Вводный журнал по го и чс

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне (образец)

Теперь обязанностей у работодателей в части работы с персоналом по ГО прибавилось. В том числе, обязательным стало проведение для сотрудников, недавно принятых на работу, с регистрацией в специальном журнале, вводного инструктажа по гражданской обороне. Что это за журнал, как его составить и заполнить, расскажем в нашем материале.

Последние 3 пункта для работодателей являются новыми, и выполнять их следует уже с 02.05.2022 г. Кроме того, все руководители организаций должны пройти обязательное специальное обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на курсах ГО (п. 3 Постановления № 841). Эти требования обязательны для всех организаций, независимо от численности их персонала и вида бизнеса. Вероятно, все вышесказанное касается и ИП, имеющих работников, хотя прямо в Положении о них не упоминается.

Контроль за выполнением законодательства по ГО осуществляют региональные органы МЧС России, проводя плановые и неплановые проверки. При наличии и ведении всей необходимой документации, в т.ч. программы инструктажа, планов проведения учений и тренировок персонала, если имеется журнал проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и т.п., никаких неприятных последствий для организации не последует. Но если будут выявлены факты несоблюдения требований Положения и непроведения мероприятий по гражданской обороне, на работодателя может быть наложен немалый административный штраф согласно ст. 20.7 КоАП РФ:

• разработка программ обучения работников в области гражданской обороны. Основой для них служат примерные программы Министерства по делам ГО и ЧС, например Программа курсового обучения, утвержденная 22.02.2022 № 2-4-71-8-14;
• проведение курсового обучения персонала в области гражданской обороны;
• создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы по ГО;
• разработка программы вводного инструктажа по гражданской обороне, проводимого с сотрудниками организации;
• проведение вводного инструктажа по ГО с новыми сотрудниками; такой инструктаж должен проводиться в течение месяца со дня приема сотрудника на работу и фиксироваться в документе «Журнал учета вводного инструктажа по гражданской обороне»;
• проведение учений и тренировок по гражданской обороне.

Гражданская оборона – это целая система мероприятий, которые в случае военных конфликтов, а также при чрезвычайных техногенных и природных ситуациях, должны защищать население, материальные и культурные ценности на территории РФ (ст. 1 закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ). Изучение ГО дает населению понимание того, как следует действовать, а также оказывать первую помощь пострадавшим, не только в ситуации войны, но и в случае терактов, стихийных бедствий, технических аварий, землетрясений, пожаров, наводнений и прочих возможных катастроф.

Правила ведения журнала вводного инструктажа по ГО и ЧС и образец

Требования в области защиты от чрезвычайных ситуаций существенно изменились в 2022 году. Ранее обучения трудящихся осуществлялось собственными силами, а полученная информация отрабатывалась на практике в ходе тренировок. Сейчас специалист, ответственный за проведение инструктажа по ГО и ЧС, назначается приказом.

Формат документа и его оформление отдается на предпочтение руководителя компании (электронный или рукописный). На распечатанном бланке, набранном на компьютере, каждый сотрудник, прошедший инструктаж по ГО и ЧС должен поставить свою подпись. Книга может состоять из нескольких листов (прошитых и пронумерованных) и формируется в единственном экземпляре, срок ее действия определяется руководством (квартал, полугодие, год, бессрочный).

Январь 2022 года для работодателей связан с новой ответственностью — проведение инструктирования по действиям в чрезвычайных ситуациях. Он является обязательным как для вновь принятых, так и для основных сотрудников. Причиной перемен послужила напряженная эпидемиологическая обстановка в стране и в мире в целом. Подготовка специалистов к готовности действовать в нестандартной ситуации является обязанностью любого работодателя.

Продуктивный инструктаж состоит из теории и практики, которая включает в себя рассказ о чрезвычайных ситуациях характерных для определенного региона (природные пожары, метель, взрывы). На занятиях четко объясняется порядок действий в той или иной ситуации, меры предотвращения ЧС.

По своей структуре он напоминает ведомость и свидетельствует об ознакомлении того или иного сотрудника с нормами охраны труда в организации, успешном прохождении инструктажа. Также в документе указывается фамилия инструктора, на которого возлагается максимальная ответственность.

1. Сначала странички журнала учета нумеруются.
2. Затем они прошнуровываются, а сам шнур пломбируется.
3. Далее заполняется графа, в которой указывается ФИО и рабочая должность лица, ответственного за ведение и заполнение.
4. В заключение все внесенные данные закрепляются печатью организации.

