Гражданский И Арбитражный Процесс: Соотношение

О соотношении гражданского и арбитражного процессов: судопроизводственный, судоустройственный, системно-законодательный и теоретико-правовой аспекты

При ближайшем рассмотрении аргументации каждой из этих позиций становится ясно, что доводы, приводимые их сторонниками, лежат в различных логических плоскостях с точки зрения теоретико-правового содержания понятий, используемых в качестве аргументов. Иными словами, они логически несовместимы и не могут выступать элементами аргументации (в терминологии формальной логики — корректного умозаключения).

Теоретико-правовые вопросы о соотношении гражданского и арбитражного процессов, их месте в системе права и законодательства, а также о наличии оснований считать арбитражно-процессуальную форму самостоятельной формой судебной защиты в рамках единого гражданского судопроизводства относятся к числу традиционно дискуссионных.

Весьма распространенным является правильное, на мой взгляд, мнение, что таких особенностей арбитражных дел, как их экономический (а не семейный, жилищный и т.п.), материально-правовой характер и предполагаемый законодателем юридический профессионализм участников предпринимательских споров, достаточно для признания целесообразным существования оптимизированной под их разрешение арбитражно-процессуальной формы .

Высказанное в литературе мнение о специализированном характере судебно-арбитражной юрисдикции, обусловленном специфическим характером гражданско-правовых споров с участием предпринимателей , вызывает сомнения. Статья 1 АПК ведет речь об осуществлении арбитражными судами правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Другими словами, АПК регламентирует осуществление правосудия на особой «юрисдикционной территории», где вполне может возникнуть любой общегражданский спор. Следовательно, требуемым общей теорией права особым (во всех случаях) характером процессуальные отношения, выступающие предметом арбитражного процессуального права, не обладают. Существующие же особенности (например, порядок рассмотрения дел о банкротстве) бесспорны, но представляют собой исключения из общего правила.

Так, например, Е.В. Слепченко (вслед за А.П. Вершининым) считает, что «гражданское процессуальное законодательство должно быть систематизировано в едином кодексе. Процессуальные нормы, содержащиеся в законах о судебных приставах и исполнительном производстве, также важно включить в Гражданский процессуальный кодекс. Видимость самостоятельности этих норм сегодня создает разрыв арбитражного и гражданского процессуального законодательства» .

Предмет конфликта и ответчики. Гражданские дела, решаемые в судах общей юрисдикции, могут иметь практически любой предмет конфликта, нарушающий ГК и права человека. Для арбитража же четко определена сфера деятельности – предпринимательство и экономическая деятельность.

Соответственно, и участниками дел могут стать определенные категории лиц: юридические лица и индивидуальные предприниматели, организации, фирмы и компании, осуществляющие предпринимательскую или экономическую деятельность, а также органы власти и местного самоуправления.

Законодательно установлено разделение судебной власти в государстве. Различные подведомственности занимаются каждая своей сферой деятельности. Такой раздел полезен тем, что позволяет, во-первых, «разгрузить» суды, снизить их загруженность всеми возможными видами дел, во-вторых, позволяет более четко и точно ориентироваться в сути процессов, отделять одну инстанцию от другой, классифицировать и систематизировать судопроизводство и, в-третьих, дает судам больше возможности на углубленное, максимально компетентное и профессиональное изучение конкретной сферы деятельности, концентрацию на конкретных видах проблем, а, как следствие узкой, направленности – большую грамотность.

Вопрос 1

2) в зависимости от того в одной или нескольких отраслях действуют принципы: —общеправовые (действуют во всех без исключения отрас­лях права — напр., законность); — межотраслевые (закреплены в нормах нескольких отраслей права, напр., гласность судеб­ного разбирательства, а также принципы судопроизводственного ха­рактера); — отраслевые (закреплены в нормах только одной конкретной отрасли права).

а) дел об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, ФОИВ, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если в соответствии с ФЗ их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов;

Первоначальным и ключевым звеном в системе арбитражных судов являются арбитражные суды субъектов РФ (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов). Ими рассматривается и разрешается по первой инстанции основная масса дел, подведомственных арбитражным судам. В соответствии со ст. 34 ФКЗ «Об Арбитражных судах в РФ» на территориях нескольких субъектов РФ может функционировать один арбитражный суд, а на территории одного субъекта РФ — несколько арбитражных судов.

Председателем Суда по интеллектуальным правам образуются судебные составы из числа судей с учетом их специализации. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом Суда по интеллектуальным правам сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.

2) ФКЗ и ФЗ: посвящены вопросам судоустройства и судопроизводства в АС: — ФКЗ «О судебной системе РФ» (основы судебной системы РФ, основное назначение, принципы деятельности судов РФ); — ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» (закрепляет систему АС РФ, принципы их деятельности, полномочия и порядок образования, обеспечение их деятельности);- ФКЗ «О Верховном суде РФ» (определяет полномочия, порядок образования и деятельности ВС РФ); — ФЗ «Об арбитражных заседателях» (содержит нормы, определяющие порядок привлечения к рассмотрению дела в АС арбитражных заседателей); — АПК РФ (содержит совокупность норм, детально регулирующих арбитражных процесс, порядок судопроизводства по экономическим спорам); — ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (содержит процессуальные нормы, регулирующие порядок проведения процедуры банкротства ЮЛ).

