Выдача Права Собственности На Землю
Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок
При помощи кадастровой съемки возникает возможность исключить споры о границах землевладения, так как это происходит во время подписания акта по согласованию границ с владельцами соседних участков. При процедуре формирования документации нередко принимаются во внимание и сведения о назначении конкретного земельного надела.
- решения, вынесенные государственными органами, местными администрациями о передаче землевладений, различные акты приема-передачи участков;
- выписки из похозяйственной книги, содержащие отметку о переданной в прошедшем времени земле;
- всевозможные договоры, заключаемые при оформлении земельных сделок. Это может быть купля-продажа, дарение, безвозмездная передача в собственность и прочие, отвечающие требованиям действующего гражданского законодательства;
- решения, принятые совхозами (колхозами) по передаче сельскохозяйственных земель в долевую собственность, перечни сособственников земель и другие бумаги, доказывающие факт предоставления земельных наделов;
- свидетельства о правах на земельные участки, оформленные до 1998 года;
- свидетельства на пожизненное наследуемое владение наделом либо бессрочное использование землевладения;
- свидетельства о праве на наследство, выданные на перешедший в порядке наследственного правопреемства надел земли.
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И РЕГИСТРАЦИИ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ (утв
7. Работы, связанные с оформлением Свидетельств, проводятся районными, городскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам с привлечением для выполнения указанных работ организаций, имеющих право на их проведение.
В случае установления фактов, когда часть земель не используется либо используется не по целевому назначению или неэффективно, а также при наличии споров и отсутствии документов, удостоверяющих право пользования земельным участком, проводятся необходимые полевые работы по уточнению границ земельных участков, закрепляемых в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование (обмеры, съемки).
Выдача свидетельств на право собственности на землю
1. Форма свидетельства на право собственности на землю, которое имеет силу до оформления государственного акта, порядок его выдачи и регистрации установлены письмом Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских.
Свидетельство о собственности на землю выдается в Федеральном eправлении государственного регистрационного центра после регистрации предъявленных документов. Чтобы оформить право собственности, следует собрать ряд документов.
Выдача Права Собственности На Землю
3.4. Изменения, происшедшие в землевладении, землепользовании, фиксируются на странице 6 (форма N 1) или 8 (форма N 2) государственного акта и наносятся на чертеж границ. Новые границы вычерчиваются сплошными линиями черной тушью, а старые перечеркиваются короткими штрихами красной тушью.
- поворотные точки границ земельного участка, в т.ч. закрепленные в натуре межевыми знаками;
- линейные объекты (дороги, валы, лесополосы, каналы, другие урочища), элементы гидрографической сети (реки, озера), являющиеся границами закрепляемого участка;
- границы и номера земельных участков других собственников, владельцев и пользователей, арендаторов, земель запаса, населенных пунктов, расположенных в границах земель, предоставляемых по государственному акту (земли постороннего пользования);
- границы и номера участков (зон) с особым режимом использования земель;
- границы земель, предоставляемых в собственность, из них — бесплатно, во владение или пользование;
- номера поворотных точек, меры линий и румбы внешних границ.
Как оформить право собственности на землю
Прежде чем приступить к процедуре получения права собственности на земельный участок, следует установить статус такового, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 27 ЗК и п. 8 ст. 28 ФЗ от 21 декабря 2022 года, не каждая земля может быть оформлена как собственность.
Заметим, что не разрешено становиться собственниками участков, которые имеют резервное государственное значение для армейских нужд, а также флота или службы безопасности, применяемые для осуществления действий учебного и военного характера.