По установленному порядку за это время следует документально подтвердить факт готовности новичка к безопасному выполнению своих обязанностей (согласно местному штатному расписанию). Для этого и нужен журнал, в который заносятся все данные о проведенном обучении по гражданской обороне для вновь прибывшего лица, независимо от его рабочей специальности.

Каких-либо специальных требований по порядку оформления и ведения журанала на законодательном уровне не предусмотрено. Поэтому ответственное лицо вправе самостоятельно выбирать удобную для него форму с учетом прямого назначения регистрационного документа.

• «1» – нумерация порядковой записи.
• «2» – дата проведения инструктажа.
• «3» – ФИО поступившего на работу лица (инструктируемый).
• «4» – его рабочая должность (специальность).
• «5» – ФИО ответственного за инструктаж специалиста ГО (указывается только в одной графе).
• «6» – должность лица проводившего инструктаж.

Вводный журнал по го и чс

2.3. Программу проведения вводного инструктажа по ГО работников организации и журнал учета прохождения вводного инструктажа целесообразно разрабатывать на основании соответственно Примерной программы вводного инструктажа по ГО (раздел 4 настоящего Порядка) и Типовой формы журнала учета проведения вводного инструктажа по ГО (приложение к настоящему Порядку), а также утверждать у руководителя организации.

2.7. В случае наличия в организации филиалов и представительств, удаленно расположенных от головного офиса, в целях проведения вводного инструктажа по ГО предлагается в каждом филиале и представительстве организации назначать в установленном порядке лицо, ответственное за проведение инструктажа по ГО, производить регистрацию и ведение журнала учета проведения инструктажа по ГО, либо организовать проведение вводного инструктажа по ГО в дистанционной форме.

использовать аппаратно-программные средства, поддерживающие аудиовизуальную связь инструктора и инструктируемого лица в режиме реального времени, с возможностью дистанционного ведения электронного журнала учета прохождения инструктажа по ГО, либо обеспечить оформление акта, содержащего запись о факте прохождения работником вводного инструктажа по ГО с последующим направлением данного акта в головной офис организации в течение 20 календарных дней с даты проведения инструктажа;

1.7 Информация о трудоустройстве новых работников или прибытии в организацию командированных лиц доводится под роспись лицу, ответственному за проведение вводного инструктажа по ГО, кадровым органом в срок, не превышающий 7 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица).

В случае постоянного пребывания лица, ответственного за проведение инструктажа по ГО работников удалённого филиала или представительства, вне данного филиала или представительства, необходимо дополнительное назначение ответственного лица без предъявления требований к специальной подготовке в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера, в обязанности которого входит практическая демонстрация и сопровождение инструктируемых по маршрутам эвакуации из здания, мест расположения средств индивидуальной защиты и инженерных сооружений ГО.

Новый порядок от МЧС

При приеме на работу инструктаж по ЧС также проводят в течение 30 календарных дней. Лучше совместить инструктаж по ЧС с вводным инструктажем по ГО: так рекомендует МЧС. Далее установите периодичность инструктажа по ЧС не реже одного раза в год (подп. «а» п. 4 Положения, утв. постановлением Правительства от 18.09.2022 № 1485; далее — Положение № 1485).

Для удаленных филиалов и представительств есть два способа: назначить своего ответственного за инструктажи или проводить их дистанционно. Если выбрали второй способ, используйте Skype, Zoom, другие программы, которые позволяют работникам видеть и слышать инструктора онлайн. В этом случае нужно вести электронный журнал учета инструктажа или оформлять акт о прохождении инструктажа. Если выбрали вариант с актом, направляйте его в головную организацию в течение 20 календарных дней с даты, когда провели инструктаж.

Работодатели должны проводить инструктажи по ГО и инструктажи по ЧС. Проходить их нужно всем работникам предприятия независимо от их образования и трудового стажа. Когда у работника другой организации командировка на ваше предприятие дольше чем 30 календарных дней — ему тоже должны провести инструктаж по ЧС.

При разработке инструктажа по ЧС учитывайте, как управляют предприятием, в какой географической зоне оно находится, какие на нем есть опасные производственные факторы. Сверяйте программу для инструктажа по ЧС с планом действий и другими документами по предупреждению и ликвидации ЧС.

