Пенсионная реформа китая в 2022 году
Система хукоу была внедрена Мао Дзэдуном в 1954 году. Во многом она актуальна сейчас из-за менталитета китайского населения – в сельской местности связь с традициями крепче и молодое население берёт на себя заботу о старшем поколении. Однако, демографический кризис делает положение шатким – единственному ребёнку в семье крайне сложно содержать обоих родителей, особенно при условии проживания в сельской местности с низкой заработной платой и небольшими возможностями карьерного роста.
Это серьёзная проблема для современного Китая, так как население сельской местности составляет не менее 40%. Однако, хукоу выполняют свою главную функцию – сдерживает внутренних мигрантов, устанавливает контроль за рабочими мигрантами из других стран и относительно равномерно распределяет многочисленное население Китая.
Фиксированных пенсионных взносов в Китае нет. Отчисления в основную пенсию составляют не более 25% от суммы средней зарплаты в регионе и должны выплачиваться не менее 15 лет. Работники, которые делали отчисления меньше 15 лет, получают минимальную пенсию и не могут рассчитывать на социальное страхование.
Коммунистическая повестка Китая подразумевает особый вектор развития пенсионный реформы, который исключает резких перемен, нацеленности на опыт Запада или отказа от решений, принятых Мао Дзэдуном. Однако, с учётом бурно растущей экономики Китая и низким уровнем безработицы успешное реформирование пенсионной реформы может пройти в короткий период.
- Плавное повышение пенсионного возраста в два и более этапов. Уже не раз поднимался вопрос о повышении пенсионного возраста до 62 лет для китайских пилотов. Эксперты по внутренней политике Китая говорят о том, что планируется повышение пенсионного возраста по профессиям и видам занятости населения. В первую очередь пенсионный возраст поднимут учителям, врачам и работникам социальной сферы. В планах – довести его до 65 лет.
- Государственное пенсионное обеспечение должно охватить всё население Китая. Несмотря на то, что с каждым годом пенсии выплачиваются всё большему количеству китайских граждан, по меньшей мере 75 миллионов людей не получают пенсионных отчислений, помимо крошечной минимальной пенсии. Это связано и со сложностями оформления социального страхования для сельских граждан, и с нежеланием многих работодателей выплачивать проценты от зарплаты в Пенсионный фонд.
- Создание резервного фонда для дополнительных пенсионных расходов. Как показал опыт соседей Китайской Народной Республики и дальнего зарубежья, резервный пенсионный фонд является гарантом выплат населению денежных средств в случае, например, неудачного инвестирования накопительной части пенсии или повышения уровня инфляции в стране. Он создаёт подушку безопасности для пожилых граждан страны, которые могут быть уверены в сохранности своей пенсии.
- Реформация системы прописки хукоу. В частности, расширение трудовых возможностей в правовом поле для сельских жителей. Система хукоу создаёт ряд привилегий для городских жителей и серьёзно ущемляет в правах сельских жителей. Несмотря на то, что разговоров об отмене системы хукоу не ведётся, поднимался вопрос об упрощенном получении городской прописки и расширением прав для сельских жителей.
— Вы ели сегодня? — Жили так бедно, что поесть получалось не каждый день. Сейчас, по словам, Ву Минсу, ее мама и свекровь, которым за 80, имеют возможность путешествовать по всему миру, нанимать себе домработниц. Они получают пенсию 80−90 процентов от зарплаты. При доходах примерно 8−9000 юаней, что на наши деньги примерно около 80 тысяч рублей, совсем неплохо, больше тысячи долларов, что для китайцев весьма приличный доход, хотя и не самый высокий.
Об этом всем я думала, когда садилась в самолет рейсом Москва-Пекин. Огромный самолет забитый китайскими пенсионерами. У каждого в руках если не айфон последней модели, то их навороченные родные китайские смартфоны разных марок. В Китае своей техники сейчас столько, что на фоне Поднебесной Россия кажется дикарской страной, не имеющая не то что своего собственного телефона, но кажется даже пейджера.
Ву Минсу, рассказывает, что когда-то ее отец китайский офицер, женившись на ее маме подарил ей на свадьбу велосипед, это был самый роскошный подарок. Офицер имел зарплату 150 юаней, мама, на тот момент рабочая, получала 50 юаней. Тогда, в начале 60-х годов прошлого века китайцы вместо приветствия спрашивали друг у друга:
Китайские СМИ сообщают, что по прогнозу, к концу этого года около 95% населения, считающегося бедным по действующим стандартам, могут избавиться от нищеты, 90% бедных уездов снимут с себя ярлык бедности. Через еще один год работы в этом направлении в Китае будет полностью и исторически решена проблема с абсолютной нищетой. Через еще один год, — то есть к 2022 году. Поможет в этом и проект «Один пояс — один путь».