В настоящее время судебная практика исходит из того, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В силу общего правила, изложенного в части 1 статьи 1 КАС РФ, в порядке административного судопроизводства в судах общей юрисдикции подлежат рассмотрению дела, возникающие из административных и иных публичных отношений и связанные с судебным контролем за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), принятие которого обусловлено необходимостью повышения уровня доступности правосудия для граждан, организаций и объединений граждан при рассмотрении споров с органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления, введен в действие с 15.09.2015. Однако единый подход судебных инстанций, согласно которым дела с тождественным предметом судебного разбирательства в одних случаях квалифицируются в качестве гражданских (рассматриваются по правилам ГПК РФ), а в других — в качестве административных дел (рассматриваются в соответствии с КАС РФ) до сих пор не выработан.

К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

[16] См.: Козлова В.Н., Миронова Л.А. Проблемы понятия, классификации и нормативного закрепления конституционных принципов гражданского процессуального права // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. N 5. С. 16; Гражданский процесс: Учебник / Под ред. А.А. Демичева. М. 2009. С. 27; Демичев А.А., Исаенкова О.В. Принципы и источники гражданского процессуального права Российской Федерации: Учебное пособие. Нижний Новгород, 2005. С. 11 – 13; Салеева О.А. Как классифицировать принципы гражданского процессуального права // Человек и право на рубеже веков: К 10-летию института прокуратуры РФ СГАП. Саратов, 2006. N 1 (7). С. 12; Овсийчук С.А. О месте и значении отраслевых принципов гражданского процессуального права // Вестник Амурского государственного университета. 2003. N 20. С. 32.

Первым конституционным принципом всегда называют принцип законности (п. 2 ст. 15 Конституции РФ), имеющий универсальный характер, поскольку он обязывает органы государственной власти, включая суд в гражданском судопроизводстве, соблюдать Конституции Российской Федерации и законы.

Принцип открытости и гласности судебного разбирательства напрямую связан с информированием общественности о деятельности судов и органов судейского сообщества, формированием позитивного общественного мнения о судебной системе, повышением уровня доверия населения к судебной власти.

Так, согласно п. 23 постановления Пленума ВС № 16 несоблюдение требований о гласности судопроизводства (статья 10 ГПК РФ, статья 24.3 КоАП РФ, статья 241 УПК РФ) в ходе судебного разбирательства свидетельствует о нарушении судом норм процессуального права и является основанием для отмены судебных постановлений, если такое нарушение соответственно привело или могло привести к принятию незаконного и (или) необоснованного решения, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении либо привело или могло привести к постановлению незаконного, необоснованного и несправедливого приговора (пункт 4 части 1 и часть 3 статьи 330, статья 387 ГПК РФ, пункты 3, 4 части 1 статьи 30.7, пункты 3, 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, пункт 2 части 1 статьи 369, часть 1 статьи 381 УПК РФ). Так, проведение всего разбирательства дела в закрытом судебном заседании при отсутствии к тому оснований, предусмотренных частью 2 статьи 10 ГПК РФ, частью 1 статьи 24.3 КоАП РФ и частью 2 статьи 241 УПК РФ, является нарушением принципа гласности судопроизводства и влечет за собой отмену судебных постановлений в установленном законом порядке.

3.1 Независимость судей является важнейшим конституционным принципом российского правосудия (ч. 1 ст. 120 Конституции). В гражданском судопроизводстве она служит гарантией объективности и беспристрастности суда при выполнении им обязанностей по созданию в состязательном процессе необходимых условий для установления действительных обстоятельств дела, по вынесению законного и обоснованного решения.

Гражданское и арбитражное судопроизводство: на пути к сближению

В АПК РФ будут непосредственно прописаны основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа заявителю. К примеру, судья вернет заявление, если заявитель по ошибке подал его в ненадлежащий суд, или если было заявлено непредусмотренное законом требование, а также если суд обнаружит, что право требования у должника не бесспорно и т. д. Одновременно, такое заявление не может быть оставлено судом без движения. Определение, вынесенное судьей по результатам рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству, будет размещаться на сайте суда не позднее одного дня после его вынесения (абз. 24, абз. 26, абз. 28, абз. 35 п. 14 ст. 1 закона о поправках в АПК РФ).

Очевидно, что судебная реформа пошла по пути упрощения и ускорения процессуальных процедур и правил, применяемых в судах. Причем надежду на успешную реализацию предложенных новелл дает тот факт, что закрепленные в законах предложения большей частью пришли из практики «параллельных» систем судопроизводства, где они уже успели себя положительно зарекомендовать.