В течение первого года работы ответственный за инструктаж должен получить дополнительное профессиональное образование. Для этого выбирайте программы повышения квалификации в образовательных учреждениях МЧС или других ведомствах, в региональных учебно-методических центрах по ГО и ЧС, на курсах гражданской обороны в муниципалитетах (п. 4 Положения № 841; пп. 5, 6 Положения № 1485).

1. Противопожарный режим организации (предприятия). Система оповещения и инструкция по действиям работников при пожаре. План (схема) эвакуации.
2. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации.
3. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Ответственность за нарушения требований пожарной безопасности.
4. Технические средства пожаротушения. Действия работников по предупреждению пожара, а также по применению первичных средств пожаротушения.

Преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» получают дополнительное профобразование по программам повышения квалификации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, находящихся в ведении МЧС, Минобрнауки, Минпросвещения, других федеральных органов исполнительной власти, а также в учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов РФ.

1. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
2. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
3. Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.
4. Основы ухода за больными. Возможный состав домашней медицинской аптечки.

Кстати, программы инструктажа по ГО есть на сайтах многих региональных министерств МЧС. Например, на сайте Главного управления по Калужской области МЧС РФ (40.mchs.gov.ru/) она находится в разделе «Инструктаж по гражданской обороне». И эти программы включают в том числе темы, касающиеся действий в чрезвычайных ситуациях. То есть МЧС априори объединило два этих направления. Поэтому мы считаем, что инструктаж целесообразно проводить в один подход и комплексно — по гражданской обороне и по действиям в чрезвычайной ситуации.

• работники обязаны проходить инструктаж по действиям в ЧС не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца. Кроме того, они должны самостоятельно изучать порядок действий в чрезвычайных ситуациях, участвовать в учениях и тренировках;
• для учащихся в учебное время проводятся занятия по соответствующим программам учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;
• руководители органов государственной власти самостоятельно изучают нормативные документы по вопросам организации и проведения мероприятий по защите от ЧС, принимают участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках;
• руководители органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, уполномоченные работники должны посещать занятия по соответствующим программам дополнительного профобразования не реже одного раза в пять лет, самостоятельно изучать нормативные документы, участвовать в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках. Руководители обучаются в учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов РФ, уполномоченные работники — в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профпрограммам в области защиты от ЧС, находящихся в ведении МЧС, других федеральных органов исполнительной власти, в учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов РФ, а также на курсах ГО муниципальных образований.

Поскольку набор сведений, попадающих в журнал, фактически не будет отличаться от аналогичных данных, включаемых в журналы вводных инструктажей по другим тематикам, его можно создать по образцу любой из применяемых для других инструктажей форм. Например, взять за основу форму, рекомендованную ГОСТ 12.0.004-2015 (приложение А.4) для журнала регистрации вводных инструктажей по охране труда.

После внесения несколько лет назад корректировок (постановление Правительства РФ от 19.04.2022 № 470), в Положение о подготовке населения по ГО, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, с 02.05.2022 работодатели приобрели несколько новых для себя обязанностей. Одной из них стала организация для работников вводного инструктажа по ГО. Данная обязанность сохраняется и в 2022 году.

Лицо, фактически проводящее эту процедуру, также назначается работодателем. Оно должно обладать необходимыми знаниями как в области ГО (т. е. быть специально подготовленным по вопросам гражданской обороны специалистом), так и понимать специфику деятельности, осуществляемой работодателем.

• с теми особенностями деятельности работодателя, которые могут привести к созданию ситуаций чрезвычайного порядка;
• правильными сценариями поведения в каждой из чрезвычайных ситуаций;
• принципами применения средств защиты (как индивидуальных, так и коллективных);
• приемами оказания первой доврачебной помощи пострадавшим.

С 02.05.2022 работодатели выполняют новую обязанность — инструктируют вновь принятых на работу работников по вопросам ГО. Процедура такого инструктажа отличается от прочих видов инструктажа вводного характера только тем, что ее можно провести не в день поступления на работу, а в течение одного месяца с этого дня. Факт проведения нужно отразить в специальном журнале.

Чаще всего при внесении сведений в регистрационный журнал допускаются орфографические ошибки. Нередки также случаи, когда записывается неточная, ошибочная информация по графам. Тогда ответственный за инструктирование и документацию работник должен сделать соответствующие правки.