Нам о таких показателях пока даже мечтать не приходится. Ни по количеству квадратных метров, ни по пенсиям. А ведь если посмотреть, как мы меняли свой путь развития — Китай и СССР, то мы жили не на один порядок лучше. Во всяком случае, простые люди, пенсионеры, получающие приличные пенсии и которым не грозила пенсионная реформа с отъемом денег.
В Китае живут порядка 17% граждан пенсионного возраста (открытые данные за 2022 год). Для сравнения, в России пенсионеры составляют порядка 31% населения, и за 11 лет численность группы выросла на 7 миллионов человек. Теперь кое-что «голосом» Полины Струковой — с Дальнего Востока она переехала в Китай, где получает степень PhD в Сямэньском университете.
- Достигнуть возраста 60 лет — для мужчин, и 55 лет — для женщин. Если женщина занимается работой с высокой физической нагрузкой, на отдых она выйдет в 50 лет. Работники вредных производств по состоянию здоровья могут выйти на пенсию в 45-50 лет.
- Иметь трудовой стаж не менее 15 лет.
- Работать в государственных структурах или промышленности.
- Вести малый бизнес.
«Им еще года четыре, насколько помню, нужно будет делать взносы. После их обеспечат пенсией — точную сумму не скажу, но с поправкой на будущее, это будет что-то около 2 тысяч юаней. Фактически они уже пенсионеры, не работают. Живут на те деньги, что успели скопить до увольнения. Остаться на работе еще на какое-то время они не смогли — просто не потянули физически, а начальник не захотел менять их график. Мы вместе подумали и решили, что как-то вытянем. И сбережения есть, и мы помогаем. Привычная история. Если семья большая, прожить можно».
Мария Деникина вышла замуж в Китае и рассказывает историю родителей своего супруга. Она объясняет: если упростить рассказ о пенсионной системе Поднебесной, на выплаты могут рассчитывать лишь те, кто делал страховые отчисления в течение определенного периода времени — сегодня такой минимум составит 15 лет. Так вот родители мужа к этой категории не относятся.
«Пенсия, что в Китае, что в России, будет маленькой для большинства жителей. Дело, мне кажется, не столько в ее размере, сколько в соотношении зарплаты и будущей господдержки, — говорит Максим Ветров, он несколько лет живет в Харбине. — По опыту друзей, чьи родители уже вышли на пенсию в Китае, могу сказать: денег хватает на самое необходимое. Но китайцы, с одной стороны, привыкли думать о завтрашнем дне — многие откладывают, а с другой — здесь действительно дети помогают родителям, такой культ воспитывается на всех уровнях и является государственной политикой. Конечно, нет гарантии, что каждый старик получит помощь от своего сына или внука. Но большинство стараются соблюдать общепринятые нормы».
Китайские пенсии сравнили с российскими
Между тем на днях председатель КНР Си Цзиньпин заявил об окончательной победе над крайней бедностью. Достигнутой, добавим, во многом благодаря введению в стране в 90-е годы пенсионной системы, которая сегодня нацелена на охват всех категорий граждан, а не только привилегированной прослойки «старых большевиков» — как это было еще четверть века назад. Заметим, что ключевым элементом развития китайской пенсионной системы является демографический фактор: по оценкам экспертов, к 2050 году около 35% населения страны (487 млн из 1,4 млрд) будут составлять люди пенсионного возраста. А уже к 2035-му двум работающим придется содержать одного пенсионера.
В дореформенный период эта система представляла собой прямые выплаты госпредприятий своим сотрудникам. Китай шел по советскому пути строительства колоссальных производственных комплексов во многих районах и городах, где работала значительная часть местных жителей. И у каждого такого объекта был свой, «карманный» пенсионный фонд. Когда предприятие становилось убыточным, в кризисе оказывалась и эта локальная «кубышка», а люди оставались без пенсий. Государство решило укрупнить пенсионные фонды до масштаба региональных структур. Это позволило тем фондам, где образовался профицит, субсидировать те, что страдают от недостатка средств.
Крестьяне, не имеющие специального дохода, а также безработные городские жители получают минимальное пенсионное пособие (до 2009 года этих выплат не было вовсе, и стариков содержали взрослые трудоспособные дети). В среднем по стране оно составляет 600-700 юаней — около 6800-7900 рублей, но кое-где достигает 1200 юаней — 13600 рублей. Еще один вид пенсий – у госслужащих. За счет щедрых доплат от государства, они находятся в наиболее привилегированном положении, поясняет Маслов. Какой-нибудь чиновник среднего звена в Пекине может рассчитывать на пенсию порядка 3,5 тысяч юаней (около 40 тыс. рублей) в месяц. Что касается трудового стажа, дающего право на пенсию в целом, то он должен быть не менее 15 лет. В течение этого периода выплачиваются взносы в пенсионный фонд.
Сегодня в Китае существуют три основных вида пенсий – городская, сельская и пенсия госчиновников, рассказывает Маслов. Городская, наиболее распространенная, в целом похожа на российскую страховую: с одной стороны, она формируется из взносов сотрудника в виде отчислений в размере 3% от зарплаты, с другой, почти 10% от зарплаты направляет в пенсионный фонд компания.
