По специальной оценке условий труда

Специальная оценка условий труда: что это такое и как ее проводить

  • она должна быть независимым лицом по отношению к работодателю;
  • в ее уставных документах проведение специальной оценки условий труда должно быть прописано как основной вид деятельности;
  • организация должна быть аккредитована в порядке, предусмотренном Приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. N 205н. Список аккредитованных организаций опубликован на официальном сайте Минтруда России;
  • в организации должно быть не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей, врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;
  • в организации должна быть испытательная лаборатория (центр), которая аккредитована национальным органом России по аккредитации в порядке, установленном законодательством РФ, и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

До начала выполнения оценки комиссия должна утвердить перечень рабочих мест, на которых она будет проводиться. В этом перечне должны быть указаны аналогичные рабочие места (ч. 5 ст. 9 Закона N 426-ФЗ). При их выявлении специальная оценка условий труда проводится только в отношении 20% аналогичных рабочих мест (но не менее чем двух мест), и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам (ч. 1 ст. 16 Закона N 426-ФЗ). Обратите внимание, что аналогичными признаются рабочие места, если они отвечают в совокупности следующим условиям (ч. 6 ст. 9 Закона N 426-ФЗ):

По итогам проверки в определенных случаях работодатели должны задекларировать, что их рабочие места соответствуют установленным правилам и нормам и не являются вредными и опасными для сотрудников. То есть если на этапе идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (смотрите выше этапы проведения спецоценки условий труда) не выявлено их наличие, то потребуется оформить декларацию соответствия условий труда (ч. 1 ст. 11 Закона N 426-ФЗ). Форма декларации оценки труда и Порядок ее заполнения утверждены Приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. N 80н, который начал действовать с 8 июня 2014 г.

Методика проведения специальной оценки условий труда утверждена Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н (далее — Методика). Она устанавливает требования к процедурам, которые должна выполнить специализированная организация, оказывающая услуги по проведению специальной оценки условий труда. Согласно ч. I Методики к таким процедурам относятся:

Порядок для новой процедуры оценки условий труда прописан в Законе от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Методика проведения специальной оценки условий труда утверждена Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н. Наряду с этим пока действуют и результаты аттестации рабочих мест, проведенной по правилам, установленным Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н.

Также оценка условий труда влияет и на начисление дополнительных взносов на обязательное пенсионное страхование (ст. 428 НК РФ). Определение конкретных классов и подклассов условий труда по рабочим местам позволяет начислять эти взносы более дифференцированно и в большинстве случаев – снизить суммы платежей.

  1. Должна быть доведена до работников и размещена на сайте компании в 30-дневный срок после подписания отчета (ст. 15 закона № 426-ФЗ).
  2. Включается в декларацию соответствия условий труда, предоставляемую в Минтруд.
  3. Направляется в подразделение ФСС РФ для принятия решения о корректировке страховых тарифов (подробнее – в следующем разделе).
  4. Размещается в государственной информационной системе (ст.18 закона № 426-ФЗ).
  1. Сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ).
  2. Повышенные тарифные ставки (ст. 146, 147 ТК РФ).
  3. Дополнительные отпуска (ст. 117 ТК РФ).
  4. Досрочный выход на пенсию (ст. 27 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
  5. Ограничения для работы на таких местах женщин и несовершеннолетних (ст. 253, 265 ТК РФ).
  6. Регулярные медосмотры (ст. 213 ТК РФ).
  7. Предоставление средств индивидуальной защиты.
  8. Выдача молока и лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ).

Однако для отдельных категорий рабочих мест следует провести спецоценку в кратчайшие сроки, не дожидаясь завершения переходного периода. Речь идет о рабочих местах с вредными и опасными условиями труда. Их категории перечислены в п. 6 ст. 10 закона № 426-ФЗ.

Обязанность ее проведения установлена ТК РФ (ст. 212). Основным нормативным документом, регламентирующим СОУТ, является закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Кроме того, отдельные вопросы, связанные с проведением СОУТ, более подробно раскрываются в постановлениях Правительства и документах профильных ведомств (Минтруда, Минздравсоцразвития).