Прямое назначение названого журнала -—- регистрация установленным порядком фактов прохождения вводных (вступительных) инструктажей. Обеспечить проведение вступительного инструктирования среди всех принятых на работу граждан -— обязанность каждого нанимателя. Для этого отведен специальный срок: месяц со дня принятия на работу.

Типовой либо рекомендованный формат данного документа на законодательном уровне не определен. Поэтому юрлица (ИП) вправе самостоятельно разрабатывать либо выбирать форму. Исходить при этом следует из назначения журнала. Прежде всего, он должен отображать сведения о времени прохождения инструктирования конкретными лицами. Поэтому при компиляции структуры целесообразно придерживаться формы, состоящей из двух частей.

1. Графа «1»: порядковая нумерация очередной записи.
2. Графа «2»: датирование вводного инструктажа (когда проводился).
3. Графа»3»: инициалы поступившего на работу (инструктируемого).
4. Графа «4»: должность поступившего на работу (инструктируемого).
5. Графа «5»: ФИО ответственного за инструктирование специалиста ГО (можно указать единожды).
6. Графа «6»: должность проводившего инструктаж.
7. Графа «7»: подпись работника, прошедшего инструктаж
8. Графа»8»:. подпись ответственного специалиста ГО (проставляется напротив каждого инструктированного работника).

Титульный лист заполняется шаблонно. Записывается полной название организации и подразделения. Датировка включает число, месяц год. Что касается основной части, то ее удобнее оформлять таблицей. Именно здесь записывается детальная информация о проведенных вводных инструктажах. К примеру, некоторые организации предлагают следующий вариант оформления.

Образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

На основании постановления Правительства России от 19 апреля 2022 года № 470 приказ о вводном инструктаже должен с 02.05.2022 появиться у каждого работодателя. Правда, не советуем бездумно копировать наш образец. Постарайтесь приспособить его под особенности вашей организации, её управленческой и штатной структуры.

Согласно положениям законов РФ «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от ЧС», граждане должны обладать следующими знаниями и навыками, которые они могут получить, в том числе, при прохождении вводного инструктажа по гражданской обороне (образец программы инструктажа прилагается в конце статьи):

Чаще всего при внесении сведений в регистрационный журнал допускаются орфографические ошибки. Нередки также случаи, когда записывается неточная, ошибочная информация по графам. Тогда ответственный за инструктирование и документацию работник должен сделать соответствующие правки.

Согласно Положению о подготовке населения в области ГО, утвержденному Постановлением Правительства № 841, работодатель должен зарегистрировать в журнале проведенный в первый месяц работы инструктаж со всеми вновь принятыми сотрудниками, однако его форма ни в одном нормативном правовом акте по ГО и ЧС не приводится.

Составляя программу или инструкцию вводного инструктажа по гражданской обороне, можно использовать типовые примерные программы обучения в области ГО и ЧС, разработанные МЧС России (например, программу, утв. МЧС РФ 22.02.2022 № 2-4-71-8-14), использовать закон о ГО № 28-ФЗ и прочие нормативные акты по вопросам ГО и ЧС. Кроме того, следует учитывать особенности деятельности предприятия, возможность его работы в военное время, место расположения, кадровый состав и т.д.

Инструктажи отличаются также по периодичности. Вводный инструктаж по ГО аналогично другим вводным инструктажам проводится при поступлении сотрудника на работу, а инструктаж по действиям в ЧС имеет комплексный характер, он проводится и при приеме на работу, и в дальнейшем повторяется раз в год, то есть имеет периодичность. Совмещать это в одном журнале по аналогии, например, с инструктажами по охране труда неправильно, так как в этом случае мы имеем дело не с одним направлением комплексной безопасности, а с двумя разными, хотя и близкими друг другу.

Таким образом, законодатель и надзорный орган нигде не указывают возможности сведения этих двух инструктажей в один даже на уровне журнала учета. В письмах МЧС России четко указано, что форма журнала учета каждого из этих инструктажей должна быть разработана в организации на основе своих типовых форм журнала учета проведения.

После появления вводного инструктажа по ГО в организациях добавился журнал его учета. Теперь же, после отмены общего курсового обучения по ГО и ЧС, все вопросы защиты от ЧС должны изучаться в составе нового процесса – инструктажа по действиям при ЧС. По аналогии с единым курсовым обучением некоторые ответственные работники предлагают фиксировать его результаты совместно с инструктажем по ГО. Эта аналогия, как мы видим, ложная, так как инструктажи по ГО и по ЧС – разные процессы.