Финансовые сложности обусловлены как раз старением населения, которое происходит быстрее, чем растут пенсионные фонды. Сокращается численность молодых, трудоспособных граждан. Сейчас в ряде провинций на северо-востоке Китая, прилегающим к России, на одного неработающего пенсионера приходится 1,4-1,6 работающих людей. Разница в размере пенсий для жителей условно благополучного Шанхая и небогатого Синцзян-Уйгурского автономного округа может быть восьмикратной. Если говорить о средней городской пенсии, отмечает руководитель Школы востоковедения НИУ ВШЭ, то это примерно 2550 юаней – 29 тыс. рублей по текущем курсу Центробанка РФ.
Существует также следующая серьезная опасность. По мнению экспертов, в относительно короткий срок – 25-30 лет, то есть уже к середине текущего века, на одного человека преклонных лет будет приходиться меньше 2 китайцев, способных активно трудиться. Между тем в СМИ появилась информация о том, что в планы Компартии Китая не входит повышение возраста выхода на заслуженный отдых до 2045 года.
Ответ на вопрос, какая пенсия у китайских пенсионеров, будет неполным без упоминания максимального и минимального ее значений. Так, в Шанхае и Пекине размер пенсии достигает 3,5 тыс. юаней (33 609 рублей). А минимальная пенсия человека преклонных лет, проживающего в сельскохозяйственной провинции, составляет всего 88 юаней (845 рублей).
- пенсионное пособие по старости подлежит выплате женщинам в возрасте 50 либо 55 лет. Конкретное значение показателя зависит от условий работы и сферы деятельности предприятия;
- в Китае начисляют пенсию мужчинам, перешагнувшим возрастную планку на уровне 60 лет.
Реформа системы социального обеспечения жителей Китая, вышедших на заслуженный отдых, была проведена в 1997 году. С тех пор китайская пенсионная программа предусматривает формирование пенсии служащих и рабочих за счет Национального фонда соцобеспечения, накопительных пенсионных фондов, а также, как это принято в экономически развитых государствах, отчислений с зарплат. В последнем случае 20 % вносит работодатель, а работник – 8 %.
Существуют также требования к трудовому стажу. Так, наемным работникам, частным предпринимателям и работающим на их предприятиях сотрудникам пенсия по старости будет выплачиваться, если они отработают не менее 15 лет. Причем в течение всего этого времени из зарплаты этих лиц должны регулярно проводиться отчисления в Пенсионный фонд Китая (далее – ПФ).
В 1949 г. (год основания КНР) средняя продолжительность жизни в республике была 40 лет. В 2022 г. показатель того, во сколько лет можно здесь выходить на пенсию, увеличился до отметки 77,3. Если учитывать только городское население, то здесь эта цифра превысила 80 лет. Очевидно, что современный Китай ждали демографические проблемы. Пожилое население страны за последние несколько лет выросло, а из-за ограничения на возможность завести только 1 ребенка в семье,численность рабочей силы сократилась. Пенсионные фонды не поспевали за процессом старения населения страны.
А платят ли пенсию сельским жителям, которые не отчисляли налогов в казну? На самом деле, крестьяне и безработные городские жители получают минимальное пособие от государства. Максимальный порог таких выплат в некоторых провинциях в 2022 г. достигает 1200 юаней (11 200 руб.). К этим средствам можно добавить выплаты из частных ПФ, если задуматься заранее о безбедной старости.
- бесплатное обслуживание в больницах и некоторых оздоровительных санаториях (включая проведение таких процедур, как массажи и иглоукалывание),
- посещение диагностических кабинетов, оборудованных сегодня в каждом районе,
- право питаться в публичных столовых за символическую плату (реализуется только по адресу прописки),
- бесплатный вход в музеи,
- занятия цигуном и тайцзи в парках.
Из-за разного уровня жизни в разных регионах страны пенсия по старости тоже отличается. Это привело к появлению необычной тенденции — часто старики с пропиской в одной провинции переезжают на юг (где дешево и тепло, либо в глубь страны (где налоги серьезно послаблены). При этом пенсии они продолжают получать, согласно по прописке.
Однако реформа, которая коснулась социальных выплат, сделала получение пенсий проще, и дала возможность получать ее всем слоям населения. Она началась в 1997 г., когда властями было принято решение о том, чтобы ввести понятие базовой пенсии для работников госпредприятий.
Пенсия в Китае
Иногда организации полностью сами копят эти отчисления, чтобы в будущем обеспечить пожилых сотрудников, вышедших на пенсию. Различные трудовые бюро в разных китайских провинциях могут и сами распоряжаться деньгами, вкладывая их в бизнес или ценные бумаги, тем самым приумножая средства.
Как считает, правительство, процесс будет длительным, но выравнивание выплат для городских пенсионеров и жителей деревенских территорий со временем приведет к стабилизации, так размер пенсии в Китае будет ровным без сильных разрывов, ведь для гражданина не будет большой разницы, где именно проживать и осуществлять трудовую деятельность.