Предоставление земельных участков в собственность
Вместе с тем вопреки ст. 36 Конституции РФ Закон об ипотеке ограничил свободное распоряжение принадлежащей землей (ст. 63) при залоге (ипотеке) земель целевого назначения — сельскохозяйственных угодий из состава земель сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и полевых земельных участков личных подсобных хозяйств. Правовой режим ипотеки не может быть иным, чем режим купли-продажи этих же земель. Запрет ипотеки земель такого назначения состоялся в то время, когда купля-продажа и другие сделки, в том числе с землями названного целевого использования, были разрешены и бывшим колхозникам, рабочим и служащим совхозов, преобразованных в сельскохозяйственные организации. Свободное распоряжение собственником принадлежащей ему землей законодатель может ограничить, но только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты снов конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Действительно, в ряде случаев ипотека земель, названных в п. 1 т. 63 Закона об ипотеке, может нарушать права и интересы третьих лиц. Тогда ипотека земли может быть ограничена (например, в отношении земель общего пользования населенных пунктов (улицы, площади, проезды и т.п.), земель заповедников, памятников природы, национальных и дендрологических парков и др.). Но казанная норма не проводит различия между случаями, когда потека земли может нарушить чьи-либо права, и теми случаями, когда такая ипотека ничьих прав не нарушает. Объектом права собственности на землю для всех субъектов права собственности является земельный участок (доля земельного участка). Он имеет фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой режим и другие индивидуально-определенные характеристики, которые обозначаются на его плане (чертеже границ) и выражаются в присваиваемом индивидуальном кадастровом номере земельного участка в процессе его государственного кадастрового учета, являющегося обязательным независимо от формы собственности, целевого назначения и разрешенного использования. Кадастровый номер земельного участка состоит из кадастрового номера кадастрового квартала и номера земельного участка в том квартале, присваиваемого в соответствии с Правилами присвоения кадастровых номеров земельных участков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. Сведения государственного кадастрового учета носят открытый характер, кроме сведений отнесенных к категории ограниченного отступа. Этот учет содержит сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, эко-омических и качественных характеристиках, основанных на данных о межевании земельных участков, сведениях, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных и иных обследований и изысканий.
Земельный участок нормируется. Предельные размеры земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств устанавливаются субъектами РФ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства — органами местного самоуправления. Часть земельного участка, превышающая нормы, во всех случаях остается на условиях такого вещного права, как пожизненное наследуемое владение или пользование, либо может быть выкуплена в частную собственность по рыночной цене у органа местного самоуправления, которая не может быть меньше нормативной цены земли. Размер садового, огородного или дачного участка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ с учетом нормативно-правовых решений Российской Федерации для отдельных категорий граждан. Согласно Положению об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах, кондоминиуму предоставляются в существующей застройке земельные участки в нормативных размерах в общую долевую собственность собственников помещений. Сверхнормативная территория, если она расположена в границах жилой группы или двора кондоминиума может быть приобретена в собственность или получена в аренду в качестве самостоятельной единицы кондоминиума. Если собственники или товарищество собственников жилья откажутся от приобретения в собственность или в аренду сверхнормативных территорий, последние остаются в государственной или муниципальной собственности. Нормативная часть земельного участка передается бесплатно, сверхнормативная — продается. Использование земли платное. По закону одной из форм платы является оплата нормативной цены земли. Плата за землю стимулирует рациональное использование земли. Нормативная цена земли установлена в случаях, предусмотренных законом, для покупки (выкупа) земельных участков, а также при ипотеке земли (ст. 67 Закона об ипотеке). За предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков в собственность взимается плата, но не выше нормативной цены земельных участков. Нормативная цена земли связана с ее разным целевым назначением по оценочным зонам. В этом контексте выявляются типичные земельные участки соответствующего целевого назначения, относительно которых нормативная цена земли не должна превышать 75% уровня рыночной цены. Ее ежегодное определение осуществляется в порядке, установленном соответствующим постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. Земельный участок, обслуживающий здание или сооружение, неразрывно связанный с застройкой одним назначением, целевым использованием, является принадлежностью главной вещи, в качестве которой выступает застройка здания, строения, сооружения, и поэтому следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное (ст. 135 ГК). И хотя следование принадлежности за главной вещью предусмотрено законом (ст. 37 Земельного кодекса), гражданское и земельное законодательство допускают возможность разного правового режима для здания (сооружения), с одной стороны, и земельного участка, обслуживающего эти объекты, — с другой, т.е. при переходе права собственности на здание правом на земельный участок может быть уже не право собственности, а право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования землей. Единство прав на эти объекты действует в силу договоренности или в силу закона. Так, если осуществляется ипотека зданий или сооружений, она допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, обслуживающего эти объекты либо части этого участка (ст. 69 Закона об ипотеке), т.е. соответствие прав на участок и застройку возникает в силу закона. При ипотеке земельного участка, на котором имеются здания и сооружения, принадлежащие залогодателю, право залога на находящиеся или возводимые на этом участке здания и сооружения залогодателя, в том числе на жилые строения, не распространяется, если договором об ипотеке не предусмотрено иное, т.е. единство прав на эти объекты возникает исключительно по договоренности. Пожалуй, исключением из возможного несовпадения правового режима зданий (сооружений) и земельных участков является нормативное решение законодателя о составляющих кондоминиума.