В связи с изменением требований законодательства к подготовке граждан в области ГО и защиты от ЧС, о котором мы писали в одной из прошлых публикаций, среди специалистов возникает ряд вопросов, связанных с организацией проведения такой подготовки и не имеющих четкого ответа в нормативных документах, в связи с чем специалисты вынуждены искать свои не всегда верные решения.

Источником такого ошибочного мнения, скорее всего, является то, что длительное время вопросы ГО и защиты от ЧС на уровне работы с персоналом в организации рассматривались совместно. Для самой массовой категории работников – работающего населения – было предусмотрено курсовое обучение по ГО и защите от ЧС, которое организационно было единым, имело одну, утверждаемую руководителем организации, рабочую программу и результат которого фиксировался в едином журнале учета занятий.

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ->

Вводный инструктаж по ГО с вновь принятыми работниками обычно проводит уполномоченное лицо на решение задач в области ГО в организации, или иной работник, имеющий соответствующую подготовку в области ГО. Все решается руководителем организации (он же начальник ГО на своем объекте) в зависимости от количества поступающих на работу, величины организации, поставленных перед ней задач в области ГО, категории организации по ГО, наличия учебных классов и их материально-технического оснащения и других факторов. Возлагать указанные полномочия на специалистов служб охраны труда или кадровых работников организаций, не прошедших соответствующей подготовки в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций, нецелесообразно.

В публикации рассмотрены организационные вопросы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне (ГО). Статья содержит образец приказа о проведении вводного инструктажа по ГО, примерную программу вводного инструктажа, а также форму журнала учета проведения вводных инструктажей по ГО.

Вводный инструктаж по ГО и ЧС проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем. Разработка программы вводного инструктажа по ГО должна находиться во взаимосвязи с системой непрерывного получения знаний, умений и навыков в области ГО. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

В перечень тем, включаемых в инструктаж по ГО, должны включаться наиболее важные и актуальные вопросы ГО. При этом нецелесообразно знакомить вновь принимаемого работника с нормативно-правовой базой всех уровней в сфере ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций. При формировании тем вводного инструктажа необходимо исходить из того, что вновь принимаемый работник должен быть готов к осуществлению минимума необходимых действий ГО:

Обычно в организации издается приказ о проведении вводного инструктажа по ГО с вновь принятыми работниками. Указанным приказом утверждается лицо, ответственное за проведение инструктажа, место и время проведения инструктажа, программа вводного инструктажа и форма журнала регистрации инструктажа. Указанные документы предъявляются при проведении проверок проведения инструктажей контролирующими органами (образец приказа о проведении вводного инструктажа по гражданской обороне в организации представлен в приложении к статье).

Инструктаж по ЧС с 2022 года: как работодателю его организовать и провести

С каждым годом у работодателей появляются все новые обязанности. С 1 января 2022 года они должны проводить инструктаж по чрезвычайным ситуациям в организации. Партнер юридической фирмы Law & Commerce Offer Виктория Соловьева объясняет, кого касается новое требование, как организовать и провести инструктаж, а также какая ответственность предусмотрена за отказ.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

Информация о трудоустройстве новых работников или прибытия в организацию командированных лиц доводится под роспись лицу, ответственному за проведение инструктажа по ЧС, кадровым органом в срок не превышающий 7 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица).

Лицо, ответственное за проведение инструктажа по ЧС, рекомендуется назначить приказом (распоряжением) руководителя организации из числа работников, уполномоченных на решение задач в области защиты от ЧС природного и техногенного характера, руководителей занятий по ЧС, либо осуществлять инструктаж непосредственно руководителем организации при условии прохождения им соответствующей подготовки.

Программу проведения инструктажа по ЧС работников организации и журнал учета прохождения инструктажа по ЧС целесообразно разрабатывать на основании соответственно примерной программы инструктажа по ЧС и типовой формы журнала учета проведения инструктажа по ЧС, а также утверждать у руководителя организации.

Указанные выше требования обязательны для юридических лиц любых форм собственности, а также предпринимателей, имеющих наемных работников. Контроль за исполнением законодательства в сфере гражданской обороны осуществляют региональные подразделения МЧС России при проведении проверок (как плановых, так и внеплановых).