• по исковым заявлениям о взыскании денежных средств максимальный размер взыскания увеличился для юридических лиц с 300 до 500 тыс. руб., для предпринимателей – со 100 до 250 тыс. руб, соответственно;
• по исковым заявлениям о взыскании обязательных платежей и санкций общий размер подлежащей взысканию денежной суммы будет составлять от 100 до 200 тыс. руб. Сейчас максимальный размер иска не должен превышать 100 тыс. руб. Эти изменения вступают в силу также с 1 июня (абз. 4-5 п. 12 ст. 1 закона о поправках в АПК РФ).

АПК РФ, в свою очередь, также пополнится главой, предусматривающей введение в арбитражное процессуальное законодательство такой формы судопроизводства как судебный приказ (п. 14 ст. 1 закона о поправках в АПК РФ). Напомним, суть приказного производства состоит в его особом – упрощенном и ускоренном характере, когда судья выносит постановление лишь на основании заявления взыскателя и представленных им документов, без вызова сторон в суд. При этом определение судьи по своей природе является одновременно и исполнительным документом, который приводится в исполнение в том же порядке, что и другие судебные постановления.

Следует отметить, что аналогичная форма рассмотрения дел предусмотрена и действующим ГПК РФ (гл. 11 ГПК РФ). Правда после вступления в силу пакета поправок, ст. 121 ГПК РФ о судебном приказе будет уточнена. Так, с 1 июня, к производству в приказном порядке будут приниматься только те гражданские дела, размер денежных сумм, подлежащих взысканию по которым, не превышает 500 тыс. руб. Сейчас такое ограничение не предусмотрено. А существующий перечень требований, по которым выдается судебный приказ, будет увеличен за счет исков о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи и исков о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива (п. 2-3 ст. 1 закона о поправках в ГПК РФ и АПК РФ).

Соотношение гражданского и арбитражного процесса

В российской науке не сложилось единой точки зрения относительно соотношения гражданского процессуального и арбитражного процессуального права. Наибольшее развитие получили подходы. При которых арбитражное процессуальное право выделяется в самостоятельную отрасль либо рассматривается как подотрасль гражданского процессуального права. Арбитражный процесс тесно связан с гражданским процессом. Арбитражная процессуальная правоспособность и дееспособность определяются правоспособностью и дееспособностью в гражданском праве.

Сегодня можно говорить о том, что административные дела (административно-правовые споры) достаточно четко, хотя и без легитимации данного термина, нормативно «распределены» между раз­личными субъектами административной юрисдикции. То есть, при возникновении административного спора, заинтересованные субъекты всегда могут перевести возникшее спорное социальное отношение в административно-правовой спор (правовое отношение), обратившись к соответствующе уполномоченному субъекту с просьбой (требованием) о его разрешении.

Между гражданским процессуальным правом и арбитражным процессуальным правом много сходств, например, общность принципов процессуальной формы, общее проявляется в наличии одноименных правовых институтов. По сравнению с уголовным процессуальным правом здесь более сходен характер спора, рассматриваемого в арбитражном суде общей юрисдикции. Но гражданское процессуальное и арбитражное процессуальное право регламентируют деятельность разных видов судов. По сути гражданский и арбитражный процесс очень похож. Нормы нового Арбитражного процессуального кодекса, принятого сравнительно недавно, максимально приближены к нормам Гражданского процессуального кодекса. Главные особенности именно арбитражных правоотношений заключаются в субъективном составе, особом роде отношений, а также существенной специфике в порядке рассмотрения дела.

Среди ученых-процессуалистов нет единства в вопросе о допустимости выделения такой категории, как административный иск. Одни из них полагают, что иск является неким родовым понятием, которое присуще всем отраслям права. Этот подход позволяет отдельно выделять административный и уголовный иски. Другие исходят из того, что иск — категория цивилистического процесса, соответственно никакого публичного иска (административного, уголовного) быть не может.

Так, например, А. Ф. Ноздрачев, Н. В. Сухарева, В. И. Мельникова считают, что термины «дела об административных правонарушениях» и «административное дело», используемые повсеместно, следует соотносить как целое-частное, что по нашему мнению, ведет к неправомерному расши­рению категории «административные дела». По мнению названных ученых, термин «административное дело» соответствует административно-процессуальной деятельности государственных органов в сфере исполнительной власти (например, производство по делам об административ­ных правонарушениях, об обращениях граждан и иные виды административных производств). Однако этот термин может быть применен не только в сфере деятельности органов исполнительной власти, но и в деятельности органов судебной власти, в том числе — специализированных судебных органов административной юстиции или в деятельности арбитражных судов и судов общей юрисдикции, разрешающих адми­нистративно-правовые споры. И соответственно, спорен вывод, который делают авторы, — административное дело представляет собой система­тизацию материалов по административным спо­рам (административно-правовым), делам об административных правонарушениях, делам по обращениям граждан и иным категориям дел в рамках административных производств.

