Главная / Последние новости / Документы На Земельные Участки :Правоустанавливающие, Правоудостоверяющие, Кадастровые

Документы На Земельные Участки :Правоустанавливающие, Правоудостоверяющие, Кадастровые

«Судье, вероятно, велели отказать, и она не придумала ничего умнее, чем сослаться на новую редакцию 222-й статьи Гражданского кодекса о самовольной постройке. Проще говоря, заявила: раньше у нас было одно право, а с новой 222-й статьёй законно построенные объекты со всеми документами можно признавать самостроем. По этой логике любую советскую постройку можно назвать самостроем. Мы же не спорим, что киоски и палатки надо сносить, что Москву надо чистить, но объекты, имеющие правоустанавливающие документы, трогать без суда нельзя».

Например, правоподтверждающим документом на недвижимость является выписка из ЕГРН. До 2022 года оформлялось свидетельство о регистрации права собственности. Но с 2022 года свидетельство стало не нужно, а выписка подтверждает право собственности и является официальным документом, который выдает Росреестр.

Во-вторых, лица, в силу ст. ст. 20 и 21 ЗК РФ обладающие правом оформления права собственности или заключения договора аренды, также после принятия решения об оформлении должны представить в органы государственной регистрации документы, подтверждающие право на закрепление земельного участка в собственность, либо представить договор, заключенный с органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим полномочиями по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со ст. 29 ЗК РФ.

Государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав (ст. 14 Федерального закона о госрегистрации). Государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

Не менее важный вопрос о том, какие документы следует представлять лицам, приобретающим земельный участок, в органы государственной регистрации. В данном случае речь идет о правоустанавливающих документах, предъявляемых для государственной регистрации права.

Документы, удостоверяющие права на земельные участки (в отличие от правоустанавливающих документов, т.е. таких, на основании которых права на землю возникают), согласно Федеральному закону о госрегистрации — документы, подтверждающие регистрацию прав (ст. 9 Федерального закона о госрегистрации). В соответствии со ст. 14 Федерального закона о госрегистрации свидетельством удостоверяется проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество. Форма свидетельства установлена Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219.

1. Статьей 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Федеральный закон о госрегистрации) предусмотрено, что права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации и фиксируются в ЕГРП. Неотъемлемой частью ЕГРП являются дела, включающие правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, и книги учета документов. Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект недвижимого имущества (в том числе и на земельные участки). В дело помещаются все документы, поступающие для регистрации прав на указанный объект. Книги учета документов содержат данные о принятых на регистрацию документах об объекте недвижимого имущества, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях; выданных свидетельствах о государственной регистрации прав; выписках и справках из Единого государственного реестра прав, об иных документах.

Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц — без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

к заявлению дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя, стороны или сторон сделки, а также представителя данных лиц, если заявителем является представитель), и копия документа, удостоверяющего личность физического лица — представителя юридического лица (если правообладателем, стороной или сторонами сделки являются юридические лица).

доверенность, подтверждающая полномочия лица, совершившего сделку, должна быть нотариально удостоверена, если подлежащая государственной регистрации сделка с объектом недвижимого имущества или сделка, на основании которой подлежит государственной регистрации право либо ограничение права и обременение объекта недвижимости, совершена представителем, действующим на основании доверенности;

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

Форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ссылка на форму) и требования к его заполнению, а также требования к формату такого заявления и представляемых с ним документов в электронной форме утверждены приказом Росреестра от 19.08.2022 № П/0310.

Исходя из положений части 7.3 статьи 40 Закона № 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета здания или сооружения, в котором располагались помещения, указанные в части 1 статьи 18 Закона № 218-ФЗ, будет осуществляться после изменения вида объекта недвижимости всех расположенных в здании или сооружений «помещений». В этой связи обращаем внимание, что заявления об изменении вида объекта недвижимости и его назначения могут быть представлены исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), по месту нахождения такого гаража или лицом, уполномоченным решением общего собрания членов гаражного кооператива, членом которого является гражданин, использующий такой гараж (пункты 1 и 4 части 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ).

