Возможность Заключения Контракта Без Указания Цены
Постановление Правительства РФ от 13 января 2022 г
заключение контракта на предоставление услуг по оценке недвижимого имущества при условии установления в контракте пропорционального отношения размера вознаграждения оценщика к оценочной стоимости подлежащего оценке имущества;
Постановление Правительства РФ от 13 января 2022 г. N 19
«Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта»
Прошу дать разъяснения возможности заключения допсоглашения к контракту
Срок поставки бензина по государственному контракту по 31.08.2022, срок действия контракта 31.12.2022, весь объем предусмотренного объема поставки по контракту на дату окончания срока поставки не может быть выбран. Прошу дать разъяснения возможности заключения допсоглашения к контракту в части увеличения сроков поставки для выбора всего объема бензина, потребность которого была выставлена в ТЗ при размещении заказа.
2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;
Возможность заключения договора без указания в нем цены сделки
При заключении государственного или муниципального контракта (при любом способе размещения заказа) его цена является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением отдельных случаев, предусмотренных п. 4.1 ст. 9 Федерального закона N 94-ФЗ.
Бюджетное учреждение в ряде случаев не может определить, какие потребности возникнут у него, например, в приобретении услуг связи или услуг по ремонту оргтехники, расходных материалов или запасных частей для ремонта автомобиля и др. При осуществлении таких закупок поставщики товаров, работ, услуг предлагают заключать с ними договоры, предусматривающие условия поставки и обслуживания, но не имеющие определенной стоимости. Может ли учреждение заключать договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд?
Заключение договора без указания стоимости
Есть ИП и стоит задача подписать договор о возмездном оказании услуг с организацией. Суть в том, что договор заключается не на какую-либо разовую услугу, а на комплекс разных услуг (по разным потребностям организации), соответственно перечень и стоимость неизвестны совсем. Как это правильно отразить в договоре?
По сути — это рамочный договор, а особые условия стороны устанавливает путем направления заказчиком исполнителю заказа на соответствующий вид услуги. После оказания каждой услуги должен составляться акт приемки. Можно в договоре предусмотреть, что работы принимаются комплексно за отчетный период, к примеру, 1 мес., если предполагается, что заказы будут регулярными.
Можно ли заключить договор без указания его цены? Допустим, если цена неизвестна сторонам в момент подписания договора
Вопреки распространенному мнению, цена в большинстве договоров не отнесена к существенным условиям. Исключение — договор продажи товаров в кредит с рассрочкой платежа, договор продажи недвижимости, договор строительного подряда и некоторые другие договоры.
Однако отсутствие цены в договоре не освобождает покупателя от обязанности оплатить принятый им товар по цене, обычно взимаемой при сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары (п. 3 ст. 424 ГК РФ), поскольку все договоры в предпринимательской деятельности изначально предполагаются возмездными (ст. 423 ГК РФ). Наличие обстоятельств, позволяющих однозначно определить, какой ценой следует руководствоваться, доказывает заинтересованная сторона*(186).
Изменение условий контракта на стадии заключения
При этом, в соответствии с частью 7 статьи 70 Закона № 44-ФЗ, в течение трех рабочих дней с даты размещения в ЕИС проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе.
С 1 июля 2022 года по 1 января 2022 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2022 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.
Возможность Заключения Контракта Без Указания Цены
4) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства (за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство), в случае, если пунктом 6.2. документации и пунктом 10 Информационной карты аукционаустановлено требование к участникам о выполнении ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион.
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным разделом IVдокументации, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в разделеIVдокументации указания на товарный знак;
Это видео недоступно
= отмена плана закупок
= сокращен срок внесения изменений в план–график: 1 день до размещения извещения в ЕИС/заключения контракта при закупке у ед. поставщика
= возможность закупать по цене за единицу товара, работы, услуги при невозможности определить объем любой продукции (прим.: до 01.10.2022 закупка лекарств по цене за единицу не допускается)
= увеличен ценовой порог для проведения короткого аукциона: 300 млн руб. для любых закупок, 2 млрд руб. при закупке строительных работ
= обязательное размещение проектной документации при закупке строительных работ
= при закупке строительных работ в первой части заявки только согласие
= если установлены дополнительные требования к участникам (ч.ч. 2 и 2.1 ст. 31), то подача заявок осуществляется только участниками, включенными оператором электронной площадки в реестр аккредитованных участников (проверку квалификации осуществляет оператор электронной площадки)
= срок рассмотрения первых частей заявок сокращен до 3 рабочих дней, при коротком аукционе – 1 рабочий день
= при закупке строительных работ в случае включения в документацию проектной документации аукционный торг проводится через 4 часа после окончания срока подачи заявок
= если при запросе предложений отсутствуют заявки, то возможно заключить контракт с единственным поставщиком по согласованию с контрольным органом
= увеличен ценовой порог при закупках у единственного поставщика: п. 4 – 300 тыс. руб., п. 28 — 1 млн. руб.