2.3. Трудовые коллективы объединений, предприятий, организаций в случаях устранения на рабочих местах вредных производственных факторов или улучшения условий труда могут принимать решения о переводе соответствующих видов работ из раздела с особо тяжелыми и особо вредными в раздел с тяжелыми и вредными условиями труда, или относить их к работам с нормальными условиями труда, независимо от того, что они предусмотрены в отраслевом перечне работ, указанном в п. 2.1 настоящего «Типового положения».

Если показатели фактического состояния факторов производственной среды равны или ниже показателей предельно допустимых концентраций (ПДК) и предельно допустимых уровней (ПДУ), то в «Карте условий труда» (графа 4) против соответствующих факторов ставится прочерк.

1.3. Степени вредности факторов производственной среды и тяжести работ устанавливаются в баллах по критериям, приведенным в «Гигиенической классификации труда», которая утверждена Министерством здравоохранения СССР 12 августа 1986 г. под № 4137-86 (см. приложение II).

Число баллов по каждому значимому фактору проставляется в «Карте условий труда» (графа 5). При этом для оценки влияния данного фактора на состояние условий труда учитывается продолжительность его действия в течение смены. Баллы, установленные по степеням вредности факторов и тяжести работ, корректируются по формуле Хфактич = ХСтТ, где Хст — степень вредности фактора или тяжести работ, установленная по показателям «Гигиенической классификации труда» (приложение 2 к настоящему типовому положению), которая указывается в графе 5 «Карты условий труда»; Т — отношение времени действия данного фактора к продолжительности рабочей смены.

1.1. Фактическое состояние условий труда оценивается на рабочих местах, где выполняются работы, предусмотренные отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденные министерством, ведомством по согласованию с ЦК профсоюза.

  • Рассчитать максимальную сумму на страхование от несчастных случаев
  • Подготовить пакет документов в ФСС. Он должен включать данные по проведенному расчету, а также копии приказа о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда, списка мероприятий по улучшению условий и охраны труда сотрудников, договора с организацией-исполнителем с указанием количества рабочих мест, которые прошли оценку, и стоимости проведения оценки на каждом из них.
  • Уменьшение обязательного рабочего времени с 0 до 36 часов в неделю (то есть шестичасовой рабочий день)
  • Увеличение заработной платы. Оклад должен быть повышен не менее чем на 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который вступил в силу с 2014 года, проводимая ранее аттестация рабочих мест была заменена специальной оценкой условий труда (СОУТ). В ходе оценки рабочим местам присваивается определенный класс (подкласс) условий труда. Это обязательная процедура, которую каждый работодатель должен проводить не реже чем один раз в 5 лет.

Рекомендуем прочесть:  Как войти в пенсионный фонд по снилс

ООО » СЕРКОНС » информирует потребителей услуг ИЛ ООО » СЕРКОНС » о необходимости передачи сведений о проведенных испытаниях/измерениях в Федеральную государственную информационную систему в области аккредитации согласно требованиям Приказа Минэкономразвития №704 от 24 октября 2022 года. Объем раскрываемой информации установлен подпунктом «а» пункта 4 названного приказа, а именно, сведения о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных протоколах испытаний с указанием даты и номера, в том числе информацию о лице, обратившемся в лабораторию с целью проведения испытаний (заявителе, наименовании и контактных данных заявителя), и дате подачи такого заявления.

  • Cоздание на предприятии специальной комиссии для проведения СОУТ. В зависимости от ситуации в ее состав могут войти работодатель (лично), представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, члены профсоюза или другого представительного органа (если он существует). Возглавляет комиссию работодатель (или его представитель). Своим приказом работодатель утверждает состав и порядок деятельности комиссии.
  • Утверждение списка рабочих мест, на которых на которых будет проведена СОУТ.
  • Выбор исполнителя: сторонней экспертной организации, которая вправе проводить специальную оценку условий труда. Выбранная организация-исполнитель привлекается на основании договора. Представители организации не включаются в состав комиссии, оставаясь в ходе процедуры незаинтересованной стороной.

1.1. Организация, допущенная в установленном порядке к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, обязана передавать в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, следующую информацию в случаях:

а) непредоставления работодателем необходимых сведений, документов и информации, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда;

7) рассмотреть замечания и возражения работника относительно результатов специальной оценки условий труда, представленные в письменном виде в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, и принять решение о проведении в случае необходимости внеплановой специальной оценки условий труда.