Также отмечаем, что позиция Росреестра относительно реализации части 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ содержится в письме от 3 августа 2022 № 01-5931-ГЕ/21, включая рекомендации по заполнению заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ граждане, использующие гаражи, собственники гаражей вправе свободно использовать земельные участки, предназначенные для общего пользования, для прохода и проезда к гаражам. Если ранее земельные участки, предназначенные для общего пользования, были образованы и учтены в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), образование земельных участков, занятых гаражами граждан не должно приводить к изменению размера и границ земельных участков, предназначенных для общего пользования. В случае, если земельные участки, предназначенные для общего пользования, не были образованы и учтены в ЕГРН, образование земельных участков, занятых гаражами не должно приводить к изменению условий использования, включая размеры, проездов, обеспечивающих доступ к гаражам граждан.

Согласно подпункту 1 пункта 2, абзацу первому пункта 5 статьи 3.7 Федерального закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявлению о предоставлении земельного участка (государственный кадастровый учет которого осуществлен) прилагаются в числе прочих документов документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям.

Документы На Земельные Участки :Правоустанавливающие, Правоудостоверяющие, Кадастровые

Подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества (в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу)

лица либо заявление кадастрового инженера, выполнившего кадастровые работы в целях образования земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности

Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае продажи или предоставления в аренду без проведения торгов, предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39_3, подпунктом 2 статьи 39_5, подпунктами 7, 9, 10, 11 и 32 пункта 2 статьи 39_6, подпунктом 4 пункта 2 статьи 39_10 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»)

Документ о предоставлении исходного земельного участка садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае продажи или предоставления в аренду без проведения торгов, предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39_3, подпунктом 3 статьи 39_5, подпунктами 7 и 8 пункта 2 статьи 39_6 Земельного кодекса Российской Федерации)

Копии документов, удостоверяющих личность заявителя, участвующего в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (для граждан)

Правоустанавливающие документы на земельный участок

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее — карта-план территории);

В случае, если права застройщика на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающие документы, застройщик имеет право не прилагать правоустанавливающие документы на земельный участок, в этом случае соответствующие сведения запрашиваются в Росреестре уполномоченным органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство.

Если правоустанавливающие бумаги составлены с нарушениями, будет отказано либо в их регистрации, либо в присвоении юридической силы факту правопередачи, где они участвуют. В случае обнаружения ошибок необходимо обратиться в орган, выдавший этот документ. При правке договора, составленного самостоятельно, он переписывается и заново заверяется подписями сторон.

Закон не устанавливает ее четкого срока действия, но регистрирующий орган может не принять бумагу, полученную в более раннее время. Причина – возможная смена границ ЗУ, изменение площади, появление новых построек на его территории. Для того, чтобы избежать отказа, при подаче документации рекомендуется уточнять допустимые сроки.

Любые юридические действия с землей требуют составления официальных бумаг, заверенных подписями сторон. Без них передача правомочия не будет иметь юридической силы. В зависимости от ситуации собирается и готовится свой пакет документации – если хотя бы одного элемента не хватает или он оформлен неверно, в регистрации правопередачи будет отказано.

Составляется бумага аналогично бланку купли-продажи с той разницей, что оплата при этом отсутствует. Указываются данные сторон, описывается объект, указываются особые условия (если имеются). Целесообразна подготовка соглашения о передаче ЗУ. Сделка регистрируется в Росреестре с оплатой госпошлины.

Информация о земельном участке, владение которым передается новому субъекту. Главный идентификатор – кадастровый номер, т.к. без него ЗУ не существует. Надел должен быть привязан к конкретному адресу, иметь точную площадь и обозначенные границы. Объект определяется в земельную категорию и эксплуатируется в соответствии с видом разрешенного использования.
Вид земельного права – наследуемое, безвозмездное, с оплатой, бессрочное и т.п.
Данные о передающей и принимающей стороне. Сюда относятся ФИО, наименование, паспортные или уставные данные.
Подписи обеих сторон. В том случае, если участие принимает должностное лицо (сотрудник государственного или муниципального органа, генеральный директор юридического лица), ставится печать.

2. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Удостоверяют правовой статус такие свидетельства, которые констатируют правовую форму, подтверждая правовую основу владения землей. Они выдаются в результате регистрационных действий в Росреестре, устанавливая наличие информации в ГКН, являются вторичными по очередности получения. Их получают при предъявлении правоустанавливающей документации.

Существует 2 группы документации: одна из них устанавливает, а другая — удостоверяет право на земельный участок. Устанавливают право бумаги, которые содержат информацию о возникновении права на землю. Это первичные правовые источники, выданные при возникновении права.

Акты о выделе земельных участков, выдаваемые до 1992 года согласно советским законам, постановления правлений совхозов о предоставлении земель также относят к этой группе документации. Их не требуется заменять иными документами. Бумаги сохраняют правоспособность, что установлено действующим земельным законодательством РФ.

правообладателями объектов жилищного и нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы;
правообладателями земельных участков, находящихся в собственности города Москвы;
правообладателями земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
собственниками объектов жилищного и нежилого фонда и земельных участков, решение о передаче в собственность по которым осуществлялось Департаментом городского имущества города Москвы.

договор аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, строения, сооружения);
договор на право безвозмездного пользования нежилым фондом (нежилым помещением, зданием, строением, сооружением);
договор аренды земельного участка;
договор безвозмездного (срочного) пользования земельным участком;
договор купли-продажи земельного участка;
договор купли-продажи нежилого фонда (нежилого помещения, здания, строения, сооружения);
соглашение об условиях ограниченного пользования земельным участком;
дополнительное соглашение к договору аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, строения, сооружения);
дополнительное соглашение к договору на право безвозмездного пользования нежилым фондом (нежилым помещением, зданием, строением, сооружением);
дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка;
дополнительное соглашение к договору безвозмездного (срочного) пользования земельным участком;
дополнительное соглашение к договору купли-продажи земельного участка;
дополнительное соглашение к договору купли-продажи нежилого фонда (нежилого помещения, здания, строения, сооружения);
дополнительное соглашение к соглашению об условиях ограниченного пользования земельным участком;
распоряжение Департамента городского имущества города Москвы;
распоряжение Департамента земельных ресурсов города Москвы.

Обращаем внимание, что документы, требующие нотариального удостоверения в соответствии с законодательством Российской Федерации, должны быть удостоверены электронной подписью нотариуса в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I.

при обращении за предоставлением государственной услуги представителя заявителя — понадобится документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя;
при обращении за предоставлением государственной услуги лица от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, — потребуется документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, за исключением обращения за предоставлением государственной услуги лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица;
заявители из числа иностранных юридических лиц дополнительно представляют заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица.

Получить копии договоров на объекты жилищного фонда, заключенных с Департаментом городского имущества города Москвы либо органами исполнительной власти города Москвы, правопреемником которых является ведомство, можно обратившись через электронную приемную города Москвы в Департамент городского имущества города Москвы.

КАК ОФОРМИТЬ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, в том числе в упрощенном порядке

· При подготовке межевого плана кадастровый инженер в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ смежных с образуемым земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, должен оформить акт согласования местоположения границ земельного участка с правообладателями соседних земельных участков.

— представленных заявителем (при подаче заявления о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на земельный участок;

— земельные участки, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

— представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления по запросу органа регистрации прав документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет земельного участка или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него.

Субъект права. Для физического лица – фамилия, имя, отчество, а также иные персональные данные. Для организации – полное наименование, ИНН, ОГРН, а также иные сведения о регистрации в качестве юридического лица.
Вид права: собственность (или один из видов владения), с указанием формы (долевая, совместная). В отношении долевой собственности каждый из дольщиков получает на руки самостоятельный правоудостоверяющий документ.
Объект права. Указываются сведения о земельном участке: категория, вид разрешенного пользования, площадь и адрес участка.
Кадастровый (условный) номер объекта, которые является уникальным и не меняется в случае перехода права.
Ограничения (обременения), существующие в отношении объекта права.
Указание на правоустанавливающий документ (договор, акт приема-передачи, судебное решение и т.д.).
Указание на дату внесения сведений о государственной регистрации права со ссылкой на номер записи в ЕГРП.