Соотношение гражданского и арбитражного процесса

Субъектами правоотношений арбитражного процессуального права являются организации и граждане, наделенные правом обращения в арбитражный суд, а именно: организации, являющиеся юридическими лицами; граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя; Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления — в случаях, предусмотренных законодательством РФ; иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, — в случаях, предусмотренных законодательством РФ; иностранные организации, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность, организации с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Основным и наиболее распространенным видом судопроизводства является исковое производство. Исковое производство заключается в разрешении споров о праве посредством рассмотрения иска. Правила искового производства являются общими для гражданского судопроизводства по всем делам. Возбуждение искового производства — это результат двух процессуальных действий — обращение к суду заинтересованного лица и принятие судьей поданного заявления.

Предметом гражданского права являются общественные отношения двух видов: 1) имущественные отношения, складывающиеся по поводу имущества, материальных благ, имеющих экономическую форму товара; 2) личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а иногда и не связанные с ними (исключительные права, неотчуждаемые нематериальные блага личности).

Право на защиту — это не только гарантия интересов личности, но и гарантия интересов правосудия. Судебной защите подлежат права, закрепленные непосредственно в Гражданском кодексе РФ. Согласно ст. 46 Конституции РФ судебная форма защиты прав является основной и приоритетной.

Понятия «гражданского процесса» и «арбитражного процесса» в повседневной практике воспринимается с позиции понятия «судопроизводства». Обе разновидности судебного процесса являются процессуальной формой осуществления правосудия по гражданским делам, отнесенным к компетенции двух самостоятельных звеньев судебной системы Российской Федерации, представляя собой по сути единый цивилистический процесс. Термины «гражданский процесс» и «арбитражный процесс» употребляются также в качестве определений существующих отраслей права. Гражданское судопроизводство — форма процессуальной деятельности суда по рассмотрению и разрешению дел возникающих из гражданских правоотношений. Гражданское право оказывает непосредственное воздействие на содержание норм арбитражного процессуального права.

1. Приказное производство. Осуществляется в рамках гражданского судопроизводства, не является правосудием по гражданскому делу (ст. 121-130 ГПК). Основано на требовании заявителя о безусловном исполнении актов, которые предъявляются и не оспариваются заявителем на момент обращения в суд.
2. Исковое производство. Возбуждается по заявлению истца, является деятельностью суда по рассмотрению и разрешению споров о праве, возникающие их гражданских, трудовых, семейных и других материально-правовых отношений (ст. 131-244.19 ГПК). Иск — это материальное право, право на судебную защиту.
3. Особое производство. Вид производства, обеспечивающий защиту охраняемых законом интересов субъектов (ст. 262-319 ГПК). При рассмотрении дел особого производства отсутствует спор о праве.

Основная задача гражданского процесса: своевременное и правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел для защиты оспариваемых или нарушенных прав, свобод, интересов граждан, общества, РФ и ее субъектов, муниципальных образований, организаций и иных субъектов, вступающих в гражданские, трудовые и другие правоотношения (ст. 2 ГПК).

Арбитражный процесс направлен на обеспечение доступности правосудия, на предупреждение правонарушений и укрепление законности, формирование уважительного отношения к суду, содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формирование этики делового оборота.

Основная задача арбитражного процесса: защита оспариваемых или нарушенных прав и интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, защиту прав и интересов РФ, ее субъектов, органов государственной власти и муниципальных образований, органов местного самоуправления, должностных лиц (ст. 2 АПК).

Арбитражный процесс — это система урегулированных арбитражно-процессуальным законодательством последовательных процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и иными участникам судопроизводства в связи с рассмотрением и последующим разрешением конкретного дела.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен арбитражным судом, если причины пропуска срока признаются им уважительными. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается лицом, участвующим в деле, в тот арбитражный суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие.

Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении дел.Дела в первой инстанции рассматриваются судьями арбитраж. суда единолично, если иное не предусмотрено законом. Обязательный коллегиальный состав суда предусмотрен при рассмотрении в суде первой инстанции дел, относящихся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ, дел об оспаривании НПА, дел о несостоятельности (банкротстве), дел направленных в арбитраж. суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение.

Назначенный арбитражным судом срок может быть продлен, то есть назначен новый, более продолжительный срок для производства соответствующих процессуальных действий. Необходимость в этом возникает в связи с невозможностью совершить определенное процессуальное действие в назначенный арбитражным судом срок, например, представить документы, которые в данный момент отсутствуют у стороны, обязанной представить их арбитражному суду к определенному сроку, и которые она должна истребовать от другой организации. Арбитражный суд может продлить срок как до, так и после его пропуска.

Арбитражный суд назначает процессуальные сроки, если они не установлены АПК РФ или иными федеральными законами. Устанавливая срок, в течение которого должно быть, совершено определенное
процессуальное действие, арбитражный суд обязан исходить из конкретных обстоятельств дела. Этот срок должен быть достаточным для совершения процессуального действия и вместе с тем не излишне продолжительным, чтобы не создавать условий для задержки окончательного разрешения спора.

Принцип состязательности.Он определ. возможности и обязанности сторон и др. лиц, участвующих в деле по доказыванию оснований заявленных требований и возражений, по отстаиванию своей правовой позиции, представлению доказательств и получения справедливого решения в зависимости от результатов доказывания.

