Медицинская Помощь Государственным Служащим Москва
Приказ Департамента здравоохранения г
В связи с изменением порядка предоставления дополнительной государственной гарантии по медицинскому обслуживанию государственных гражданских служащих города Москвы, пенсионеров государственной гражданской службы города Москвы и членов их семей, установленный указом Мэра Москвы от 22 января 2022 г. N 3-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 13 декабря 2022 г. N 83-УМ» приказываю:
Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 30 декабря 2022 г. N 1131
«Об организации оказания стационарной медицинской помощи государственным гражданским служащим города Москвы, пенсионерам государственной гражданской службы города Москвы и членам их семей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы стационарного типа»
О необходимости наделения статусом государственных служащих медицинских работников, осуществляющих медицинскую деятельность в государственных медицинских учреждениях
Таким образом, медицинские работники, осуществляющие медицинскую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, выполняют публичную деятельность по реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.
Об этом в одном из своих публичных выступлений заявил председатель фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной Думе РФ С. М. Миронов, по мнению которого, «врачам и медицинскому персоналу надо не просто кардинально повышать зарплату, но и переводить наряду с учителями и другими бюджетниками в категорию государственных служащих» [34].
Научное обоснование современной модели организации медицинской помощи государственным гражданским служащим в крупном субъекте Российской Федерации Рывкин, Анатолий Юрьевич
Апробация работы. Результаты исследования были доложены и обсуждены на Международной конференции, посвященной 25- летию отделения ран и раневой инфекции Института хирургии им. А.В.Вишневского «Раны и раневая инфекция» (11-13 ноября 1998 г.), Всероссийском съезде по эндоскопической хирургии (Москва, 1999); VII Международном славянском Конгрессе по электростимуляции и клинической электрофизиологии сердца (Санкт-Петербург, 9-11февраля, 2022 г.); IX Всероссийской конференции по электростимуляции и клинической электрофизиологии сердца (Санкт-Петербург, 2022); V Международном симпозиуме «Электроника в медицине. Мониторинг, диагностика, терапия» (Санкт-Петербург, 2022); Международной научно-практической конференции, посвященной 60 – летию ВОЗ (Киев, апрель 2022 г.); научно-практической конференции, посвященной 140-летию со дня рождения З.Г.Френкеля (Санкт-Петербург, 18 декабря, 2022); Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы медицинской экспертизы и реабилитации больных и инвалидов» (Минск, 2022); научно-практической конференции «Медицинская профилактика, организационные технологии» (Москва, 2022); на XV Всероссийском Национальном Конгрессе «Человек и его здоровье» (Санкт-Петербург, октябрь 2022); на Межрегиональной научно-практической конференции «Правовые, экономические и организационные аспекты модернизации здравоохранения Российской Федерации» (Новосибирск, 14 – 15 октября, 2022); научно-практической конференции «Пушковские чтения» (Санкт-Петербург, октябрь 2022); научно-практическом форуме «Кардиология -2022» (Москва, февраль 2022) Коллегиях Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга (2022 – 2022 гг.), заседаниях проблемной комиссии «Гигиена и организация здравоохранения» СПбГМУ им. акад.И.П.Павлова (Санкт-Петербург, 2022 г., 2022 г.), заседании Научного совета СПбГМУ им. акад.И.П.Павлова (март, 2022 г.).
5.Провести анкетирование государственных служащих с целью изучения образа их жизни, условий труда, уровня их медицинской активности и удовлетворенности доступностью и качеством оказываемой медицинской помощи.
Иные гарантии государственным служащим
Выше рассмотрены гарантии государственному служащему в виде денежного содержания, повышения квалификации, профессиональной переподготовки с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Из перечисленных гарантий в ч. 1 ст. 52 Закона № 79-ФЗ представляются значимыми медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи (п. 5 ч. 1); обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом (п. 6 ч. 1) с соответствующими выплатами (п. 7 ч. 1); защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом (п. 10 ч. 1). А из дополнительных государственных гарантий гражданских служащих (представляется, что правильно в языковом отношении было бы говорить в этом случае о гарантиях государственному служащему), закрепленных в ст. 53 Закона № 79-ФЗ, требуют рассмотрения еще две: право на транспортное обслуживание, «обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей», в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием (п. 2); и право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы (п. 4). Транспортное обслуживание осуществляется в интересах службы и к личным гарантиям государственного служащего относиться не может, так же как и служебная жилая площадь, которая должна освобождаться по окончании служебных полномочий лица, замещающего должность государственной службы, и личная собственность, которая должна образовываться за счет личных средств.