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Если СОУТ проводится у индивидуального предпринимателя, он сам должен обязательно войти в состав комиссии. Если спецоценка на микропредприятии, там может не быть возможности создать комиссию. В этом случае полномочия комиссии исполняет сам работодатель — индивидуальный предприниматель, руководитель организации или другой работник, уполномоченный работодателем.

Возможность проведения СОУТ за счет средств ФСС. Оплачивает проведение спецоценки работодатель, но в последующем компания может часть этих затрат вернуть из ФСС. Обратиться в ФСС за возмещением расходов на спецоценку может любой работодатель, который своевременно уплачивает взносы на травматизм за своих сотрудников — возмещение затрат на СОУТ происходит за счет этих взносов. Если у работодателя на момент обращения за компенсацией будет недоимка по взносам на травматизм, ФСС откажет в возврате денег.

Ознакомление работников с результатами. Работодатель обязан в письменной форме ознакомить работников с результатами спецоценки на их рабочих местах. Работники могут согласиться с результатами или представить письменные возражения, которые работодатель должен будет рассмотреть и при необходимости принять решение о проведении внеплановой проверки.

  1. Присутствовать на рабочем месте во время СОУТ.
  2. Обращаться к работодателю, организации, проводящей проверку, или ее эксперту с предложениями по выявлению на своем рабочем месте потенциально опасных факторов.
  3. Обжаловать результаты СОУТ на своем рабочем месте.
  4. Представлять работодателю, организации, проводящей спецоценку, или в профсоюз письменные замечания относительно результатов СОУТ, проведенной на его рабочем месте.

В некоторых случаях провести измерения нельзя. Это происходит, когда проведение исследований может создать угрозу для жизни. В этих случаях комиссия вправе принять решение о невозможности проведения таких исследований. Оно оформляется протоколом, содержащим обоснование этого решения, и вносится в отчет о проведении СОУТ.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА

и выполняется в соответствие с Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»

область аккредитации лаборатории включает в себя широкий спектр химических веществ, измерений физических параметров, включая радиологический контроль и измерение электромагнитных полей промышленной частоты, ЭМП радиочастотного диапазона, бензоперена и сажи в воздухе рабочей зоны.

Большой опыт работы и высокий профессионализм наших сотрудников позволит провести специальную оценку условий труда на Вашем предприятии качественно и в наиболее оптимальные сроки. Измерения и оценки вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса проведут специалисты, имеющие специальную подготовку.

Специальная оценка условий труда

Работодатель может применить результаты СОУТ при:
— определении уровня гарантий и компенсаций, которые полагаются работникам согласно ТК РФ (например, повышенный размер оплаты труда, сокращённая рабочая неделя, дополнительные дни к отпуску);
— обосновании расходов на мероприятия, призванные улучшить условия труда и охрану труда;
— обеспечении работников необходимыми индивидуальными и коллективными средствами защиты;
— подготовке отчётности об условиях труда;
— установлении с учётом условий труда дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР;
— расчёте скидок к размеру обязательных страховых взносов.

6. При наличии у организации официального интернет-сайта в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчёта работодатель обязан разместить сводные данные о результатах оценки, а именно:
— установленные классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (например, копия сводной ведомости);
— перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников.

Внеплановая СОУТ проводится по той же процедуре, что и плановая, с участием привлечённой экспертной организации. Данная процедура проводится на соответствующих рабочих местах в течение 12 месяцев со дня наступления случаев:
— если были введены в эксплуатацию новые рабочие места;
— если были внесены изменения в технологический процесс или произошла замена производственного оборудования.
Подробнее о внеплановой СОУТ

СОУТ проводится силами специализированной сторонней компании, которая должна соответствовать следующим требованиям:
— специальная оценка условий труда является одним из основных или основным видом деятельности организации;
— наличие аккредитованной испытательной лаборатории;
— наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по специальности «общая гигиена», «гигиена труда», «санитарно-гигиенические лабораторные исследования»;
— наличие аккредитации и регистрации в реестре организаций, проводящих СОУТ.

В процессе данной процедуры рабочие места распределяются по классам (подклассам) условий труда. Производственные факторы, которые могут привести к заболеванию работника или стать причиной его травмы, считаются негативными (то есть, согласно статье 209 ТК РФ, вредными и (или) опасными).