Население отдает предпочтение хранить сбережения у себя, несмотря на то, что за это есть штрафы и постоянно ведется контроль. Многие организации тоже стараются всеми способами скрыть полный доход от властей. Все это привело к тому, что пенсионные фонды каждый год недополучают миллиарды денег.
Поскольку в Китае издавна считалось достойным уважения ухаживать за пожилыми родственниками, именно так в основном выживали старики, прочем сегодня положение дел не изменилось. Почему же ситуация в КНР вопрос пенсионной реформы столь острый, учитывая динамичное развитие китайской экономики и низкий уровень безработицы в наши дни?
Вообще в Китае, в зависимости от региона, в отличии от пенсии в Японии, например, пенсия по старости может иметь разные размеры, то же касается и места работы и проживания. Городские жители, допустим, получают выплаты в размере 20% от средней зарплаты по региону или провинции, при том, что сельское население может рассчитывать на выплату не более 10%. Это связано с тем, что сельский работник не выплачивает никаких взносов и в итоге не имеет трудовой части пенсионных выплат. Размер пенсии может зависеть от разных факторов, например:
Левацкий миф «в Китае на пенсию идут в 50 лет» и реальность
Напомню, итальянское правительство выкатило такие условия для досрочного выхода на пенсию, что позволить их себе могут не только лишь все, мало кто способен это сделать. То есть, ни о каком всеобщем понижении пенсионного возраста речь не шла в принципе. После того вместолевые как-то увяли насчёт Италии, но зато начали строчить сказочные посты о Китае. Дескать, там тоже массово выходят на пенсию в 50 лет.
Все перечисленные Кармановым варианты роднит то, что это опасные и трудные профессии. Где надо вкалывать, как папа Карло. Зачастую – с риском для жизни или с гарантированными тяжёлыми профессиональными заболеваниями. И вот эти специфические условия, при которых таки можно выйти на пенсию в 50 лет, российские вместолевые пытаются выдавать за массовые и доступные каждому китайцу.
Пенсии в Китае: кому платят и сколько
По данным ООН население в государстве считается старым, если процент пожилых граждан старше 65 лет составляет 7%, а детей, не достигших 14 лет, не больше 30%. В Китае граждан пенсионного возраста – 13%, что говорит о стремительном переходе страны в активную фазу старения. Уровень экономического развития Китая сейчас не позволяет обеспечивать всех пенсионеров.
В Китае каждый регион устанавливает собственный возраст выхода граждан на пенсию. Размер пенсии по старости зависит от региона или провинции, где гражданин проживал, потому что Китае наблюдается разная средняя оплата труда, от чего размер выплат в пенсионный фонд может быть выше или ниже. Также немаловажным фактором является количество населения и государственных дотаций из Пекина.
Китайцы в поисках лучшей жизни отправляются в другие провинции или на юг страны, где проживание обойдется дешевле, или в центральную часть Китая, где наблюдается сильное послабление налогов. Как правило, таких китайцев пенсионного возраста обеспечивают дети, которые имеют такую возможность. Традиционные ценности в Китае постепенно разрушаются, но взрослые дети все еще продолжают содержать родителей, особенно тех, которые не могут рассчитывать на пенсионные выплаты. Деньги, как правило, высылают в деревню, но также часто родителей забирают в города. Определенный процент старых китайцев проживает вместе со своими детьми или в съемной квартире неподалеку, но есть и граждане, которые живут в бедности и не могут себе позволить переехать.
До средины XX века все расходы на содержание пожилых родителей возлагались на детей. Жизнь в Китае изменилась с момента повышения образованности граждан, поэтому возникла необходимость в проведении пенсионной реформ и внесении ряда изменений. Согласно реформе базовую пенсию получали только некоторые категории граждан, которые имели опыт работы в государственных учреждениях больше 15 лет, а другие слои населения не могли рассчитывать на денежные выплаты со стороны государства.
Китай – это яркий пример страны с демографической проблемой, которая только усугубилась после принятия закона об одном ребенке в семье. Проблема большого количества граждан пенсионного возраста все острее для государственного аппарата. В стране есть большой процент граждан пенсионного возраста, которые нуждаются финансовой помощи, но не могут на нее рассчитывать. Это связано с тем, что количество работающего населения уменьшается, а соответственно и уменьшаются налоговые отчисления в пенсионный фонд Китая.
В Китае решили поднять пенсионный возраст, чтобы спасти экономику
В Китае пенсионный возраст не меняли с 1978 года. Сейчас у мужчин он начинается с 60 лет, у женщин, работающих в сфере услуг, — с 55 лет. Работницы, занимающиеся физическим трудом, могут уходить на заслуженный отдых уже с 50 лет. Это один из самых ранних пенсионных возрастов в мире.