Соотношение гражданского и арбитражного процесса

Термин «гражданское право» возник очень давно. Он известен в правоведении со времен Древнего Рима и происходит от латинского jus civile — «право гражданское», под которым понималось право римских граждан. В современном российском праве термин «гражданское право» многозначен. Под ним понимают, в частности: а) отрасль права как определенную совокупность правовых норм; б) науку как систему знаний, идей, представлений о гражданско-правовых явлениях; в) учебную дисциплину.

Метод правового регулирования, характерный для гражданского процессуального права, отличается определенным дуализмом: с одной стороны, вся динамика гражданского судопроизводства зависит от воли заинтересованных лиц; с другой — суд, как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений, принимает от имени государства обязательное решение, подлежащее в необходимых случаях принудительному исполнению.

Убытки — наиболее распространенный и вместе с тем универсальный способ защиты нарушенных прав. У потерпевшей стороны есть возможность требовать от нарушителя ее права возмещения причиненного вреда всегда, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом ст. 15 Гражданского кодекса оговорено право потерпевшей стороны на возмещение убытков в полном размере. Наибольшее число ограничений права на полное возмещение содержит транспортное законодательство. Имеются, прежде всего, в виду ограничения, которые действуют применительно к случаям утраты или повреждения груза и багажа, неподачи транспортных средств под погрузку, просрочки в доставке грузов и так далее. Полное возмещение предполагает компенсацию двух элементов убытков: «реального ущерба» (иначе «положительный ущерб») и «упущенной выгоды» (иначе — «неполученные доходы»). Первый составляют «расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества». Второй элемент убытков «неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено». Например: если поставщик в нарушение договора не поставил сырье или оборудование, что привело к простою у завода — покупателя, то выплата заработной платы работникам, вызванная вынужденным простоем, составляет для покупателя положительный ущерб, а та прибыль, которую покупатель вследствие недопоставки и вызванного ею простоя не получил, — упущенную выгоду.

Гражданское судопроизводство — это нормативно урегулированная деятельность суда и иных участников процессуальных отношений по поводу рассмотрения и разрешения споров и иных дел, вытекающих из подведомственных суду материальных правоотношений. С одной стороны, гражданский процесс — это порядок совершения процессуальных действий, с другой — установленные законом правила поведения суда и иных вовлеченных в процесс лиц.

Система гражданского процессуального права — это совокупность (логически единая система) гражданских процессуальных норм, содержащих как общие положения, так и положения, касающиеся отдельных стадий и видов судопроизводства. Исходя из этого, условно в системе гражданского процессуального права выделяют две части — Общую и Особенную.

Инстанция – это определённая стадия судопроизводства, а также суд, который разбирает спор на этой стадии. Суд первой инстанции должен рассмотреть дело, изучить документы, выслушать стороны и свидетелей и вынести своё решение. Суд апелляционной инстанции проверяет решения, не вступившие в законную силу, как с фактической, так и с правовой точки зрения. Суд кассационной инстанции проверяет судебные решения, вступившие в законную силу, с правовой точки зрения. В России также есть вторая кассационная инстанция и надзорная инстанция, которые не очень доступны для населения.

Как правило, на первом этаже здания суда находится «приёмная» (она же «экспедиция») – место, куда нужно сдавать документы, которые вы хотите передать в суд, и «канцелярия» – подразделение суда, которое ведёт учёт документов и выдаёт гражданам судебные решения и иные важные акты.

Административное судопроизводство (административный процесс). В науке не устоялось чёткое понимание этого термина, и в разных источниках в него включают разные виды судопроизводства. Если объединить их все, то получится следующий круг ситуаций. Первый случай – госорган привлёк кого-то к административной ответственности (например, оштрафовал водителя за превышение скорости), а «привлечённый» жалуется в суд. Второй случай – госорган передаёт в суд дело об административном правонарушении, где сам не может назначить наказание (например, об административном аресте или лишении специального права). Третья ситуация – человек оспаривает действия госслужащих или органов власти (неправильно посчитали пенсию или налоги, не регистрируют право собственности на землю, нарушили порядок подсчёта голосов на выборах и др.).

Продолжаю серию заметок «Правоведение для чайников». Прошу моих читателей — «нечайников» указывать на существенные ошибки, а также дополнять текст своими мыслями или интересными примерами. Заметки рассчитаны на людей без юридического образования, которые хотят больше узнать о правовой сфере, а также на школьников, которые готовятся к сдаче ЕГЭ по обществознанию.

Суды общей юрисдикции занимаются:
уголовным судопроизводством (государство обвиняет человека в совершении преступления);
гражданским судопроизводством (один субъект считает, что другой субъект нарушил его права, и требует компенсацию);
административным судопроизводством (спор о привлечении к административной ответственности либо об оспаривании действий госоргана).

Гражданское и арбитражное судопроизводство: на пути к сближению

• по исковым заявлениям о взыскании денежных средств максимальный размер взыскания увеличился для юридических лиц с 300 до 500 тыс. руб., для предпринимателей – со 100 до 250 тыс. руб, соответственно;
• по исковым заявлениям о взыскании обязательных платежей и санкций общий размер подлежащей взысканию денежной суммы будет составлять от 100 до 200 тыс. руб. Сейчас максимальный размер иска не должен превышать 100 тыс. руб. Эти изменения вступают в силу также с 1 июня (абз. 4-5 п. 12 ст. 1 закона о поправках в АПК РФ).