Порядок выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю — (утв
1. В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена Правительством Российской Федерации Постановлением от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
2. Утвержденная форма Свидетельства о праве собственности на землю в соответствии с пунктом 2 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации может быть временно (до момента выдачи государственного акта) использована для удостоверения права граждан на пожизненное наследуемое владение и права предприятий, учреждений, организаций на бессрочное (постоянное) пользование землей. В этом случае в заголовке Свидетельства вместо слов «собственности на землю» впечатывается (вписывается) вид предоставления земли в соответствии с решением соответствующего исполнительного органа Совета народных депутатов. В левой колонке таблицы Свидетельства также впечатывается (вписывается) вид предоставления земли: собственность, в том числе бесплатно, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование.
3. Свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.
Перерегистрация права на ранее предоставленный участок производится по ходатайству предприятий, учреждений, организаций, личному заявлению граждан либо по инициативе районных, городских комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации.
4. На вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением Свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или план (выкопировка с плана) землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель. Границы предоставляемого земельного участка в натуре (на местности) собственнику земли, землевладельцу, землепользователю указываются одновременно с выдачей Свидетельства.
5. При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно — шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово — картографические и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей. При перерегистрации права и наличии на ранее предоставленные земельные участки планово — картографических материалов к Свидетельству прикладывается чертеж границ или план (выкопировка с плана) земельного участка.
В случае установления фактов, когда часть земель не используется либо используется не по целевому назначению или неэффективно, а также при наличии споров и отсутствии документов, удостоверяющих право пользования земельным участком, проводятся необходимые полевые работы по уточнению границ земельных участков, закрепляемых в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование (обмеры, съемки).
6. При передаче земельных участков предприятиям, учреждениям, организациям, товариществам в коллективно — долевую собственность к Свидетельству о праве собственности на землю прикладывается список сособственников, где указывается фамилия, имя, отчество и размер земельной доли каждого члена коллектива.
7. Работы, связанные с оформлением Свидетельств, проводятся районными, городскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам с привлечением для выполнения указанных работ организаций, имеющих право на их проведение.
8. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.
На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписываются главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка.
Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство.
9. Свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования выдаются гражданам, руководителям предприятий, учреждений, организаций либо их представителям должностными лицами районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации в зависимости от местоположения земельного участка.
Свидетельства, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией, должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.
В случае получения Свидетельства представителем собственника земли, землевладельца, землепользователя должен быть представлен документ (доверенность), удостоверяющий это представительство.
10. Выдаваемые гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной «Книге выдачи Свидетельств» (Приложение 1).
Книга выдачи Свидетельств ведется районным, городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам либо сельской, поселковой, городской администрацией. Книга пронумеровывается, прошнуровывается, подписывается председателем районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам либо главой сельской, поселковой, городской администрации и скрепляется гербовой печатью.
11. Каждому Свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер. Регистрационный номер должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей Книге выдачи Свидетельств при их регистрации. Оба экземпляра Свидетельства должны иметь один регистрационный номер.
Порядковые номера согласно очередности записей в Книге выдачи Свидетельств в каждом органе, осуществляющем регистрацию и выдачу Свидетельств, устанавливаются свои, начиная с единицы.
12. Лицо, которому выдается Свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи Свидетельств и на втором экземпляре Свидетельства, которое остается в органе, выдающем Свидетельство.
13. Книга выдачи Свидетельств и вторые экземпляры Свидетельств хранятся в органе, регистрирующем выдачу Свидетельств.
14. При выдаче гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования Свидетельство подлежит сдаче в орган, выдавший Свидетельство, о чем делается запись в Книге выдачи Свидетельств.