Пенсионная система в Китае полноценно функционирует лишь в городах. Для селян её ввели только в 2009 году. Пенсионные выплаты состоят из базовой и накопительной частей. Взнос в базовую часть зависит от профессии и места жительства, а в накопительную — 28% от зарплаты.
Китай — страна со «стареющим обществом». Всего в ней проживает 1,43 млрд человек. После 2000 года пожилое население ежегодно растёт на 10 млн человек. По прогнозам Всекитайской комиссии по делам престарелых, к 2050 году в КНР будет насчитываться около 487 млн граждан старше 60 лет — то есть 35% населения страны.
Уже сейчас многие города и провинции Китая не справляются с бременем пенсионных выплат. Если не изменить пенсионное законодательство, государственный пенсионный фонд попросту иссякнет уже к 2035 году. Чтобы избежать коллапса системы и спасти экономику, китайские власти собираются к 2045-му повысить пенсионный возраст до 65 лет и для мужчин и для женщин.
Сегодня минимальный размер пенсии в КНР — 600–1200 юаней (6800–13 680 рублей). Средняя пенсия горожан при наличии необходимого трудового стажа составляет 2550 юаней (около 29 000 рублей). На максимальную пенсию могут рассчитывать пожилые китайцы с трудовым стажем в Тибете. Выплата в этом случае составит 4100 юаней (46 700 рублей).
Средняя пенсия городского жителя при наличии необходимого трудового стажа составляет 2550 юаней (около 29000 рублей или 393 доллара). На максимальную пенсию могут рассчитывать старики, имеющие тибетский стаж. Выплата в этом случае составит 4100 юаней (46500 рублей или 632 доллара).
У соседей ситуация выглядит в целом не столь плачевно, хотя есть и исключения. Например, пенсионная система Гонконга не зависит от властей КНР. Есть универсальные пособия (выплачиваются после 70 лет), они составляют 1290 гонконгских долларов (10810 рублей). Пенсия по старости колеблется в пределах 2450 местных долларов (20530 рублей).
Основа для начисления пенсий китайцам — средняя региональная зарплата. Горожанин может рассчитывать на 20% от этого показателя, сельчане — максимум на 10% (и то не всегда). Размеры китайских пенсий варьируются в широком диапазоне. Начисление зависит от ряда факторов:
p, blockquote 4,0,1,0,0 —>
- Ликвидация «хукоу» — региональных пенсий, позволяющих сельским жителям переезжать в города и получать связанные с этим выгоды.
- Выравнивание региональных пенсионных бюджетов.
- Объединение сельских и городских фондов.
- Увеличение размеров выплат на персональные счета.
- Ликвидация разницы между пенсиями частных и государственных работников.
Изначально пенсионная система Китая формировалась по советской модели, но сейчас эта модель устарела. Многие в Евросоюзе полагают, что китайцы вообще не получают пенсии, а это не соответствует действительности. Попробуем разобраться в текущей ситуации и получить представление о реальных выплатах пенсионерам в КНР.
Пенсионное обеспечение для этой категории граждан было введено вскоре после пособия для чиновников. При этом ранее существующие ограничения по рождаемости сыграли с китайским правительством злую шутку, поскольку соблюдение большинством населения этих условий привело к его неизбежному старению.
Те же, кто вносил ежемесячные отчисления в пенсионный или национальный социальный фонды КНР, получая право на выплаты по достижении пенсионного возраста, имеют более внушительные пособия. И сегодня этот показатель в среднем соответствует 2,55 тыс. юаней или 24,325 тыс. руб.
И каково же будет удивление тех, кто в этом уверен, когда они узнают, что и в КНР есть пенсии. Другое дело, что дают их далеко не всем, а те, кто получает, вряд ли может претендовать на статус обеспеченных людей, если, конечно, у них нет других источников дохода.
Что же касается пенсионного обеспечения, то учитывая все предпосылки, правительство КНР решило ввести его только в 1997 году, изначально предусмотрев этот вид выплат только для госслужащих, получивших привилегированную возможность выходить на оплачиваемый покой.
Как результат, в пенсионном фонде образовался дефицит средств, который выглядит особенно угрожающим на фоне того, что уже к 2050 году количество пенсионеров в Китае приблизится к 335 млн. А о том, какие меры могут быть предприняты для противостояния подобному развитию ситуации, можно догадаться даже сейчас, ведь эти вопросы уже фигурируют на повестке дня.
SCMP: китайцы задумались, чем для них обернётся повышение пенсионного возраста
По данным издания, за последние две недели на микроблогиновой платформе Weibo пост о новой инициативе правительства набрал более 210 млн просмотров и более 19 тыс. комментариев. Критики поделились обеспокоенностью относительно того, как планы Пекина скажутся на потреблении, уровне рождаемости и инвестициях.
В рамках нового пятилетнего плана развития страны Пекин собирается постепенно повышать пенсионный возраст для граждан КНР. Эти перспективы вызывают опасения среди работающих китайцев среднего достатка, многим из которых теперь предстоит оставаться трудоустроенными на несколько лет дольше запланированного и пересмотреть свои финансы, пишет South China Morning Post.