Следует отметить, что аналогичная форма рассмотрения дел предусмотрена и действующим ГПК РФ (гл. 11 ГПК РФ). Правда после вступления в силу пакета поправок, ст. 121 ГПК РФ о судебном приказе будет уточнена. Так, с 1 июня, к производству в приказном порядке будут приниматься только те гражданские дела, размер денежных сумм, подлежащих взысканию по которым, не превышает 500 тыс. руб. Сейчас такое ограничение не предусмотрено. А существующий перечень требований, по которым выдается судебный приказ, будет увеличен за счет исков о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи и исков о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива (п. 2-3 ст. 1 закона о поправках в ГПК РФ и АПК РФ).

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, применение альтернативных способов разрешения споров должно разгрузить суды и увеличить эффективность правосудия в целом. Однако это нововведение может не оправдать возлагаемых на него надежд. А вот то, что оно существенно затронет интересы истцов, практически не вызывает сомнений.

Очевидно, что судебная реформа пошла по пути упрощения и ускорения процессуальных процедур и правил, применяемых в судах. Причем надежду на успешную реализацию предложенных новелл дает тот факт, что закрепленные в законах предложения большей частью пришли из практики «параллельных» систем судопроизводства, где они уже успели себя положительно зарекомендовать.

В то же время дело будет также рассмотрено по общим правилам искового производства, если в него вступает третье лицо, или если будет заявлен встречный иск, который не может быть рассмотрен в упрощенном порядке. Также иск будет рассматриваться в обычном порядке, если суд придет к выводу о недостаточности представленных документов для вынесения решения и ему понадобится установить иные обстоятельства по делу. Кроме того, если суд обнаружит, что заявленное требование связано с другим иском, или принятое по рассматриваемому делу решение может нарушить права и законные интересы третьих лиц, то оно будет также рассмотрено по общим правилам (абз. 17-19 п. 7 ст. 1 закона о поправках в ГПК РФ и АПК РФ). При этом судья, изменяя порядок рассмотрения иска на общий, должен будет указать сторонам, какие действия им надлежит совершить для подготовки к новому заседанию, а само рассмотрение дела будет производиться заново (абз. 20 п. 7 ст. 1 закона о поправках в ГПК РФ и АПК РФ).

Гражданское процессуальное право взаимодействует с уголовным процессуальным правом. Эти отрасли права объединяет, прежде всего, то, что они регулируют общественные отношения, связанные с осуществлением правосудия в России. В гражданском процессуальном и уголовном процессуальном праве имеются схожие по сущности институты и принципы.

Гражданское процессуальное право как часть общей системы российского права находится в определенной связи с другими его отраслями. Гражданское процессуальное право, прежде всего, тесно взаимосвязано с гражданским правом, поскольку гражданское процессуальное право обеспечивает принудительное осуществление нарушенного или оспариваемого гражданского права.

Гражданское процессуальное право тесно связано и с арбитражным процессуальным правом. Эта связь обусловлена общностью задач судов общей юрисдикции и арбитражных судов по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. В арбитражном и гражданском процессе имеется много общих институтов: предметом разбирательства дел служат споры о праве, возбуждаемые путем предъявления иска; разбирательство и разрешение проводятся в состязательной форме процесса с участием сторон и проверкой доказательств, на основе которых должны быть установлены действительные взаимоотношения сторон. Однако если деятельность суда общей юрисдикции регламентируется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, то деятельность арбитражных судов регулируется специальными правовыми актами, устанавливающими порядок рассмотрения споров в арбитражных судах, прежде всего Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Можно представлять арбитражный процесс как определяемое нормами арбитражного процессуального права постадийное движение дела по возникшему в процессе экономической или иной предпринимательской деятельности спору, вытекающему из гражданских правоотношений (экономические споры) либо из публичных правоотношений, включая административные.

Арбитражное процессуальное право регулирует порядок осуществления арбитражного процесса. Социальное назначение арбитражного процессуального права заключается в том, что через арбитражный процесс происходит реализация норм материального права и защита прав и интересов субъектов предпринимательской и иной экономический деятельности.

Наиболее тесные функциональные взаимосвязи существуют между арбитражным процессуальным и гражданским процессуальным правом. Эти две отрасли права объединяет то, что они регулируют осуществление правосудия в сфере гражданского оборота. Отсюда и ряд общих, так называемых межотраслевых принципов процессуальных отраслей права. Главными субъектами как в арбитражном, так и в гражданском процессе являются суды различных инстанций.