Если с наличием особого социального обслуживания членов семьи государственного гражданского служащего, не связанных непосредственно с реализацией государственных функций, фактически все согласны (сказывается влияние социалистической распределительной системы), то распространение на членов семьи режима охраны, равного охране государственного служащего, представляется совершенно неоправданным. Градация «стоимости» членов семьи при распределении медицинского обслуживания, например, в законодательстве Московской области, особенно рельефно показывает надуманность повышения гражданского статуса людей, окружающих чиновника: высший —два родственника, главный — один родственник, старший — ни одного родственника!
Медицинская Помощь Государственным Служащим Москва
Служебная дисциплина на гражданской службе — обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с Федеральным и московским законодательством, соответствующими нормативными правовыми актами и служебным контрактом.
Государственная гражданская служба в Департаменте здравоохранения города Москвы регламентируется Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и законом города Москвы от 26 января 2022 года № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы», регулирующими вопросами организации государственной гражданской службы города Москвы и отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу города Москвы, ее прохождением и прекращением.
Льготы государственным гражданским служащим
Медицинское страхование гражданских служащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в соответствии с которым застрахованные лица имеют право на:
Гражданскому служащему гарантируется обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь.
Типовые вопросы работников государственных учреждений здравоохранения Московской области в части оплаты труда
Согласно статье 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Доплата за работу в ночные часы, выходные и праздничные дни медицинским, фармацевтическим работникам, специалистам и служащим осуществляется из расчета часовой тарифной ставки (или части должностного оклада за час работы) по занимаемой должности с учетом повышений в связи с тяжелыми работами, работами с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. Надбавка за продолжительность непрерывной работы (стаж) не учитывается.
Льготы для государственных служащих в 2022 году
Как и в предыдущие периоды, за всеми чиновниками сохраняется право пользоваться безвозмездно услугами больниц любой аккредитации.
Лица, состоящие на службе, одновременно, являются и простыми гражданами. На них распространяются все социальные гарантии. Кроме того, эти люди имеют возможность использовать и специализированные льготы, созданные специально для них.
ОПЛАТА ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) СЛУЖАЩИХ
Порядок прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими РФ и муниципальными служащими утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2022 № 984н (далее — Порядок). Так, пунктом 18 Порядка установлено, что при поступлении на гражданскую (муниципальную) службу гражданин представляет в государственный орган (орган муниципального образования) заключение, выданное медицинским учреждением, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям «психиатрия» и «психиатрия-наркология».
Цель обследования соискателя государственной (муниципальной) службы — установление диагноза заболевания, препятствующего поступлению и прохождению гражданскую службу.
При этом большинство будущих служащих уверены, что учреждения проводят указанное обследование:
Анализ наиболее частых вопросов, задаваемых на сайтах территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее соответственно — ТФОМС и ОМС) в апреле 2022 года, выявил наиболее уязвимую часть приносящей доход деятельности в здравоохранении — это диспансеризация государственных гражданских и муниципальных служащих.
Льготы государственным служащим в 2022
— у работающих на государственной службе существует возможность, по мере необходимости, повысить свою квалификацию, пройти стажировку, профессиональную подготовку; за время профессионального обучения оклад и место работы за ними остается; такое обучение должно проходить совершенно бесплатно один раз в трип года;
— медицинское лечение для государственных служащих предусматривается бесплатное на всей территории страны; практически все от диагностики заболеваний, сдачи анализов до консультации психолога входит в перечень медицинских бесплатных услуг; государственный служащий может бесплатно воспользоваться услугами по протезированию зубов почти из всех доступных материалов (кроме драгоценных металлов и металлокерамики);
Научное обоснование современной модели организации медицинской помощи государственным гражданским служащим в крупном субъекте Российской Федерации (стр
Объем и структура диссертации. Основное содержание диссертации изложено на 339 страницах машинописного текста. Диссертация состоит из введения, 9 глав, выводов и практических рекомендаций, списка литературы, включающего 450 источников (в том числе, 102 иностранных), и приложений. Работа иллюстрирована 33 рисунками и 109 таблицами.
3.Проанализировать численность и состав государственных гражданских служащих в Российской Федерации, в федеральных округах, в городах — субъектах Российской Федерации (в Москве и в Санкт-Петербурге) в 1999 – 2022 гг.
Кодекс профессиональной этики работников государственной системы здравоохранения города москвы
В своей профессиональной деятельности работники обязаны руководствоваться нормативными правовыми актами в сфере охраны здоровья, действующими на территории Российской Федерации, города Москвы, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статья 2
Приоритетом для работников при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья является обеспечение права человека на получение безопасной, доступной и качественной медицинской помощи, а не извлечение выгоды для себя лично или для медицинской организации.
ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
Результаты проведенных лабораторных и функциональных исследований и результаты обследований врачей-специалистов обобщаются в кабинете (отделении) медицинской профилактики и передаются врачу-терапевту, ответственному за проведение диспансеризации (далее — врач-терапевт).