Требования к организациям, оказывающим услуги по специальной оценке условий труда

  • в учредительную документацию должен быть внесен соответствующий код ОКВЭД;
  • штат должен включать минимум 5 сертифицированных сотрудников-экспертов, среди которых должен быть дипломированный специалист в области общей гигиены, гигиены труда или по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;
  • в структуре фирмы должна присутствовать специализированная испытательно-исследовательская лаборатория, аккредитованная в соответствии нормами действующего на территории РФ законодательства.
Рекомендуем прочесть:  Какие Документы Нужны Для Обновления Детских Пособий

Лица, которые хотят осуществлять профдеятельность в области спецоценки условий труда, равно как и организации должны отвечать 2 критериям: успешное прохождение аттестации и наличие сертификата эксперта. Экзамен соответствия представляет собой проверку знаний в форме тестирования. Процедура проводится в соответствии с правилами, зафиксированными в постановлении Правительства РФ от 03.07.2014 № 614 «О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования».

  • иметь диплом о высшем образовании;
  • получить документ, подтверждающий прохождение допподготовки по курсу, программа которого включает изучение вопросов оценки условий труда. Обучение должно быть продолжительностью свыше 72 академических часов;
  • работать минимум 3 года в области оценки условий труда, в том числе аттестации рабочих мест по УТ.

Правила проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) регламентируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ. Согласно этому документу, данное мероприятие должно проводиться общими усилиями компании-работодателя и одной или несколькими организациями. Взаимодействие между ними выстраивается на основании договоренностей, закрепленных в договоре. При этом законодатель (ст. 19 ФЗ N 426-ФЗ) устанавливает ряд требований, которым должны отвечать организации, специализирующиеся в таком деле, как оказание услуг по специальной оценке условий труда. А именно:

При этом важно отметить, что применить всецело указанные требования к организациям по проведению специальной оценки условий труда не представляется возможным, так как в настоящий момент действуют переходные положения. Согласно им, компании, успешно прошедшие аккредитацию в сфере оказания услуг по специальной оценке условий труда до вступления в силу ФЗ N 426-ФЗ, могут легитимно работать, используя ранее аккредитованную лабораторию СОУТ, но только до окончания 2022 года, включая 31 декабря.

Специальная оценка условий труда: что это такое? Цель специальной оценки условий труда

  • В свидетельстве о разрешении на предпринимательство основным видом коммерческой деятельности должно значиться проведение специальной оценки условий труда.
  • Работники этой проверяющей фирмы должны иметь сертификаты определенного образца, дающие право на проведение такой процедуры, как СОУТ. Минимальное количество таких сотрудников – пять человек. Причем один из этих пяти должен быть врачом, занимающимся вопросами гигиены труда.
  • В состав организации должна входить лаборатория (имеющая полномочия), в которой можно проводить исследования и анализы на предмет выявления вредных и опасных веществ.
  • ИП, которые создали рабочие места исключительно для себя, то есть самозанятые граждане.
  • Физлица, которые работают по договору трудового найма (например, работающие на дому), и не имеют статуса ИП.
  • Госслужащие, входящие в определенный ограниченный перечень: в целях сохранения гостайны.
  • Руководитель фирмы или организации заключает с компанией-исполнителем договор, в котором оговорены все условия проведения СОУТ.
  • Комиссия в полном составе утверждает план-график процедуры проверки. Также уточняет перечень всех мест, которые будут подвергнуты специальной оценке условий труда (33н методика).
  • Эксперты обходят все рабочие места и начинают работать с каждым отдельным объектом.
  • Сотрудник компании-исполнителя осуществляет подробное описание производственной среды и самого процесса трудовой деятельности касаемо определенного места сотрудника; а также старается выявить источники ОВПФ.
  • Затем начинается процесс установления наличия допустимых совпадений между химическими составляющими и факторами производственной среды; а также непосредственно трудовыми процессами, имеющими отношение именно к месту работника (по факту) и предусмотренными в классификаторе, который регламентирован законодательством.
  • Осуществляет все необходимые мероприятия, связанные с испытаниями и исследованиями, исключительно в рамках проверки на предмет ОВРФ.

Важно! Еще раз напоминаем, что согласно требованиям Приказа Минздравсоцразвития России за номером 342н (от 26 апреля 2011 года) все результаты аттестационной проверки, проведенной в срок до 1 января 2014 года, имеют правовую силу в течение 5 лет, начиная со дня ее проведения. Этот постулат не работает в том случае, если возникла острая необходимость провести СОУТ во внеплановом режиме.