Контроль за выполнением законодательства по ГО осуществляют региональные органы МЧС России, проводя плановые и неплановые проверки. При наличии и ведении всей необходимой документации, в т.ч. программы инструктажа, планов проведения учений и тренировок персонала, если имеется журнал проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и т.п., никаких неприятных последствий для организации не последует. Но если будут выявлены факты несоблюдения требований Положения и непроведения мероприятий по гражданской обороне, на работодателя может быть наложен немалый административный штраф согласно ст. 20.7 КоАП РФ:

Чаще всего при внесении сведений в регистрационный журнал допускаются орфографические ошибки. Нередки также случаи, когда записывается неточная, ошибочная информация по графам. Тогда ответственный за инструктирование и документацию работник должен сделать соответствующие правки.

1. Графа «1»: порядковая нумерация очередной записи.
2. Графа «2»: датирование вводного инструктажа (когда проводился).
3. Графа»3″: инициалы поступившего на работу (инструктируемого).
4. Графа «4»: должность поступившего на работу (инструктируемого).
5. Графа «5»: ФИО ответственного за инструктирование специалиста ГО (можно указать единожды).
6. Графа «6»: должность проводившего инструктаж.
7. Графа «7»: подпись работника, прошедшего инструктаж
8. Графа»8″:. подпись ответственного специалиста ГО (проставляется напротив каждого инструктированного работника).

Гражданская оборона – это целая система мероприятий, которые в случае военных конфликтов, а также при чрезвычайных техногенных и природных ситуациях, должны защищать население, материальные и культурные ценности на территории РФ (ст. 1 закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ). Изучение ГО дает населению понимание того, как следует действовать, а также оказывать первую помощь пострадавшим, не только в ситуации войны, но и в случае терактов, стихийных бедствий, технических аварий, землетрясений, пожаров, наводнений и прочих возможных катастроф.

Инструктаж и обучение по ГО и ЧС: новый порядок 2022

• Положение о гражданской обороне в Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 26.11.2007 №804 ред. от 30.09.2022) (п.7)

• Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (Приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 ред. от 01.08.2022) (п.16.1)

Стандарт предназначен для применения при планировании и осуществлении мероприятий по ГО и защите населения, а также при разработке перечня мероприятий по ГО и мероприятий по предупреждению ЧС природного и техногенного характера в составе документов территориального планирования Российской Федерации и проектной документации объектов капитального строительства.

Такой инструктаж знакомит новых работников с наиболее вероятными опасностями, которые возникают при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Работнику объясняются способы защиты от опасностей, которые могут возникнуть при ЧС природного и техногенного характера и правила поведения и действий при возникновении ЧС.

Документ предназначен для руководителей организаций в качестве методической основы при разработке программ курсового обучения работников. Цель курсового обучения – повышение готовности работников организаций к умелым и адекватным действиям при угрозе и возникновении опасностей во время военных конфликтов и ЧС, характерным для районов, в которых расположено предприятие.

Обязательное повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций для руководителей организаций и уполномоченных работников не реже одного раза в 5 лет предусмотрено также пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

1. Назначить ответственное за проведение инструктажа лицо (должен пройти повышение квалификации или курс обучение по ГО от 24 до 36 часов).
2. Разработать программу проведения вводного инструктажа и журнал учета вводного инструктажа (берите из письма МЧС).
3. Провести и оформить результаты вводного инструктажа (форма журнала учета есть в Приложении к письму МЧС).

В случае наличия в организации филиалов и представительств, удаленно расположенных от головного офиса, в целях проведения инструктажа по ЧС предлагается в каждом филиале и представительстве организации назначать в установленном порядке лицо, ответственное за проведение инструктажа по ЧС, производить регистрацию и ведение журнала учета проведения инструктажа по ЧС, либо организовать проведение инструктажа по ЧС в дистанционной форме.

Такой инструктаж знакомит новых работников с наиболее вероятными опасностями, которые возникают при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Работнику объясняются способы защиты от опасностей, которые могут возникнуть при ЧС природного и техногенного характера и правила поведения и действий при возникновении ЧС.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

• вводный инструктаж по ГО (введен с мая 2022 года новой редакцией Постановления Правительства РФ № 841);
• курсовое обучение по ГО («Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны», утвержденная Приказом МЧС России от 20.11.2022 № 2-4-71-27-11);
• периодический инструктаж по действиям в ЧС (Постановление № 1485).

