено документально;
  • применение к работнику за одно и то же самое нарушение двух разных видов наказания (например, выговора и последующего за ним увольнения).

Как уволить работника при «длительном прогуле»

3. Акты о неявке являются одним из основных документов, подтверждающих законность увольнения, поэтому их необходимо оформлять по каждому дню отсутствия сотрудника на рабочем месте. При этом настоятельно рекомендуем делать это день в день, а не «задним» числом.

Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса или иного федерального закона.

Рекомендуем прочесть:  Договор С Завхозом На Матеральную Ответственность

Часть 3

Необоснованность решения – понятие субъективное, поэтому ее оценивает работодатель. Однако при несогласии работника с этой оценкой и возникновении трудового спора указанной, именно работодатель должен будет доказать вину работника.

3. Разглашение охраняемой законом тайны – государственной, коммерческой, служебной и иной, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого работника (пп.«в»).

Дисциплинарное взыскание в виде увольнения за прогул

Первые используются в отношении всех трудящихся сотрудников, вторые могут быть применены только лишь по отношении к определенным категориям (военнообязанные, госслужащие, сотрудники железнодорожного транспорта, рабочие, трудящиеся в сфере атомной энергетики и т.д.).

Трудовой договор Этот документ считается основным методом взаимодействия между нанимателем и работником, отражающим трудовые отношения вышеперечисленных лиц. С момента подписания данного документа гражданин, принятый на работу, становится работником организации, следовательно, на него начинают распространяться всевозможные нормативные акты и обязательства, предписанные управляющими лицами данной структуры. Кроме того, вне зависимости от срока принятия на какую-либо должность каждый работник обязуется выполнять требуемые трудовые функции.

Как правильно уволить сотрудника за прогул

  1. Оформить документально факт совершения прогула. Это можно сделать, составив акт отсутствия работника. Акт оформляется в присутствии свидетелей (2-3 человека). Также допустимо, если непосредственный руководитель подаст докладную о совершении проступка подчиненным вышестоящему начальству.
  2. Затребовать пояснения работника. Объяснительная записка составляется только в письменном виде. Устные объяснения не подходят. Срок – 2 дня.
  3. По результатам либо закрывается служебное расследование, либо оформляется акт. Также при отсутствии пояснений сотрудника в течение 2-х дней, составляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ).
  4. Принимается решение о применении взыскания. Право уволить за прогул не является обязанностью, то есть работодатель может не уволить работника, а применить иной вид взыскания.
  5. Подготавливается приказ об увольнении.
  6. Ознакомить работника с приказом.
  7. Оформить увольнение записью в трудовой книжке.

Например, в инструкции или приказе для рабочего может быть отмечено, что его рабочее место – конкретный номер станка или цеха. В таком случае, прогулом будет считаться время, которое работник провел вне цеха или не за станком.

Порядок применения увольнения как дисциплинарного взыскания

  • свидетельскими показаниями;
  • данными специальных программных средств;
  • аудио- и видеозаписями и др. (определения Тверского областного суда от 15.09.2021 № 33-3914/2021, Московского городского суда от 06.02.2021 № 11-4174/13, Красноярского краевого суда от 25.01.2021 № 33-376).

При учете тяжести проступка оценивается, в частности, наличие/отсутствие неблагоприятных последствий для работодателя (определение ВС РФ от 17.01.2021 № 46-АПГ13-16). Например, рабочая деятельность в состоянии опьянения на опасном производстве — однозначное основание для увольнения как дисциплинарного взыскания, т. к. это может привести к несчастному случаю (определения Санкт-Петербургского горсуда от 29.05.2021 № 33-7327).

Порядок применения дисциплинарного взыскания

Еще одно временное ограничение — 6 месяцев с момента совершения нарушения. Т.е. если выяснилось, что провинность была совершена более 6 месяцев назад, наказать работника уже нельзя. Исключения — нахождение его на длительном больничном или в отпуске, а также хищения имущества или заведение уголовного дела ( ст. 193 ТК РФ ).

Дисциплинарное взыскание за неисполнение должностных обязанностей должно особенно тщательно обосновываться. Необходимо определить пункты должностной инструкции или договора, которые были нарушены. Именно они должны указываться в приказе о выговоре, служебной записке и письменном запросе объяснительной.

Ошибки работодателей при применении дисциплинарных взысканий

Работодатель вправе применить к сотруднику меры дисциплинарного взыскания, включая увольнение, в том случае, если он не исполняет возложенные на него трудовые обязанности или исполняет их ненадлежащим образом (ст. 192 ТК РФ). На практике работодатели допускают как мелкие недочеты, которые не приводят к отмене взыскания, так и крупные, которые делают взыскание неправомерным. Разберемся, какие ошибки совершают организации и как их предотвратить.

– До применения дисциплинарного взыскания нужно письменно затребовать от сотрудника написать объяснение о причинах нарушения трудовых обязанностей. Работодатель не вправе расценивать отказ дать такие объяснения как самостоятельный дисциплинарный проступок. Работник не обязан раскрывать причины своих действий, поскольку это не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. вторая ст. 193 ТК РФ).

Увольнение за дисциплинарные проступки: образец приказа 2021

При появлении сотрудницы на работе ее вызвал к себе начальник отдела и потребовал написать объяснительную записку. Поскольку никаких аргументированных объяснений сотрудница не представила, начальство решило применить к ней дисциплинарное взыскание -— увольнение по статье 81 ТК РФ за прогул без уважительных причин. Процедура проводилась следующим порядком:

  1. Оформление акта по совершенному проступку (отсутствию на рабочем месте).
  2. Требование руководителя написать объяснительную. При отказе провинившегося дать письменные объяснения также оформляется акт, только иного характера.
  3. Составление докладной руководителем на провинившегося работника.
  4. Подача задокументированных фактов (акт, объяснительная, докладная, иное) по совершенному проступку нанимателю для принятия решения.
  5. Издание и регистрация приказа о взыскании (увольнении).
  6. Ознакомление под подпись провинившегося с изданным распоряжением. При отказе оформляется надлежащий акт.
  7. В последний день увольнения: выплата причитающихся денег, выдача оформленной трудовой книжки уволенному.