Федеральным законом от 03 июля 2022 года № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены поправки в статью 14 Федерального закона 122-ФЗ. С даты вступления в силу Федерального закона 360-ФЗ, т.е. с 15 июля 2022 года, проведенная государственная регистрация прав на недвижимое имущество удостоверяется не свидетельством, а выпиской из ЕГРП. Ранее выданные свидетельства не утрачивают юридическую силу и считаются полноценным правоудостоверяющим документом на землю.

Документы, устанавливающие право на землю. Этот вид документов является первичным основанием для совершения процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество. К таким документам относятся договоры и акты приема-передачи, свидетельства о праве на наследство, решения судебных органов и т.д.
Документы, удостоверяющие право на землю. Эта документация является итоговым результатом процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Свидетельство о праве собственности на землю. С внесением изменений в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с 15 июля 2022 года выдача данного свидетельства прекращена, вместо него заявителям выдается выписка из ЕГРП, которая содержит сведения о действующих правах в отношении участка земли. Свидетельства о собственности, выданные ранее этой даты, сохраняют свою юридическую силу и не требуют замены.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), а с января 2022 года – из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Данный документ с 15 июля 2022 года выдается регистрирующими органами вместо свидетельства о праве собственности на землю.
Свидетельства о праве пожизненного владения землей, о бессрочном (постоянном) праве пользования участком. Данные виды документов, выдаваемые до введения в действие Федерального закона 122-ФЗ сохраняют свою силу до момента совершения сделок по изменению прав на данные участки.
Договор аренды участка земли, заключенный на срок менее года (в пределах этого срока государственная регистрация договора аренды не требуется);
Договор аренды, заключенный на срок более года, с отметкой регистрационного органа.

С 01 января 2022 года вступает в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О недвижимости». Он сохраняет процедуру регистрации прав. Действующую в настоящее время, однако сведения о правах и сделках с объектами недвижимости теперь буду заноситься не в ЕГРП, а в Единый государственный реестр недвижимости. Перечень правоудостоверяющих документов по Федеральному закону 218-ФЗ остался без изменений.

Документы о праве собственности на земельный участок

Владельцу земельного надела помимо кадастрового паспорта и межевального плана, в которых отражены основные характеристики объекта, требуется подготовить правоустанавливающую и правоудостоверяющую документацию. Эти документы обеспечивают имущественные гарантии собственника и имеют разную юридическую силу (не являются взаимозаменяемыми).

сервитут – ограниченная возможность эксплуатации чужого надела (например, для прокладки автомобильной магистрали);
публичный сервитут – устанавливается на основании решения правительства в интересах государства или гражданина (без изъятия территории);
безвозмездное срочное использование – выдается владельцем недвижимости на конкретный период;
постоянного пользования – предоставляется собственником территории на основании нормативно-правовых актов местных органов власти;
пожизненное наследуемое владение – передать такой объект можно только по наследству;
право собственности – владелец надела может совершать с недвижимостью действия, разрешенные действующим законодательством (дарить, продавать).

Правоудостоверяющие документы подтверждают привилегию владельца использовать объект недвижимости по своему усмотрению. Правоустанавливающая документация является основанием для установления права собственности на объект недвижимости. Такие документы требуются, чтобы скорректировать или подтвердить информацию о владельце участка в результате дарения, продажи или наследования земли.

Договор купли-продажи земельного участка составляется между участниками сделки и не требует заверения у нотариуса. Визит в нотариальную контору необходим в том случае, если один из участников является несовершеннолетним или ограниченным в дееспособности гражданином. Согласно ФЗ №218 оформить сделку можно в отделении Росреестра, через МФЦ или сайт Госуслуги.

полная информация о собственнике (паспортные данные, Ф. И. О.);
тип права на объект недвижимости (безвозмездное, пожизненное, наследуемое владение и т. д.);
детальное описание участка земли (размеры, расположение, особенности территории);
номер надела в кадастровом реестре.

Решения местных администраций и сельсоветов о передаче земли в бессрочное пользование.
Акты совхозов и колхозов о передаче надела.
Постановления, констатирующие переход права собственности выкупленных земель; судебные решения.
Выписка из похозяйственной книги и др.