67. Рассмотрение кассационной жалобы судьей Верховного Суда РФ. Определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании и определение передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании. Порядок и пределы рассмотрения дел в кассационном порядке в Верховном Суде РФ. 72

3) производство по делам о несостоятельности (банкротстве). Здесь арбитражный процесс направлен на урегулирование вопросов, связанных с признанием гражданина-предпринимателя или юридического лица несостоятельным (банкротом) и удовлетворением требований кредиторов;

Арбитражный процесс и гражданский: в чем отличия

Для защиты прав и интересов граждан и организаций существуют различные инстанции. В гражданском судопроизводстве принимаются к рассмотрению дела по защите прав и интересов обычных людей и организаций. Для урегулирования споров, которые вызваны экономической деятельностью предприятия или предпринимателя служат арбитражные суды.

2. Процесс арбитражный имеет отличные от гражданского правила судопроизводства. К примеру, вы подали исковое заявление. В гражданском процессе копия искового заявления и все приложения к нему будут переданы ответчику судом, в арбитражном это обязанность истца.

1. Арбитражные дела рассматриваются арбитражными судами, а гражданские в судах общей юрисдикции. Так, придя в арбитражный суд по делу о причинении вреда вашему велосипеду, вы столкнетесь с тем, что заявление попросту не примут, посоветовав обратиться в суд общей юрисдикции. Каждый суд имеет свою узкую и определенную сферу, в который обязан разбираться и рассматривать. Свои личные права предприниматели защищают в гражданском процессе, а предпринимательские интересы в арбитражном.

3. В арбитражный суд очень сложно подать встречный иск, обычно юрист это делает на предварительном слушании дела, так как иначе нельзя уложиться в отведенное законом время, а судья должен иметь достаточно времени на его рассмотрение. Должно соблюдаться требование: встречный иск должен быть связан с прямым, чтобы их можно было рассмотреть на одном слушании, чтобы не переносить его дату на новый срок.

4. В гражданском суде кроме письменных документов учитываются и дополнительные материалы, а также устные показания свидетелей с обеих сторон, которые часто могут склонить чашу весов в ту или иную сторону. Для арбитражного суда основными и решающими являются только письменные документы.

Обеспечение иска — меры, принимаемые арбитражным судом по ходатайству заинтересованных лиц или по своей инициативе с целью последующей реализации будущего решения. Эти меры являются важной гарантией защиты прав хозяйствующих субъектов, поскольку позволяют достигнуть реального исполнения судебного решения. Права заинтересованных лицв определенных случаях могут быть защищены путем принятия арбитражным судом срочных обеспечительных мер в отношении спорного имущества еще до предъявления иска. Обеспечительные меры, предусмотренные АПК РФ: 1) наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящиеся у него или других лиц; 2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; 3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества; 4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу; 5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном порядке; 6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста. Арбитражное процессуальное законодательство предусматривает определенную процедуру принятия обеспечительных мер. Заявление об обеспечении иска подается в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением либо в процессе производства по делу до принятия судебного акта, завершающего рассмотрение дела. Для положительного решения вопроса достаточно подтвердить возможность угрозы совершения ответчиком действий, делающих невозможным или затруднительным исполнение будущего судебного решения. Заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом не позднее следующего дня после его поступления без извещения сторон. По результатам рассмотрения заявлениявыносится определение, подлежащее обжалованию. Арбитражный суд, применяя обеспечительные меры, вправе потребовать от заявителя обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков (встречное обеспечение) в виде внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере не менее половины искового требования, банковской гарантии или иного финансового обеспечения на ту же сумму. В случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта. Обеспечительные меры могут быть отменены в период рассмотрения дела при отпадении оснований обеспечения или заменены другой мерой обеспечения по ходатайству ответчика. Порядок рассмотрения этих вопросов аналогичен порядку рассмотрения первоначального заявления об обеспечении иска.
В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. О снятии обеспечения арбитражный суд либо указывает в судебном решении, либо выносит соответствующее определение.
Определение об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда, судебным приставом-исполнителем. Заинтересованные лица,которым причинены убытки обеспечением иска, при отказе в удовлетворении исковых требований вправе требовать возмещения этих убытков в исковом порядке. Предварительные обеспечительные меры арбитражного суда
Нововведением АПК РФ стало введение института предварительного обеспечения до предъявления иска на срок до 15 дней. Для предварительного обеспечения обязательно встречное обеспечение. Если через 15 дней предъявляется исковое заявление, то обеспечительные меры действуют как меры обеспечения иска. Если — нет, то обеспечительные меры отменяются арбитражным судом, их применившим, при этом организации и граждане, которым обеспечением иска были причинены убытки, вправе требовать их возмещения путем предъявления иска.

— о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными;

Принцип состязательности.Он определ. возможности и обязанности сторон и др. лиц, участвующих в деле по доказыванию оснований заявленных требований и возражений, по отстаиванию своей правовой позиции, представлению доказательств и получения справедливого решения в зависимости от результатов доказывания.