Утратившие юридическую силу Свидетельства передаются в архив на постоянное хранение.
Приложение 1
КНИГА
ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ НА ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ,
ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ
___________________________________________
(наименование исполнительного органа
Совета народных депутатов)
—-T——————T——T——T——T——T——T——T——T——¬
¦NN ¦Ф.И.О. или наиме-¦Но- ¦Вид ¦Пло- ¦Дата ¦Ф.И.О.¦Под- ¦Ф.И.О.¦От- ¦
¦п/п¦нование собст- ¦мер ¦пре- ¦щадь ¦выда-¦лица, ¦пись ¦долж- ¦мет- ¦
¦ ¦венника земли, ¦Сви- ¦до- ¦пре- ¦чи ¦полу- ¦лица,¦ност- ¦ка о ¦
¦ ¦владельца, поль- ¦де- ¦став-¦до- ¦Сви- ¦чивше-¦полу-¦ного ¦замене¦
¦ ¦зователя земли, ¦тель-¦ления¦став- ¦де- ¦го ¦чив- ¦лица, ¦Сви- ¦
¦ ¦адрес местожи- ¦ства ¦земли¦ляе- ¦тель-¦Свиде-¦шего ¦выдав-¦де- ¦
¦ ¦тельства или ¦ ¦ ¦мого ¦ства ¦тель- ¦Сви- ¦шего ¦тель- ¦
¦ ¦местонахождение, ¦ ¦ ¦зе- ¦(чис-¦ство, ¦де- ¦Сви- ¦ства ¦
¦ ¦номер телефона ¦ ¦ ¦мель- ¦ло, ¦номер ¦тель-¦де- ¦на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ме- ¦дове- ¦ство ¦тель- ¦госакт¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦участ-¦сяц, ¦рен- ¦ ¦ство ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ка ¦год) ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦
+—+——————+——+——+——+——+——+——+——+——+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L—+——————+——+——+——+——+——+——+——+——-
ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ, ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ (ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ)
В случае, если изменений не было, — письмо за подписью руководителя об отсутствии изменений.
Информационное письмо налоговой инспекции о присвоении ИНН либо карта (свидетельство) о постановке на учет в Государственную налоговую инспекцию (ГосНИ). Доверенность (при обращении представителя юридического Лица). Документы, подтверждающие полномочия руководителя: приказ о назначении, решение общего собрания учредителей, контракт, решение суда о назначении арбитражного управляющего, другой аналогичный документ. Правоустанавливающие документы: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенной в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельство о праве на наследство; судебные решения, вступившие в законную силу; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; в случае нового строительства согласно ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 г. право на вновь созданный объект недвижимого имущества регистрируют на основании документов, подтверждающих факт его создания. Документ, подтверждающий плату за государственную регистрацию. Справка Бюро технической инвентаризации (БТИ) с техническим паспортом на объект. Чертеж (план) земельного участка с указанием: кадастрового номера; границ и номеров поворотных точек; геоданных по границе участка (номеров точек, длин линий, дирекционных углов); описания смежных земель; площади участка в метрах квадратных; масштаба; сведений о предприятии и способе изготовления чертежа; частей участка, имеющего ограничения и обременения; жилых и хозяйственных построек с указанием этажности и материалов; даты и подписи руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству.
Справка-выписка из материалов государственного земельного кадастра или приложение к чертежу (плану) земельного участка с указанием:
адреса, месторасположения земельного участка в соответствии с принятым административным делением территории; кадастрового номера участка;
полного названия собственника земельного участка (частного, федерального, государственного Российской Федерации, государственного субъекта РФ, муниципального);
полного названия юридического лица, обладающего правами на земельный участок, и его адреса; категории земель; назначения земельного участка;
площади земельного участка, в том числе по видам сельскохозяйственных угодий;
срока аренды, ипотеки, арендодателя, залогодержателя; ограничений и обременений участка в пользовании; даты и подписи руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству, удостоверившего приложение к чертежу (плану) земельного участка.
Дополнительно к названным можно представить и другие документы, характеризующие земельный участок и связанные с ним иные объекты недвижимости.