= появилась возможность заключить контракта со вторым «номером» без проведения конкурентных закупок при расторжении контракта с победителем
= допускается изменение любых существенных условий контракта с единственным поставщиком (п.п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93: «монополисты», коммунальные услуги, аренда, лечение за границей, юр. услуги в иностранных судах)
= допускаются изменения объема и видов работ в контрактах на строительные работы, сохранение объектов культурного наследия при условии изменения цены не более чем на 10 %, а также изменение срока этих работ при невозможности исполнения контракта по независящим от сторон обстоятельствам либо по вине подрядчика
= СМП и СОНКО освобождаются от обеспечения исполнения контракта при положительном опыте исполнения контрактов за последние 3 года с суммарной стоимостью не менее НМЦК заключаемого контракта, информация об этом предоставляется участником из реестра контрактов
Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (по вопросу совершенствования отдельных положений о закупках) (проект № 682022–7).
Основные изменения, вносимые данным законом:
44-ФЗ: можно ли не указывать цену контракта
Нет, невозможно. Цена контракта является обязательным условием и подлежит включению в любой государственный или муниципальный контракт. В случае заключения контракта на теплоснабжение может только не согласовываться условие о порядке и сроках оплаты товара, работы, услуги.
Мы являемся бюджетным учреждением, которое обязано осуществлять закупки в соответствии с требованиями 44-ФЗ. В соответствии со ст. 34 44-ФЗ в контракте указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения. Наше учреждением заключает контракт на теплоснабжение горячей водой (ед. источник по п.п. 8 п. 1 ст. 93). Возможно ли заключить контракт без указания в нем цены контракта?
Современная практика закупок: особенности заключения контрактов
Современная практика закупок предусматривает следующие особенности заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов: 1. Заключение и исполнение контрактов регулируется законом 44-ФЗ и Гражданским кодексом.
трактов должна составлять не менее чем 20 % цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт. Если предметом контракта, для заключения которого проводится конкурс или аукцион, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник закупки, предложивший цену контракта, которая на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене.
Как уменьшить цену контракта
- Неизменный объем поставляемых товаров, работ, услуг (ТРУ). Без уменьшения объема работ снизить цену контракта можно, но это наиболее редко встречаемая ситуация на практике. Ведь изначально поставщик предложил свой минимум на торгах. Однако следует учитывать этот случай при поставке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, которые имеют свой предел стоимости. Победитель, указав в заявке конкретное торговое наименование, должен поставить ценник не выше того, который зафиксировало государство (п. 2 ч. 10 ст. 31 содержит обязанность заказчика отказаться от заключения контракта при отказе победителя снизить расценки).
- Изменение объема поставляемых ТРУ. Заказчик вправе предложить участнику уменьшить количество поставляемого товара не более чем на 10%. При этом и расценки будут снижены пропорционально объему. В этом случае необходимо учитывать, что уменьшение происходит исходя из стоимости единицы ТРУ, которая определяется как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное количество.
- Наличие обстоятельств, не позволяющих сторонам выполнить условия договора по независящим от них причинам. Этот случай предусматривает соблюдение ряда условий, а именно: контракт заключен для федеральных нужд или нужд субъекта РФ со сроком исполнения не менее 3 лет или для муниципальных нужд со сроком исполнения не менее 1 года, и цена составляет или превышает размер, установленный Постановлением Правительства № 1186 от 19.12.2022. Для госконтрактов, которые обеспечивают федеральные нужды, такой размер составляет 10 млрд руб., региональные — 1 млрд руб., а для местных — 500 млн. Исключение — федеральный госконтракт, который включает выполнение работ по проведению клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения. Для такой сделки планку установили в размере 40 млн рублей.
В перечисленных случаях на основании решения Правительства, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации по договорам для обеспечения нужд соответствующего уровня возможно изменение стоимости контракта. - Изменение регулируемых цен. Маловероятный случай, когда тарифы на электрическую, тепловую энергию, услуги связи и пр. снижены. Очевидно, что при данных обстоятельствах государство не должно переплачивать денежные средства. Пропорционально снижению тарифа стороны снижают стоимость контракта.
- Уменьшение ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств. Не редкий случай, когда у заказчика просто снижают объемы финансирования. Для сторон договора это можно назвать форс-мажорными обстоятельствами, ведь они происходят независимо от их воли и желания. Как и в вышеперечисленных ситуациях, расчет снижения должен осуществляться пропорционально уменьшенному объему, и заказчик обеспечивает согласование с поставщиком нового количества товара. Для этого используйте Методику сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта. Она утверждена Постановлением Правительства № 1090 от 28.11.2022.