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне образец

Контроль за выполнением законодательства по ГО осуществляют региональные органы МЧС России, проводя плановые и неплановые проверки. При наличии и ведении всей необходимой документации, в т.ч. программы инструктажа, планов проведения учений и тренировок персонала, если имеется журнал проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и т.п., никаких неприятных последствий для организации не последует. Но если будут выявлены факты несоблюдения требований Положения и непроведения мероприятий по гражданской обороне, на работодателя может быть наложен немалый административный штраф согласно ст. 20.7 КоАП РФ:

Если в ходе внеплановой проверки выявят недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей, то, при условии, что такое нарушение совершено впервые, инспектор может сделать устное замечание или вынести предупреждение (Письмо МЧС России от 06.06.2022 № 23-10-709).

• порядковый номер записи,
• дата проведения вводного инструктажа,
• фамилия, имя и отчество инструктируемого сотрудника,
• дата приема на работу,
• должность сотрудника,
• фамилия и инициалы, должность лица, проводящего инструктаж по ГО,
• подписи проводящего инструктаж лица и инструктируемого сотрудника.

Жестких требований к содержанию этого документа не существует. При его подготовке можно взять за основу Примерную программу курсового обучения, утвержденную министром МЧС России 22.02.2022 за № 2-4-71-8-14. Программу, разработанную на основе рекомендаций МЧС, нужно утвердить приказом предприятия по основной деятельности.

Если человек не соответствует этим требованиям, он не может занимать эту должность. Для этого кандидату необходимо пройти специальное обучение и получить удостоверение, подтверждающее наличие достаточной квалификации в вопросах, касающихся гражданской обороны.

Вводный инструктаж по го 2022

Программа проведения инструктажа разрабатывается на основании Примерной программы вводного инструктажа по ГО, а форма журнала учета – на основе Типовой формы журнала учета проведения вводного инструктажа по ГО. Программа и форма подлежат утверждению у руководителя организации.

В настоящее время компания «ТЕРМИКА» не разрабатывает и не планирует начинать разработку тиражных продуктов для автоматизации процессов ДПО в части ГО и защиты от ЧС. По словам Дмитрия Черняева, причиной является то, что методические материалы, необходимые для изучения в рамках программ ДПО, связаны с региональными особенностями, спецификой отдельных отраслей или даже отдельного предприятия.

Вводный инструктаж по ГО может проводить сотрудник, который прошел специальную подготовку по ГО и регулярно повышает уровень своих знаний в этой области. Это может быть специалист, занимающийся только вопросами ГО, или сотрудник, совмещающий несколько функций (например, проводящий вводный инструктаж по охране труда).

• основной закон России;
• правовые акты в сфере гражданской обороны и защиты людей и территорий от чрезвычайных ситуаций, имеющих причиной отказ техники и природные катаклизмы;
• методические документы, относящиеся к данной сфере;
• учебные программы по подготовке по данной дисциплине;
• правила использования технических средств;
• базовые положения психологии и педагогики;
• обучающие методики для данного предмета;
• основы законодательства от труде;
• нормы пожарной безопасности и трудоохраны.

Если ваша компания без категории, введите в штатное расписание одного инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Но работодатель не обязан принимать отдельного работника на эту должность (п. 5.3 приказа МЧС России от 23 мая 2022 г. № 230, далее – Приказ МЧС России № 230). Работу поручите по совместительству одному из сотрудников, например, специалисту по охране труда (п. 5.1.2 Приказа МЧС России № 230). МЧС сообщило, что ответственным можно назначить и работника кадровой службы (письмо Главного управления МЧС России по г. Москве от 22 июня 2022 г. № 817-1-1-8).

Инструктаж и обучение по ГО и ЧС: новый порядок 2022

После инструктажа ответственный проводит устный опрос слушателей по содержанию программы, чтобы проверить, насколько хорошо они усвоили знания. Результаты проверки знаний в форме «зачет»/ «незачет» записывают в журнале учета вводного инструктажа. Кроме оценок, в журнал вносят:

Именно он и будет ответствен за должную организацию и слаженные действия персонала, его прерогатива – принимать управленческие решения и издавать приказы относительно людей и ценных активов, а также организации всех видов действий и мероприятий, посвященных ГО.