Регистрация земельных участков под линейными объектами (газо-, нефте-, продуктопроводами, линиями связи и электропередачи, автомобильными и железными дорогами) имеет свои особенности. Ее осуществляют на основе Инструкции о государственной регистрации прав и сделок с объектами недвижимого имущества, расположенными на территории нескольких регистрационных округов, утвержденной приказами министерств юстиции и имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной службы земельного кадастра России, Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 03.07.00 г. Согласно этой инструкции, если планы и документы на весь объект недвижимости составлены и удостоверены несколькими органами (организациями), осуществляющими кадастровый и технический учет объектов недвижимости на территории различных субъектов Российской Федерации, в пределах которых расположен этот объект недвижимости, государственную регистрацию прав осуществляет любое учреждение юстиции по регистрации прав, действующее на территории одного из указанных субъектов Российской Федерации, по выбору правообладателя (сторон сделки).
Членам коллективов сельскохозяйственных предприятий, которым земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдают свидетельство без выдела земельной доли в натуре и без чертежа. В остальных случаях к свидетельству прилагают чертеж границ земельного участка.
Эти документы выдают гражданам и юридическим лицам при предоставлении земельного участка на основании решения местной администрации (по большим объектам — администрации
субъектов Федерации) или на основании документов, подтверждающих переход права собственности на землю (договоров купли-продажи земельных участков, свидетельств о праве на наследство по закону, дарственных и т. п.), после регистрации прав собственности.
Ранее пользование землей регистрировали в специальных земельных книгах органы исполнительной власти, а государственная регистрация прав на земельные участки являлась неотъемлемой частью государственного земельного кадастра. Землепользователям выдавали государственные акты на пользование землей, формы которых были утверждены в 1932 г.
С 1992 г. в качестве документов, удостоверяющих право землевладения и землепользования, были введены временные свидетельства о праве собственности на землю, право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования, договора аренды и временного пользования земельных участков согласно постановлению Правительства Российской Федерации «Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» от 10.03.92 г. № 177.
В 1993 г. Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» была введена новая форма Свидетельства на право собственности на землю. Указом Президента РФ «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» функции государственной регистрации прав на земельные участки не только юридических, но и физических лиц с этого времени были поручены комитетам по земельным ресурсам и землеустройству.
С 1 февраля 1998 г., когда был введен в действие Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и созданы учреждения юстиции по выполнению этих действий, право землевладения и землепользования стало удостоверять Свидетельство о государственной регистрации права.
До полной замены на Свидетельства о государственной регистрации права все ранее выданные документы являются действительными.
Форма Свидетельства о государственной регистрации права следующая.
Титул: Российская Федерация. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месторасположению земельного участка (например, Московская областная регистрационная палата).
Название. Свидетельство о государственной регистрации права.
Заявление на предоставление земли в собственность и перечень документов
Заявление на предоставление земли в собственность выступает в качестве юридически значимого документа, так как на основании него будет готовиться земельное дело (то есть дело, в котором будут собраны все предоставленные просителем документы, подтверждающие его право на получение участка от государства или реализацию им права преимущественного выкупа участка).
Ещё одно назначение этих сведений – установление момента, после которого началась подготовка совершения сделки (это является очень важным фактором в том случае, если сделка будет оспорена или признана ничтожной по самому факту составления).
Выдача Права Собственности На Землю
Объекты права собственности на землю – часть земли как пространственного базиса, которая в установленном законом порядке перешла или находится во владении, пользовании и распоряжении определенного субъекта.
Содержание права собственности заключается в правомочиях владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком. … Право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка.
Выдача, оформление и хранение государственных актов на право частной собственности на землю
Перенесение в натуру (на местность) или обновление всех поворотных точек границ земельного участка осуществляется геодезическими методами с привязкой не менее двух характерных закреплённых поворотных точек к пунктам государственной геодезической сети и к твёрдым точкам на местности. Осуществляется кадастровая съёмка земельного участка с вычисления координат поворотных точек границы (в государственной или условной системе координат) и площади участка. По результатам выполненных работ составляется кадастровый план земельного участка.
На плане границ земельного участка в бланке государственного акта показываются все элементы, план внешних границ земельного участка составляется в масштабе, который обеспечивает их чёткое изображение. При нехватке места для написания геодезических данных допускается вынесение нумерации поворотных точек границы земельного участка и длин линий на свободное место. Границы смежников оттеняются каждая отдельным цветом.