  • Образование новой компании или предприятия.
  • Ввод в строй дополнительных средств защиты, а также проведение мероприятий с целью снижения уровня вредности.
  • Изменение производственного технологического процесса, а также замена набора оборудования на новое.
  • Использование новых, доселе не используемых на данном производстве, материалов и сырья.
  • Ввод в строй вновь организованных мест для работы.
  • Предписание государственных органов власти (например, Трудинспекции).
  • Возникновение на производстве несчастных случаев.

Специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В числе финансируемых предупредительных мер есть специальная оценка условий труда. Необходимо особо отметить, что Фонды Социального Страхования финансируют работы по специальной оценке условий труда только в том случае, если предприятие (организация) проводит эти работы не собственными силами, а с привлечением сторонней организации. С января 2012 года у работодателей появилась новая обязанность – предоставлять результаты специальной оценки условий труда в Фонд социального страхования. Соответствующие изменения были введены на основании Федерального закона № 300 от 6 ноября 2011 года.

Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам проводится путем инструментальных измерений и оценок уровней факторов производственной среды и трудового процесса в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности организации.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда на предприятии – важнейший инструмент по оценке условий труда, определению вредных и опасных факторов на производстве и выработке мер по их максимальному устранению.

Специальную оценку условий труда проводят совместно работодатель и организация, соответствующая требованиям статьи 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», привлекаемая работодателем на основании договора гражданско-правового характера.

ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА

Цель:формирование у представителей профсоюзов в комиссиях по специальной оценке условий труда необходимых знаний нормативной базы по охране и оценке условий труда и освоение методов специальной оценки условий труда, а также применению результатов этой оценки в практической деятельности по защите трудовых и социальных прав работающих.

Регулирование специальной оценки условий труда Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «О специальной оценке условий труда» №426-ФЗ от 28 декабря 2013 г., другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Специальная оценка условий труда как единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работников с учетом отклонения их фактических значений от гигиенических нормативов и технических требований и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Классификационные характеристики классов (подклассов) условий труда. Критерии классификации условий труда. Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда с учетом комплексного воздействия вредных и (или) опасных факторов. Правовые последствия для работников и работодателей результатов установления класса (подкласса) условий труда.

Рекомендуем прочесть:  В Каких Почтовых Отделениях Перми Можно Оплатить ,Положить Деньги На Лготный Проездной Пенсионера

Данный документ направляется работодателю для подписания каждым членом комиссии, после чего его копия не позднее 3-х дней возвращается обратно исполнителю. Если кто-то из членов комиссии имеет отличную от выводов исполнителя позицию, он излагает ее отдельно;

Рабочие места, имеющие равные должностные функции и похожие параметрами микроклимата и освещенности, находящиеся в том же или аналогичном помещении, оборудованные соответствующими средствами защиты, где используется сходное оборудование, являются аналогичными. Когда такие места имеются, их нужно отобразить в утверждаемом перечне;

Выполнить анализ условий, установить в числовом значении соответствие внешних воздействий нормам, присвоить класс условий труда, обязать руководство приобрести средства защиты, оформить отчетные документы — все это части цельного объекта, именуемого специальной оценкой условий труда (СОУТ), регулируемой законом от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ.

  • температура воздушного пространства рабочей зоны;
  • уровень общей и местной освещенности;
  • производственный шум;
  • вибрация;
  • напряженность электромагнитного поля;
  • продолжительность работы на компьютере;
  • тяжесть перемещаемых грузов;
  • преимущественное положение тела;
  • максимально поднимаемые тяжести и др.