Как он рассказал, большинство мигрантов занимаются физическим трудом, поэтому после 50 лет, когда организму становится сложнее, многие возвращаются из больших городов на родину, в деревню, и живут на отложенные средства или перебиваются случайными подработками, плюс пенсия. Повышение пенсионного возраста лишь усугубит неравенство, потому что в сельской местности социальные службы работают ещё менее эффективно, чем в городах, предупреждает Се.
Как полагает South China Morning Post, труднее всего повышение пенсионного возраста может даться китайским мигрантам, занимающим низкооплачиваемые должности. «Продление возраста выхода на пенсию до 65 лет не означет, что мы, мигранты, можем работать со стабильным доходом вплоть до 65 лет. На самом деле это только отбирает у нас пенсию, которую нам бы платили в течение 5 или 10 лет, что, на самом деле, наиболее несправедливо по отношению к работникам с низким доходом», — комментирует охранник склада Се Хэфэй.
По словам Гуна, некоторые его коллеги планируют продавать недвижимость не в самых популярных городах, поскольку прогнозируют повышение процента пустующих квартир, другие же подумывают о том, чтобы заложить своё жильё, чтобы инвестировать в какие-нибудь выгодные проекты. Что касается самого Гуна, он решил придерживаться «более скромной стратегии»: сокращения ежедневных расходов.
Выплаты ведутся по очень сложной формуле. Пенсии выплачиваются всем, кто достиг соответствующего возраста, то есть нет неохваченных. Реформа ставит целью упростить систему и сделать ее более равноправной, подчеркнул эксперт. Но Пенсионный фонд накопил долг более 1 трлн долл. А к 2030 году в Китае будет почти 300 млн неработающих пенсионеров. Фонд пуст и постоянно пополняется за счет государства. Отчисления от зарплат пока невелики. Предполагается уменьшить нагрузку на государство.
В настоящее время, как сообщает издание SupChina, возраст, когда люди могут перестать работать, составляет 60 лет для мужчин. Для женщин – 50 лет, если они занимаются физическим трудом, и 55 лет для офисных работников. Проблема в том, что к 2035 году в Пенсионном фонде, как предполагают, денег не останется, поэтому власти уже не один год намекали, что срок для ухода на пенсию придется отложить. И вот Пекин готов от разговоров перейти к действиям. Ян Лисюн, профессор Народного университета в Пекине, говорит, что один из вариантов реформы состоит в том, чтобы сначала установить один срок для мужчин и женщин, а потом увеличить его.
В беседе с «НГ» врио директора Института Дальнего Востока РАН Алексей Маслов отметил: «Реформа была намечена еще до коронавируса, обсуждалась с 2022 года. И к 2022 году должно было быть проведено несколько мер. Первое – повышение возраста, как и в России. Предполагалось – для мужчин до 65 лет, для женщин – до 60. Второе – изменение самого характера выплаты пенсий. В Китае система сложная. Пенсии устанавливаются в зависимости не от последних нескольких лет получения зарплаты, как в России, а в зависимости от места работы. Например, обычно госслужащий получает большую пенсию, чем все остальные. Другой вид пенсий – для людей, работающих на фабриках, предприятиях, в школах. Третья категория – люди, которые не фиксировали свой доход, не подавали декларации. Это, например, сельские жители».
Пленум ЦК КПК, заседавший в конце октября, одобрил резолюцию, в которой, в частности, говорится, что возраст для выхода трудящихся на пенсию будет постепенно увеличиваться. Документ был принят единодушно. Но один из пользователей популярной сети Weibo позволил себе выдвинуть собственную инициативу: «Почему бы не заставить людей работать до 80 лет? Мы после достижения срока ухода на покой отправимся прямо в крематорий. И освободим страну от бремени содержать нас».
Пенсионная система, созданная в КНР по советскому образцу, устарела, и Коммунистическая партия собирается ее реформировать. Преобразования назрели, ведь население стареет и Китай теряет привлекательность для иностранных инвесторов, предпочитающих страны с более молодой рабочей силой. К тому же есть опасения, что Пенсионный фонд к 2035 году будет опустошен. Правительство решило, что выход на заслуженный отдых в 50–55–60 лет – теперь непозволительная роскошь, пусть люди работают подольше. Некоторые эксперты предполагают, что женщины и мужчины будут становиться пенсионерами одновременно. Хотя детали плана не опубликованы, он вызвал гневные комментарии в социальных сетях.
В последнее время руководство Китая стремится предоставить больше высокооплачиваемых рабочих мест растущему числу «белых воротничков» — выпускников вузов. Но вслед за сокращением числа вышедших на пенсию после повышения соответствующего возраста, работать не станет проще.
Правительство до сих пор не опубликовало деталей плана повышения пенсионного возраста. Возрастные сотрудники фирм заявляют, что ранее согласованный пенсионный возраст — не что иное, как обман. Молодые опасаются усиления конкуренции на рынке труда. Больше всего тревоги испытывают «синие воротнички» — наиболее значительная часть рабочей силы Китая. Люди убеждены, что при повышении пенсионного возраста они или будут работать до изнеможения, или будут уволены.