Документы, удостоверяющие право собственности на землю
Второй путь разрешить указанную проблему — обращение в суд с заявлением об установлении факта принадлежности свидетельства конкретному лицу. Текст судебного решения впоследствии прилагается к самому свидетельству при подаче документов для государственной регистрации перехода права.
Как видно из содержания п. 1.8 Инструкции, государственные акты предназначались для выдачи не каждому участнику долевой (коллективно-долевой) собственности, а только предприятиям, в чьем пользовании ранее находилась земля. В условиях земельной реформы, когда у миллионов граждан за короткий промежуток времени возникло право долевой собственности, стало не ясно, чье же право должны удостоверять государственные акты. Какие-либо дополнительные разъяснения, письма или инструкции, разрешающие эту неопределенность, после 9 марта 1992 г. не известны. Стоит ли тогда удивляться следующим примерам?
Порядок предоставления земельных участков в собственность
В соответствии с п. 6 Указа Президента Республики Беларусь «Об изъятии и предоставлении земельных участков» №667 от 27 декабря 2022 г. (в ред. от 21.08.09 г.), земельные участки предоставляются из государственной собственности в частную собственность граждан Республики Беларусь по их кадастровой стоимости, за исключением земельных участков, передаваемых в частную собственность граждан Республики Беларусь по результатам аукционов по продаже земельных участков в частную собственность для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в соответствии с законодательными актами. При предоставлении земельных участков в собственность таким лицам по результатам проведения аукциона их стоимость определяется по результатам аукциона и не может быть ниже их кадастровой стоимости.
Земельные участки предоставляются из государственной собственности в частную собственность негосударственных юридических лиц Республики Беларусь только в случаях, предусмотренных законодательными актами, и по кадастровой стоимости этих участков, если иное не определено Президентом Республики Беларусь. При предоставлении земельных участков в собственность таким лицам по результатам проведения аукциона по продаже земельных участков в частную собственность их стоимость определяется по результатам аукциона и не может быть ниже их кадастровой стоимости.
Выдача Права Собственности На Землю
Если суд признает недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства, то в своем решении он обязывает соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
Кроме того, в собственности субъектов РФ могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки: занятые недвижимым имуществом, находящимся в собственности субъектов РФ; предоставленные органам государственной власти субъектов РФ, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным органами государственной власти субъектов РФ; отнесенные к землям особо охраняемых природных территорий регионального значения, землям лесного фонда, находящимся в собственности субъектов РФ в соответствии с федеральными законами, землям водного фонда, занятым водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, землям фонда перераспределения земель; занятые приватизированным имуществом, находившимся до его приватизации в собственности субъектов РФ.
Как получить свидетельство о праве собственности на землю
Таким образом, получение свидетельства о праве собственности необходимо всегда, когда у лица возникает такое право на земельный участок, вне зависимости от того, каким образом это право возникло. Так, например, оформление свидетельства может потребоваться при совершении сделок купли-продажи, дарения, обмена, при наследовании земли и т. п.
Свидетельство о праве собственности на землю — это основной документ, подтверждающий право лица на определенный ее участок. Именно с момента получения такого документа можно считать завершенными сделки, направленные с одной стороны на отчуждение, а с другой — на приобретение земли.
Понятие и признаки права собственности на землю
- Оно является основным земельным правом, от которого производны все остальные права. Наличие собственника обязательно в отличие от других прав.
- По своей правовой природе право собственности является вещным правом независимо от формы собственности (ст.262 ГК). Это обеспечивает юридическое равноправие различных форм собственности в гражданском обороте.
- По временному признаку является бессрочным правом, которое существует, пока существует объект этой собственности (земля, земельный участок).
- Право собственности на землю присущ целевой характер.
1) В соответствии с законодательством окредитущее государство РБ может для этих же целей приобрести в собственность земельный участок на территории данного государства; одновременно с приобретением в собственность земельного участка на территории РБ окредитующее государство предоставляет РБ в собственность земельный участок на территории этого государства для тех же целей.
25 Июл 2019 jurist7sib 181
