Главная / Полезно знать / Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база

Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база

Привет, всем, как Ваши дела? С вами снова я — Евгения Сергеевна, рассказываю, показываю свой большой опыт в юридическом поле, мой опыт небольшой, всего 8 лет, и все равно смогу быстро Вам помочь, а если потребуется проконсультируюсь у своих коллег и сейчас рассмотрим и узнаем о — Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база. Есть возможность, что по какой-то причине в Вашем городе может не быть профессиональных юристов/нотариусов/адвокатов, тогда сможете написать свой вопрос, и по мере возможности смогу ответить всем. А лучшее решение будет для Вас узнать в комментариях у постоянных посетителей/читателей, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделяться с Вами его решением.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент Вашего прочтения, законы очень быстро обновляются, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в социальных сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

высокий физический износ сооружения в целом или его частей;
расположение помещения на территории с высоким уровнем опасности (районы селей, лавины, сходов, затоплений);
разрушение помещения или его частей вследствие пожара, взрыва, землетрясений;
расположение здания в районе техногенных катастроф.

Признаки аварийности

Изучение заявления о признании объекта аварийным и соответствующей документации.
Оценка фактического состояния помещения.
Проведение специализированной экспертизы.
Составление заключения о фактическом состоянии объекта.
Вынесение решения о признании объекта аварийным.
Уведомление собственников и правообладателей о сносе помещения.

Осмотр авариного помещения

наименование документа;
адрес объекта;
номер документа, дата создания заключения;
реквизиты документа о создании комиссии;
данные председателя;
перечень членов;
перечень экспертов проектной документации и результатов инженерных изысканий;
перечень собственников и других правообладателей;
данные специализированной организации, которая выдала заключение о состоянии объекта;
перечень материалов и результатов инструментальных исследований;
решение, которое принято;
приложение к заключению;
подписи председателя и членов комиссии.

Повреждение или деформация несущих и ограждающих элементов нежилого здания, например – частичное обрушение стен, неисправность инженерных узлов, канализации, вентиляции, подачи тепла и электричества.
Пожар, авария, бытовой взрыв и другое нарушение в эксплуатации объекта. Восстановить такое здание либо физически невозможно, либо требует существенных финансовых затрат. Чаще всего принимают решение снести аварийный объект, а на его месте построить новое сооружение.

Порядок признания аварийным нежилого здания

Совместными усилиями комиссия решает, считать ли нежилое здание аварийным и подлежащим сносу? Итоговый вердикт выносят на основании предоставленных документов от собственника (техпаспорт и акты обследования за предыдущие года).

Итоговое решение комиссии

Общий контроль за аварийным и ветхим фондом жилья в России осуществляют федеральные власти. Регионы подчиняются центру, но действуют по внутренним регламентам. Каждый субъект РФ ведет реестр аварийных домов, куда входят не только жилые, но и нежилые здания. Особых отличий в признаках аварийности не имеется. Зато есть разница в порядке признания непригодным для эксплуатации.

Разрабатываются документы в 3-х экземплярах с подписями комиссии – представители от заказчика и от подрядчика. 1-й и 2-й экземпляры забирает заказчик, 3-й для подрядчика. Свой 1-й экземпляр заказчик прикладывает к счету по оплате работ подрядчику.

Краткие описания некоторых документов

Возникают вопросы, по каким признакам установить аварийность нежилого объекта? Отличается ли порядок от признания непригодными жилых домов? Что положено собственникам таких зданий? Особенности процедуры мы расписали в нашей статье.

Законодательное регулирование вопроса

Ранее вы жили в доме на втором этаже, но, после сноса вас переселили в дом на последний, к примеру, 9 этаж, где течёт крыша (вам могут выплатить компенсацию на ремонт и за моральный ущерб или переселить);
В вашем новом жилище отсутствует газ, вода или электричество на протяжении месяца (зачастую, суд без колебаний встаёт на сторону истца);
Может случиться, что новое жильё, сугубо вашему мнению есть худшим по отношении к предыдущему, вы можете потребовать доплату или компенсацию (отличия между условиями проживания должна зафиксировать независимая жилищная комиссия).

В обиходе под ветхим жильем подразумеваются дома, построенные в 1960 — 1970-х годах, изношенные и давно не видевшие капитального ремонта, с выведенными из строя сетями для обслуживания коммунальных услуг, деятельность которых поддерживается только благодаря постоянным ремонтным работам местного характера.