Ежемесячно Бянь Цзяньфу получает около 6,5 тыс. юаней ($1 тыс.) пенсии. Это в два раза больше, чем средняя пенсионная выплата по Китаю. Бянь одобряет действия правительства на протяжении последних десяти лет: власти стабильно повышали размер пенсий. Некоторые эксперты парируют, что увеличение пенсий повышает нагрузку на пенсионную систему.
По мнению 26-летней китаянки Лу Ся, если пенсионный возраст повысят, люди скорее всего не станут задумываться о рождении второго ребенка. Их логика такова: больше детей — больше внуков, за которыми потребуется уход в будущем. А когда родятся внуки, бабушки и дедушки еще будут работать. Лу Ся утверждает:
Население Китая стремительно стареет. К 2025 году пожилыми станут до 1/5 всех жителей. Усугубляет ситуацию и снизившаяся на фоне повышения уровня жизни рождаемость. В 2022 году естественную убыль населения зафиксировали в 8 городах Китая, а к 2022 году с ней столкнется Пекин. Для уменьшения нагрузки на пенсионную систему власти решили постепенно повышать возраст выхода на пенсию. Однако непростое решение тоже может повлечь за собой проблемы — от жесткой конкуренции на рынке труда до невозможности организовать воспитание детей. New York Times объясняет, в чем сложность повышения пенсионного возраста в Китае и как инициативу властей оценивают граждане.
В России появились различные «альтернативы», которые позволяют людям выходить на пенсию раньше или получать пособия до достижения пенсионного возраста. Речь идет о «предпенсионном возрасте», досрочном выходе на пенсию при потере работы и других вариантах в определенных областях.
В Думе правящая партия отклонила прямое предложение (законопроект) КПРФ об отмене пенсионной реформы и выдвинула собственную «альтернативу». Коммунисты не успокаивались и утверждали, что пенсионерам необходимо возместить по 90 000 рублей. Коммунисты не успокаиваются, они выступают за необходимость возместить пенсионерам 90 000 рублей, которые они потеряли с 2015 года из-за неправильной индексации. Экономист Хазин считает, что президент готов восстановить прежний пенсионный возраст в ближайшее время. Даже в соседнем Азербайджане начинают обсуждаться некоторые «послабления» в этой области.
«Конечно, пенсионеры уже потеряли эти деньги. Наши пенсии индексируются на основе прогнозов инфляции, а не на основе фактов. Сейчас, по некоторым оценкам, инфляция составляет 10%, а индексируется только 5%. В то же время наши пенсии недостаточны». Коломейцев рассказал «URA.RU»: «Лаборатория Российской академии наук при президенте РФ оценивает реальный прожиточный минимум в 32 тысячи, а пенсии — в 12-14 тысяч.
Михаил Казин предсказывает тектонические изменения в России. По его мнению, Владимир Путин готов нарушить исторически негласное внутреннее соглашение элиты, согласно которому вся страна разделена на две части в управленческой верхушке — силовое крыло и либеральное крыло.
С 2015 года каждый российский пенсионер потерял в среднем чуть более 90 000 рублей. Это произошло потому, что индексация пенсий значительно ниже реального уровня инфляции. Так считает Олег Смолин, депутат Государственной Думы от Коммунистической партии Российской Федерации.
Делягин: Пенсионная реформа в Китае полностью противоположна российской
Практически не получают пенсии крестьяне и рабочие-мигранты из сел. И все же пенсионные права китайцев постоянно расширяются, сообщает Делягин. В 2022 году средняя пенсия в Китае превышала среднероссийскую. Стоит отметить, что цены в Китае значительно ниже российских.
Налицо принципиальное различие в отношении властей к своим народам, отмечает экономист. В Китае государство служит народу, поэтому работает над расширением пенсионной системы. В РФ государство планомерно проводит противоположную политику, подытожил экономист.
ЦИК подверг критике формулировку вопроса референдума. Также в ведомстве заявили, что на подготовку референдума может уйти три месяца. Через 3 месяца вопрос может потерять актуальность. Глава Центризберкома посоветовала изменить формулировку вопроса: уточнить, что имеется в виду ситуация на июль текущего года. Также вопрос затемняет присутствие в нем понятия «страховая пенсия», заявили в ЦИК.
Есть возможность того, что пенсионную реформу проведут до референдума. На данный момент проект закона одобрили только в первом чтении, а Путин заявил, что таком виде законопроект его не устраивает, но в том же заявлении президент отметил, что необходимо что-то предпринять, иначе проблем не избежать. Следующее чтение проекта закона пройдет осенью.
Пенсионная реформа в Китае: 35 тыс
«Либеральные экономисты продолжают лгать, будто в Китае никаких пенсий нет, а материальное содержание стариков — дело личной совести их взрослых детей и внуков. На самом деле, пенсию по старости от государства сегодня получают, как минимум, от 200 до 300 миллионов китайцев.