Чтобы восстановить справку на земельный участок старого образца, необходимо обратиться в органы, которые их выдавали (архивы). Т.к. Росреестр существует относительно недавно, документы в большинстве случаев восстанавливаются через суд по запросу, имеющему юридическую силу.

Договор аренды констатирует факт передачи земли в пользование лишь от части. При совершении сделок с частными негосударственными организациями по договору ренты или аренды право пользования считается полностью обоснованным и не требует предоставления подтверждающих документов на земельный участок в Росреестр (чек, нотариальное заверение сделки, договор).

Эти документы также подтверждают факт пользования землей, но с некоторыми оговорками. По закону РФ вся недвижимость, в том числе, ЗУ, должна регистрироваться с момента появления прав собственности. Т.е., по факту регистрируется только право собственности, а не право пользования.

Свидетельства федеральных и муниципальных органов о передаче земли в пользование (временное, пожизненное).
Свидетельства о пожизненном наследовании, пожизненного пользования (бессрочного, временного).
Государственный акт на право вечного пользования или наследования.
Свидетельство о собственности в случае установления прав пользования собственника.

Основания, которые легли в основу регистрации права собственности. В этом случае указывается документ, на основе которого и был осуществлен переход права. Это может быть договор о проведении сделки купли-продажи, свидетельство о вступлении гражданином в наследство, договор дарения и др.
Информация о субъекте права. В свидетельстве должны быть зафиксированы ФИО правообладателя имуществом, дата рождения заявителя, место проживания и основные паспортные данные.
Вид зарегистрированного права. Свидетельство выдается не только при регистрации права собственности, но и при возникновении права бессрочного (или постоянного) пользования земельным участком, сервитута и др.
Информация об объекте, на которое распространяется право (общее описание имущества, адреса нахождения, площади, предназначения и т.д.).
Кадастровый номер. Данный идентификатор присваивается каждому объекту в БТИ, кадастровой палате или ином органе, наделенном подобной компетенцией.
Основания для наложения ограничения на право (аренда, сервитут, ипотека и др.).
Реквизиты ЕГРП (номер, дата).

Иными словами, владелец после регистрации в органах юстиции права, сможет использовать земельный участок для строительства жилых и коммерческих зданий, для сельскохозяйственных нужд или ведения собственного подсобного хозяйств. Кроме того, регистрация права предусматривает возможность продать, подарить или оставить в наследство землю, так как на это существуют законные основания.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 02.06.2022) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» закрепляет собой правовую норму о том, что права собственников на земельные участки в обязательном порядке должны удостоверяться правоустанавливающими документами.

Если регистрация права собственности на землю происходит в Росреестре, то срок этой процедуры не должен превышать 15 календарных дней после получения органом необходимых документов. Такой срок установлен с целью повышения качества оказываемых государственных услуг.

Заявление на право земельного участка заполняется по единому образцу, форма которого закреплена законом. Заявление в обязательном порядке заверяется подписью подателя, но при личном присутствии регистратора. В том случае если заявление и документы направляются по почте в орган юстиции, то они должны быть удостоверены нотариусом.

Перечень правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок

Только при наличии правоустанавливающей документации возможно оформление сделок с имуществом или передача объекта недвижимости по наследству. Она служит основанием для определения основных значимых характеристик ЗУ, подтверждающих безапелляционность правоспособности и чистоту сделки.

При оформлении сделок с объектами недвижимости и земельными участками владельцу необходимо представить документы, подтверждающие его право собственности. Законом установлены определенные требования к правоустанавливающей и правоудостоверяющей документации, которые должны быть обязательно соблюдены. При выявлении нарушений или неточностей операции с земельными участками могут быть аннулированы.

Пользование земельным участком без наличия правоустанавливающих документов определяется законом таким понятием, как самовольный захват земли. За такое правонарушение действующим законодательством предусмотрено наказание в виде административной ответственности (ст. 7.1. КоАП РФ).

Федеральным законом № 218-Ф3 предусмотрено несколько способов оформления регистрации прав на земельный участок. Каждый гражданин вправе выбрать наиболее удобный для него способ. Регистрация прав на землю осуществляется в следующих государственных учреждениях:

В настоящее время не утратили юридической силы акты, выдаваемые в советский период в рамках Земельного законодательства. Федеральный Закон № 137-Ф3 от 25.10.2001, по которому введен в действие Земельный кодекс, подтверждает правоспособность этих актов, не нуждающихся в замене на современные свидетельства.