Аварийный дом: основные критерии аварийности

Изменения микроклимата или окружающей среды, которые не позволяют обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических норм, что в итоге создает опасность для жизни и здоровья жильцов.

Общие принципы признания нежилого здания аварийным практически идентичны тому, как аварийными признаются жилые дома. Данная процедура регулируется ПП РФ №577. Также, предполагается, что в каждом отдельном регионе/населенном пункте будут действовать свои, уточняющие правила и особенности. Несмотря на возможные дополнения и отличия, в целом все региональные правила не должны противоречить указанному выше Постановлению Правительства.

Что считается нежилым зданием

Местная администрация любого населенного пункта самостоятельно составляет перечень объектов, которые нуждаются в проверке. Если то нежилое строение, которые нужно признать аварийным, будет внесено в данный список, то никуда обращаться не требуется, администрация в лице межведомственной комиссии самостоятельно проведет проверку и уведомит собственника о ее результатах.

Порядок признания аварийным нежилого здания

В данном случае все может зависеть от того, каких именно специалистов привлекает администрация для осмотра и какие внутренние правила действуют в том или ином регионе. Ниже будет рассмотрен усредненный вариант того, как производится признание строения аварийным.

Если объект не числится ни в одном адресном реестре, собственнику придется подать заявление. Тем самым, он инициирует внеочередную проверку. Это поможет властям признать негодным еще одно сооружение нежилого типа.

Сроки

Куда обращаться для признания здания аварийным

Эксплуатационные характеристики как всего объекта недвижимости, так и отдельных его элементов значительно ухудшились из-за длительной эксплуатации, при условии, что это в конечном итоге может привести к снижению уровня прочности, надежности и устойчивости конструктивных элементов до недопустимого уровня. На практике – это основная причина признания строения аварийным.

Нежилое строение получило повреждение из-за пожара, аварии, взрыва, землетрясения и так далее при условии, что восстановление здания до его предыдущего состояния невозможно или нецелесообразно с точки зрения затрат.

Нежилое здание располагается в опасной зоне, где есть реальная опасность возникновения лавин, оползней, потопов и так далее. Аварийным такое строение будет признано только в том случае, если нет никаких технических возможностей предотвратить уничтожение такого строения в том случае, если указанные выше катастрофы все же произойдут.
Нежилое строение располагается на такой территории, где есть высокая опасность возникновения техногенных катастроф. Следует помнить, что здание будет признано аварийным только в том случае, если нет никакой возможности технически решить проблему. Например, укрепить строение так, чтобы предполагаемые катастрофы не смогли нанести зданию вред.

к содержанию ↑

Так же, как и в отношении железобетонных изгибаемых элементов, нельзя судить об аварийном состоянии стальных балок только по какому-либо фиксированному значению относительного изгиба. Необходимо принимать во внимание и пролет и высоту сечения балки.

Из рис. 8 видно, что достижение предельного состояния первой группы в нормальном сечении может происходить при значениях относительных прогибов, значительно отличающихся от 1/150, как в одну, так и в другую сторону. Таким образом, для использования критерия относительного прогиба железобетонных конструкций при установлении их аварийного состояния следует производить каждый раз расчет значения относительного прогиба исходя из конкретных условий (пролета и схемы изгибаемого элемента, классов бетона и арматуры, коэффициента армирования).

4. Признаки аварийного состояния железобетонных конструкций

Рис. 8. Зависимость относительного изгиба железобетонного изгибаемого элемента от отношения пролета l к рабочей высоте сечения при классе бетона В20, классе арматуры А-III и =0,015: 1 — для однопролетной свободно опертой балки и кратковременного действия нагрузки; 2 — то же для длительного действия нагрузки; 3 — для консольной балки и кратковременного действия нагрузки.

Если обобщить – то любое здание или помещение, в котором не живут и не должны жить люди считается нежилым. Это могут быть как целые промышленные заводские комплексы, так и небольшие сараи. Сюда же относят подвальные помещения и магазины на первых этажах домов. К слову, любые помещения, которые ранее были жилым, а потом были вынесены в нежилой фонд, также относятся к нежилым.