16. По окончании прохождения диспансеризации врач-терапевт заполняет Паспорт здоровья, в котором отмечаются результаты осмотров врачей-специалистов (включая дополнительные консультации), исследований (включая дополнительные), проведенных в процессе осуществления диспансеризации, вписываются группа состояния здоровья, заключения (рекомендации) врачей-специалистов и общее заключение врача-терапевта с рекомендациями по проведению профилактических мероприятий и лечению.
КОДЕКС ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ РАБОТНИКОВ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
3 Статья 8 Работник должен поддерживать общий культурный уровень, постоянно совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях, а также путем получения знаний из профессиональной литературы. Работник не вправе использовать свои знания с целью нанесения пациенту физического, нравственного или материального ущерба; навязывать пациенту свои философские, религиозные и политические взгляды. Статья 9 Работник должен знать и соблюдать действующие нормативные правовые акты, регулирующие его профессиональную деятельность. Статья 10 Работник должен воздерживаться от какой-либо формы предоставления недостоверной, необъективной, искаженной информации, относящейся к его профессиональной деятельности. Статья 11 Работник должен вести здоровый образ жизни и доступными ему средствами через СМИ (газеты, журналы, радио,» телевидение, беседы и пр.), сеть «Интернет» (интернет-сайты, интернет-газеты и журналы, форумы и другие формы) пропагандировать здоровый образ жизни. Работник несет всю полноту ответственности за свои действия и советы в указанных средствах информации перед гражданами и профессиональным сообществом. Статья 12 Работник не должен допускать ситуаций, при которых у него возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества, влияющего или способного повлиять на надлежащее исполнение им профессиональных обязанностей. Статья 13 Приоритетом для работников при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья является обеспечение права человека на получение безопасной, доступной и качественной медицинской помощи, а не извлечение выгоды для себя лично или для медицинской организации. Отказ пациента от получения платных услуг не может быть причиной ухудшения качества и доступности медицинской помощи, уменьшения видов и объемов медицинской помощи, предоставляемых в рамках государственных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 14 Работник имеет право на уважение своей свободы и достоинства, защиту своих прав и интересов. Защита прав работников системы здравоохранения может осуществляться при содействии Уполномоченного по защите прав медицинских работников, а также профессиональных некоммерческих организаций всеми законными средствами и способами.
4 Статья 15 Работник должен строить отношения с пациентом на основе взаимного доверия, приоритета интересов пациента и взаимной ответственности. Взаимоотношения врача и пациента строятся на принципах информационной открытости. Информация о состоянии здоровья предоставляется в деликатной и доступной форме в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Предоставление информации должно основываться на принципах доброжелательности, уважительного отношения, вежливости, сострадания к состоянию пациента при оказании медицинской помощи. Статья 16 Работник должен доброжелательно приветствовать пациентов и коллег. Не допускается игнорировать пациента или коллегу, который обратился с вопросом, просьбой; намеренно избегать контакта с пациентом или коллегой, демонстрировать свою некомпетентность в работе с медицинским оборудованием, демонстрировать свое превосходство в знаниях перед пациентом; разговаривать при пациенте на личные темы, о других пациентах, а также на внутрикорпоративные темы взаимоотношений с коллегами, работе других служб и подразделений; вести личные разговоры по телефону (в том числе мобильному) в присутствии пациента. Работник должен соблюдать субординацию по отношению к своим коллегам. В трудных клинических случаях работники могут оказывать помощь менее опытным коллегам, при этом советы должны даваться исключительно в корректной форме в пределах компетенции. Работник вправе принять рекомендации коллег или от них отказаться, но обязан исполнять решения, принятые врачебной комиссией. Статья 17 Работник должны быть вежливыми и деликатными с каждым пациентом, при беседе использовать спокойный, ровный тон голоса, обращаться к пациенту только на «Вы». При общении с пациентом использовать официально-деловой стиль, например: «Добрый день (утро, вечер), Имя (Имя Отчество) пациента, меня зовут Имя работника, должность»; до свидания и др.». Объективные просьбы и предложения, поступившие от пациентов, должны рассматриваться незамедлительно. В случае невозможности их оперативного рассмотрения, пациенту должны быть принесены извинения и представлены условия и срок их рассмотрения. Работник должен избегать спорных и конфликтных ситуаций, как с пациентами, так и с коллегами. Вводить пациентов и коллег в заблуждение. Статья 18 Если интересы пациента, связанные с его здоровьем или с оказанием ему медицинской помощи, противоречат интересам других лиц, работник обязан отдать предпочтение интересам пациента, если это не причиняет
27 Июл 2019 jurist7sib 132