С этой целью эксперты запрашивают нужную им информацию у соответствующих служб предприятия, возможно предоставят каждому работающему опросные листы для заполнения, и самостоятельно выходят на рабочее место и проводят весь комплекс измерений, положенный для конкретной профессии, и оценивают такие факторы, как:

  • организация, проводящая СОУТ, должна быть независимым лицом по отношению к работодателю;
  • в ее уставных документах проведение специальной оценки условий труда должно быть прописано как основной вид деятельности;
  • аккредитована в порядке, предусмотренном приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н. Список аккредитованных организаций http://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations ссылка опубликован на официальном сайте Минтруда России;
  • в организации, проводящая СОУТ, должно быть не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке факторов, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей; врач по общей гигиене, врач трудовой по гигиене, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;
  • в организации, проводящая СОУТ, должна быть испытательная лаборатория, которая аккредитована национальным органом России по аккредитации в порядке, установленном законодательством РФ, и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

С 1 января 2014 года вступили в силу федеральные законы от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

  • Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком, исходя из следующих основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году:
    • отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
    • количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих;
    • количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.
  • При наличии в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю на очередной финансовый год скидка не устанавливается.
  • Скидки и надбавки определяются с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.

    См. Административный регламент предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по установлению скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденный приказом Минтруда России от 6 сентября 2012 г. N 177н

    Скидка или надбавка устанавливается страховщиком страхователю, если все указанные в пункте 3 настоящих Правил показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя.

    Помимо перечисленных документов, предоставляемых экспертной организацией, выполняющей работы по СОУТ, работодатель также самостоятельно обязан создать внутренние документы – Приказ об утверждении комиссии и график проведения работ. Первый документ утверждает состав членов комиссии и порядок деятельности при проведении спецоценки, второй – планируемые сроки проведения этапов работ, предусмотренные ФЗ № 426-ФЗ. Заполняются внутренние документы в свободной форме.

    Документы по СОУТ также требуются для расчета скидки к страховому тарифу или возмещения расходов на СОУТ за счет средств Фонда социального страхования (Фонд, – ред.). Благодаря их наличию, мы можем получить от Фонда до 20% сумм страховых взносов, которые нами были начислены в предшествующем году.

    Необходимы документы и для обоснования предоставления или отмены компенсаций и гарантий работникам за работу во вредных условиях, а также назначения медосмотров. Если Вы допустите, к примеру такую ситуацию, что сроки действия результатов СОУТ истекли, и Вы думаете, что компенсации можно больше не выплачивать работникам, то это ошибочное мнение. Так как приостановление возможно только на основе документов по СОУТ. Самостоятельно назначить их тоже нельзя, любые действия возможны только при наличии подтверждающих документов.

    Так как идентификация подразумевает только лишь проведение анализа состояния условий труда, созданных на рабочих местах. При этом вся работа эксперта будет заключаться в сопоставлении имеющихся факторов с Классификатором ВОПФ, перечень которых дается в Методике о проведении СОУТ. Если ВОПФ не идентифицированы, условия труда признаются допустимыми, и тогда, минуя инструментальные измерения на рабочих местах, сведения используются для декларирования соответствия правовым нормативам. Главный подтверждающий документ при этом – декларация соответствия, которую оформляет работодатель на основе заключения эксперта. Благодаря наличию декларации в последующие годы спецоценку проводить уже не нужно, в отличие от мест, на которых ВОПФ были идентифицированы. На них СОУТ с полными комплексными измерениями и исследованиями будет проводиться каждые 5 лет до тех пор, пока условия труда не будут улучшены и будет подтверждено отсутствие ВОПФ. В таком случае, помимо вышеуказанных документов отчет о СОУТ будет содержать:

    • Карты по СОУТ (оформляются отдельно на каждую профессию и содержат персонифицированные сведения о работниках, включая СНИЛС, об оборудовании, используемом на рабочем месте, оценку условий труда по замеряемым факторам, виды гарантий и компенсаций при работе во вредных условиях, рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и по подбору работников).
    • Протоколы измерений факторов (в них отражены показатели влияния факторов, характеристики приборов, если ВОПФ исходят от них, а также заключение о соответствии условий труда).
    • Протоколы оценки эффективности используемых СИЗ (Средства индивидуальной защиты, – ред.) – в документе дается оценка обеспеченности СИЗ работника согласно требованиям, но по состоянию на середину 2014 года критерии оценок пока еще не приняты, проект документа находится в стадии обсуждения.
    • Сводная ведомость результатов СОУТ (итоговый документ о результатах исследования, установленном классе условий труда на рабочих местах, компенсациях и гарантиях, положенным работникам).
    • Перечень мероприятий по улучшению условий труда (содержит рекомендации эксперта по улучшению условий труда, сроках выполнения мероприятий и информацию об ответственных лицах и структурных подразделениях для выполнения назначений эксперта).