Что считается нежилым зданием

Эксперты могут признать аварийным вполне нормальное нежилое здание, а могут, напротив, не признавать аварийность полуразрушенного сооружения. В данных случаях многое «завязано» на составе развития застроенной территории. Если объект собственника находится на приглянувшейся властям территории, они сделают все, чтобы выкупить его землю по низкой цене. Признание нежилого здания аварийным – одна из уловок добиться желаемого. Оспаривать постановление городских властей придется уже в суде.

С чего начать?

Примером достижения аварийного состояния надземных конструкций в результате промораживания пучинистых грунтов могут служить деформации надземной части двухэтажного кирпичного жилого дома в период строительства в Пушкине под Ленинградом. Строительство дома велось в зимний период. Окна подвала не были остеклены. Засыпанный в подвал керамзитовый гравий прикрыл основания фундаментов у наружных стен. Внутренние продольные стены имели фундамент, заглубленный относительно пола подвала всего на 50 см. Грунт под этими стенами промерз, произошло его пучение. В результате дом раскололся вдоль на две части. Ширина трещины на верху торцевых стен достигла 8…10 см. В данном случае дом в целом не находился в аварийном состоянии. Только участие продольных внутренних стен под перемычками можно было считать аварийным, и так как при дальнейшем развитии деформаций пучения появлялась возможность обрушения перемычек и перекрытий, опертых на них. После восстановления в летнее время жесткости стен путем установки тяжей и заделки трещин, а также утепления подвала к следующей зиме следов последствий морозного пучения основания не осталось. Если бы здание осталось с неутепленным к следующей зиме подвалом, то вполне реально появилась бы опасность обрушения участков стен.

1. Общие положения по оценке аварийности строительных конструкций

Опасным является наличие наклонных трещин (рис. 11), так как вдоль трещины может произойти сдвиг частей панели с последующим их разрушением /32/. Признаком возможного разрушения является и появление трещин и отслоенных лещадок у горизонтальных швов между панелями, что свидетельствует о большой неоднородности растворной постели в этом шве.

5. Признаки аварийного состояния каменных конструкций

При реконструкции двухэтажного дома в Ленинградской области, имевшего подобный фундамент, вместо полупроходного подполья решили сделать эксплуатируемый подвал. При этом на большую высоту обнажили кладку из камней округлой формы. Камни начали выпадать из кладки фундамента. Стены, опирающиеся на этот фундамент, получили большие деформации, перекрытия просели, перегородки упали. Вовремя не были приняты меры для укрепления стен и фундаментов, участки стен начали обрушаться, и здание пришлось разобрать полностью. В данном случае первый же вывалившийся из фундамента камень был достаточно достоверным признаком аварийного состояния фундамента. От момента вывала первых камней до обрушения стен прошло несколько лет.

Пример: Утерянное жилье имело площадь 35 кв.м. Новый дом, в целом, похож на старый, но площадь у него уже 45 кв.м. За 10 «лишних» квадратов придется доплатить исходя из рыночной стоимости одного метра. Если предположить, что стоит такой метр 50 тысяч рублей, то общая сумма доплаты составит 500 тысяч рублей.

Собственники. Для приватизированных квартир существуют схемы, в которых определено, что делать собственникам, если дом признали аварийным. Чаще всего владельцу предлагают равноценное жилье. Это значит, что площадь и количество комнат должно быть аналогичным. Другой вариант – собственник забирает выкупную стоимость. Если подобрать равноценную квартиру не удается или предложенные объекты не отвечают требованиям владельца, он получает денежный эквивалент жилья ( ст. 32 ЖК РФ ). Сумма включает в себя рыночную цену помещения, расходы на переезд и оформление документов, упущенную выгоду.
Наниматели – лица, живущие в неприватизированных квартирах на основании договора социального найма. Если арендуемое помещение признают аварийным, съемщик вправе получить замену, которая будет соответствовать установленным требованиям и находиться в пределах населенного пункта. Его эксплуатация будет осуществляться по соглашению социального найма.

Судебная практика

Кроме того, есть еще одна статья расходов, которую нужно учитывать. Дело в том, что для предоставления нового жилья взамен старого нужно получить согласия всех совладельцев (но не всего дома, остальные семьи должны заниматься этим самостоятельно). Проблема лишь в том, что такие согласия обязательно должны заверяться нотариально. Средняя цена за подобную услугу составляет порядка 2 тысяч рублей за 1 согласие.

17 Мар 2021 jurist7sib 146