Первого января 2022 года в КНР стартовал очередной этап пенсионной реформы. Прежняя минимальная пенсия — янлаоцзин — 618 юаней (6 тысяч рублей в месяц) признана унизительной и оскорбительной для такой великой и богатой страны, как Народный Китай. В прошлом году в городах с населением свыше 10 миллионов человек старики в среднем получали две тысячи юаней в месяц (20 000 рублей), а в столицах Пекине и Шанхае — 35 тысяч рублей. Но и эти пособия признаны недостаточными.
На китайском примере «мы наглядно видим различия в динамике пенсионных прав», комментирует китайскую реформу Михаил Делягин. Народное китайское государство служит народу, а потому создает и расширяет пенсионную систему практически с нуля. Российское же государство столь же последовательно и энергично проводит строго противоположную политику. Вопрос о том, кому принадлежит это государство, остается риторическим.
«Китайское государство принадлежит народу, служит ему и потому создает и расширяет пенсионную систему практически с нуля» Фото: «БИЗНЕС Online»
Тем не менее пенсионные права граждан неуклонно расширяются, несмотря на ухудшение демографической ситуации (из-за длительной политики «одна семья — один ребенок» резко выросла доля граждан пенсионного и предпенсионного возраста, а средняя продолжительность жизни значительно выше российской). Уже в 2022 году средняя пенсия превышала среднюю российскую в 1,7 раза (23,2 тыс. руб. против 13,7 тыс.) — при значительно более низких ценах. Для получения пенсии достаточно 10 лет трудового стажа (в 2 раза больше, чем в Советском Союзе, чуть больше, чем в России 2022 году (9 лет), но значительно меньше, чем будет в 2025 году, когда правительство обещает закончить его повышение — 15 лет; при этом стаж обеспечивает пенсию лишь при наличии «баллов», рассчитать которые самостоятельно практически невозможно, — насколько можно судить, чтобы лишить граждан России возможности даже знать о своих правах).
Пенсии в КНР: применима ли китайская система к российским реалиям
Информация о том, что возрастной порог в КНР могут снизить с 55 до 50 лет, встречается на многих российских ресурсах. Между тем, если посмотреть официальные китайские сайты и СМИ, на самом деле жителей Поднебесной, напротив, плавно готовят к плавному повышению возраста.
По оценке Блумберг, в китайских селах проживает около 60% от общего числа пенсионеров. С момента появления публикации цифры могли измениться, но вряд ли разница в доходах стала значительно меньше. В 2022 году эксперт Шанхайской академии социальных наук Чжоу Хайван подчеркнул, что в некоторых сельских поселениях пенсионеры получают меньше 100 юаней (примерно 927 рублей).
В марте 2022 года вице-министр трудовых ресурсов и социального обеспечения Тан Тао подтвердил планы по повышению пенсионного возраста, отметив, что это глобальный тренд, который не обойдет стороной и Китай. Повышать пенсионный возраст в Поднебесной хотят по профессиям и категориям пенсионеров. К примеру, китайским пилотам его могут поднять до 62 лет с 2022 года.
При этом распространители подобных сообщений упускают главное — в Китае совсем иная демографическая ситуация: по данным за 2022 год в стране проживают всего 16,7% граждан старше 60 лет. В России количество пенсионеров составляет примерно 44 млн человек, а это около 31% от общей численности населения — в два раза выше китайского уровня.
Вокруг китайской пенсионной системы в российском информационном пространстве зародилось несколько мифов, которые активно распространяются по соцсетям. Во-первых, подчеркивается, что в Китае, в отличие от России, пенсионный возраст не повышают, а снижают. Во-вторых, размер пенсий в КНР выше, чем в РФ, утверждают авторы, призывая Россию брать пример с Поднебесной.
Только не умрите от зависти: Чем отличаются китайские пенсионеры от российских
Еще совсем недавно, каких-нибудь 20 лет назад, престарелым китайцам приходилось рассчитывать исключительно на себя и своих детей. И вот, странным образом, не имея поддержки от государства, китайцы не вымерли, а наоборот даже сильно приумножились. Видно, каждый китаец свято чтит завет Конфуция, что забота о престарелых родителях — это святая обязанность детей.
- А еще, с выходом на пенсию, китайцы с удовольствием переезжают в районы с более благоприятным климатом, например к морю.
Каждый пенсионер в состоянии снять себе удобное жилье, так как для пенсионеров действуют социальные формы найма жилья. - В Китае пенсионеры имеют бесплатное медицинское обслуживание, в которое входят бесплатные процедуры иглоукалывания и массажа.
- Китайский пенсионер не может умереть от голода, так как за чисто символический взнос, он, по своей прописке, может прикрепиться к социальной столовой.
- Посещение музеев, различных традиционных упражнений в парках — все это для пенсионеров бесплатно.