1.дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;

В судебном решениидолжен быть дан исчерпывающий ответ на все заявленные истцом требования. Если на какое-либо из заявленных требованийнет ответа у лица, обратившегося в суд, сохраняется право на обращение в суд с этим требованием, поскольку препятствием может служить только вступившее в законную силу решение по тождественному иску. Суду предоставляется возможность вынести дополнительное решение, если по какому-либо из заявленных требований не был дан ответ в судебном решении, а также, если суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной суммы, подлежащего передаче имущества. Дополнительное решениевыносится и по вопросу распределения судебных расходов, если этот вопрос не был разрешен в судебном решении. Данный вопрос может возбуждатьсякак по инициативе суда, так и по заявлению лица, участвующего в деле. Вопрос о принятии судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления. Дополнительное решение выносится в срок до 1 месяца. В случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение без изменения его содержания. Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, втечение которого решение может быть принудительно исполнено. Также арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания. Определение выносится в 10-дневный срок.

Правоведение для чайников — 18

Во втором случае заявитель считает, что один из региональных законов противоречит региональной конституции или уставу. В данном случае «конституция» и «устав» – это одно и то же, просто конституции есть у республик, а уставы – у всех остальных регионов. Место действия – конституционный или уставный суд региона. Как судить и как разрешать спор – читаем законы субъекта РФ.

Итак, любой правовой спор попадает сперва в суд первой инстанции. Обычно это одно из нижних звеньев судебной системы. Суд первой инстанции должен рассмотреть дело, изучить документы, выслушать стороны и свидетелей и вынести решение. Потом сторонам дают срок на обжалование: например, месяц по гражданским делам (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ) либо десять дней по уголовным (ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ). Если никто решение не обжалует, оно вступает в законную силу. «Вступает в законную силу» – значит, что его можно исполнять. Скажем, взыскивать деньги с должника или отправлять осуждённого в колонию.

Принцип осуществления правосудия только судом возник в противовес тем временам, когда правовой спор разбирали обычные чиновники, никак не отделённые от исполнительной власти. Опасности такого порядка, думаю, объяснять не надо. Если люди, расследующие преступление, и люди, которые выносят по нему решение, подчинены одному и тому же человеку (например, президенту), тогда, скорее всего, первые будут больше преследовать реальных и мнимых врагов президента, а второй – признавать их всех виновными. Например, глава СССР Иосиф Сталин в 1930-е годы создал разного рода внесудебные органы, близкие к правоохранительным. Всё это привело к массовому беззаконию и произволу при вынесении решений. Поэтому в Конституции и прописали данный принцип, чтобы он помог сделать разрешение правовых споров более объективным и справедливым.

«Равноправие сторон» означает, что каждой стороне предоставлены более или менее одинаковые права во время процесса. Это не значит, что права совершенно идентичны, но они часто близки по смыслу. Обе стороны могут давать объяснения, вызывать свидетелей, представлять доказательства и др.

Преюдиция – это обязанность всех судов принять без проверки факты, ранее установленные решением по другому делу. Представим, что один суд в порядке уголовного судопроизводства установил, что Фёдоров совершил преступление и нанёс Михайлову тяжкие телесные повреждения. Если Михайлов пропустил разбирательство, то он всё ещё может взыскать с Фёдорова компенсацию в порядке гражданского судопроизводства. При этом ему не нужно доказывать, что преступление действительно произошло и что виноват в нём Фёдоров. Считается, что раз суд вынес решение, нет нужды снова всё доказывать. Это и есть преюдиция или преюдициальность. Михайлову нужно лишь доказать наличие убытков и аргументировать размер компенсации морального вреда.

Данным автором выделены следующие критерии, позволяющие разграничить административные и гражданские виды судопроизводств: квалификация возникающих правоотношений сторон, как властных отношений, а также требования искового характера, связанные с разрешением споров о субъективных гражданских правах и обязанностях, которые охраняются законом о нематериальных благах и интересы материального характера не должны быть заявлены в качестве требований искового характера в судебном порядке. Рассмотрение таких дел с применением гражданского судопроизводства располагает более эффективными механизмами для разрешения подобных дел, гарантируя восстановление прав, свобод и законных интересов [10, с. 88–89].

Актуальность выбранной темы заключается в том, что посредством судопроизводства осуществляется обеспечение соблюдения и защиты прав граждан, непосредственное выражение режима законности в государстве. Однако в случае неверного определения вида судопроизводства, а именно неверного выбора между административным и гражданским судопроизводством, дело по производству подлежит прекращению.

При этом существуют разные точки зрения относительно соотношения административного и гражданского судопроизводства. Так, согласно А. С. Касюкину, разграничительным фактором между административным и гражданским судопроизводством следует считать юридический факт обращения заинтересованного лица с просьбой о рассмотрении дела к органу власти, и обязанность соответствующего органа вынести решение удовлетворить такую просьбу, при соблюдении предусмотренных законодательством условий осуществления требования заявителя, или же отклонить её, если гражданин или организация, согласно законодательству не имеют права на удовлетворение такой просьбы.

При этом нормы права, которые регулируют правовые отношения, возникающих в связи с разрешением индивидуально-конкретных дел в сфере государственного управления компетентными субъектами, образуют непосредственно отрасль административно-процессуального права. Также можно сказать, что это отношения, которые связаны с осуществлением административного судопроизводства.