- Изменение по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина РФ за пределами территории РФ. Если пациент идет на поправку, то, возможно, ему больше не потребуются определенные лекарственные препараты. В таком случае перечень медицинских средств сокращается, и стоимость контракта снижается.
В целях оперативного разрешения вопроса о возможности изменения цены заказчику целесообразно направить поставщику сопроводительное письмо, указывающее на предложение изменить стоимость договора (уточним, что в некоторых случаях это не право поставщика снизить расценки, а его обязанность: предел стоимости лекарственных препаратов, уменьшение регулируемых тарифов и др.).
Тема 5
При выполнении дополнительного объема таких работ заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на 10% этой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом (часть 10 статьи 65 Закона);
В силу положений Закона изменение условий государственного (муниципального) контракта в большинстве случаев допускается только по соглашению сторон, которое должно быть совершено в той же форме, что и контракт (пункт 1 статьи 452 Гражданского кодекса РФ), т. е. путем составления одного письменного документа, подписанного сторонами контракта, а в случае необходимости, и нотариального заверения такого документа.
Заключение контракта по 44 фз: сроки, порядок заключения, типичные ошибки
Требования к обеспечению исполнения обязательств поставщиком устанавливаются документацией о закупке. Право выбора между обеспечением денежными средствами и банковской гарантией предоставляется поставщику. Он в зависимости от своего финансового положения и взятых на себя иных обязательств самостоятельно определяет способ обеспечения исполнения своих обязательств. Необходимо тщательно рассчитать свои финансовые ресурсы так, чтобы средств хватило на все предстоящие расходы. Выбор банковской гарантии позволяет не изымать из оборота компании достаточно внушительные суммы.
При проведении всех видов конкурсов, кроме закрытого, сроки заключения контракта ограничены двадцатью днями. После опубликования итогового протокола, заключение государственного контракта возможно по прошествии 10 дней. В случае закрытого конкурса контракт следует подписать в течение 10 дней после объявления победителя.
Изменение заключенных контрактов
В соответствии с ч. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Так же как и Федеральный закон № 94-ФЗ, закон о контрактной системе по общему правилу не допускает изменение существенных условий контракта в ходе его исполнения. При этом согласно ч. 1 ст. 95 ФЗ № 44 разрешается изменять существенные условия контракта по соглашению сторон в случаях, установленных законом.
Можно ли заключить договор без указания стоимости услуг
Подскажите пожалуйста, заключаем договор возмездного оказания услуг (бух.услуги), как прописать стоимость, если каждый месяц она меняется?
Можно ли написать просто «Общая стоимость услуг определяется в Акте приемки-сдачи оказанных услуг».
Или же нужно написать так: «Общая стоимость услуг на момент составления договора составляет ____ (_____) рублей в месяц. НДС не облагается.
Цена услуг может пересматриваться сторонами с учетом изменения объема оказываемых услуг. При этом стороны должны оформить дополнительное соглашение к настоящему договору с указанием новой цены услуг Исполнителя.» Тогда каждый месяц составлять доп. соглашение к договору?
Заранее спасибо за помощь.
У нас есть прайс лист на оказание бух.услуг, например составление отчетности стоит столько-то, бух.обслуживание столько-то.
Например сдача отчетности будет только в апреле, в январе, феврале, марте оплачивать это не нужно.
Заключение контракта по итогам аукциона
Не позднее 3-ёх рабочих дней в ЕИС заказчиком размещается протокол подведения итогов (рассмотрения вторых частей) с указанием причин отклонения (если были). Отклонения можно обжаловать в 10-ти дневный срок.
В случае отклонения лидеров на контракт претендуют только первые два ценовых предложения прошедшие проверку вторых частей (в законе «порядковые номера»)
Через максимум 5-ть дней после публикации протокола рассмотрения вторых частей, заказчик через площадку направляет пока без своей (электронной) подписи победителю проект контракта.
Проект контракта берётся из размещённого в закупке документа, который был сформирован при размещении заказа, а при заключении дополняется заказчиком лишь данными победителя:
- ценой (заказчику 44-фз не нужно вообще никак упоминать в контракте НДС, уплата налогов исполнителем никаким образом не зависит от «ценных указаний» контрактных управляющих)
- согласием c конкретными показателями товара, указанными в первой части заявки участника(если были затребованы);
- реквизитами (некоторые, особо московские заказчики предлагают победителю самостоятельно заполнить реквизиты за них и выслать им заполненный проект контракта по e-mail).