Решение муниципалитета и протокол торгов являются правоустанавливающими с учетом сложившихся обстоятельств. Например, если существует акт приобретения объекта на конкурсной основе, тогда он и есть правоустанавливающим без дополнительного решения органа самоуправления. Но, если оформление участка в собственность началось на основании решения государственного органа, как первичной бумаги, тогда именно оно устанавливает права будущего собственника.

Важно, чтобы бумаги соответствовали нормативным и правовым требованиям, действующим на момент их составления. Собственнику следует уяснить, что пpaвoycтaнaвливaющие документы и правоyдocтoвepяющие не взаимозаменяемые, они имеют разную правовую силу, но их полный комплект важен для защиты собственных прав.

договор купли-продажи составляется участниками сделки без заверения у нотариуса, за исключением обозначенных законом случаев с участием несовершеннолетних / недееспособных граждан. Согласно регламенту ФЗ-218, оформить сделку можно в Росреестре или через Госуслуги, МФЦ;
договор дарения также составляется между участниками сделки без присутствия нотариуса. Можно прибегнуть к услугам любой юридической компании для получения помощи в составлении юридически правильного документа;
свидетельство о наследстве выдается на руки приемнику нотариусом после получения заявления и оснований, например, завещания или доказательства родства;
судебное разбирательство относительно прав на объект человека проводится в стенах суда и заканчивается его постановлением, являющимся правоустанавливающим.

Правоустанавливающие документы, составленные на земельный участок – это доказательство установленного имущественного права на землю. В его качестве может выступить, например, договор мены или покупки земли. Он является основанием для внесения записи в Россрестр об изменении собственника, согласно которой гражданин получает правоподтверждающее свидетельство, указывающее на его права.

решение муниципалитета, в подведомственности которого участок находится, на использование его в определенных целях, например, для строительства;
протокол конкурса или торгов;
свидетельство о праве собственности;
подтверждение постоянного владения землей или же акт о пожизненном распоряжении объектом.

Документационное обеспечение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

В итоге, при совершении сделки с землёй возникает нервозность, документы приходится готовить спонтанно и второпях. Ещё сложнее ситуации, когда полученная путём наследования земля, обеспечена лишь старыми советскими бумагами, часть из которых может быть утеряна за давностью лет.

Выдача документов и их регистрация должна осуществляться в срок не более 20 рабочих дней. Получение архивных данных – услуга платная. Постановка земель на кадастровый учёт также оплачивается государственной пошлиной.

Без их наличия, собственность земель устанавливаться не будет. Эти документы регламентированы нормативами, установленными на момент принятия права пользования участком в соответствии с тем регионом, к которому устанавливается принадлежность участка.

Срок правомочности документов определяется периодом, в результате которого документы остаются юридически дееспособными. По существующему регламенту, документы необходимо менять, с внесением произведённых изменений, каждые 5 лет.

Однако нет смысла тревожиться по этому поводу, так как современная система землепользования предусматривает все нюансы правового урегулирования, в том числе – по обеспечению земель соответствующей документацией. Если документы не оформлены своевременно – положение можно и нужно исправлять.

Правоустанавливающие документы на земельные участки: перечень, оформление, срок действия

Естественно, это еще далеко не все бумаги, которые дают возможность передать права на владение землей. Если владелец хочет передать землю без права собственности, то оформление документов на земельный участок может быть упрощенным. Иногда основным документом может выступать протокол аукциона или решение государственного органа.

Документ дает самое главное право – распоряжаться своей собственностью так, как заблагорассудится. Если земельный участок приобретался в рамках законодательства, которое действовало на данный момент, при этом все подкреплено документами, владелец имеет огромное количество прав. Итак, разберемся более подробно, что является правоустанавливающим документом на земельный участок.

Правоустанавливающий документ, который выдается на земельный участок, начинает набирать юридическую силу только после того, как проходит полностью государственную регистрацию. Обязательным условием принятия этого документа является отсутствие исправлений и ошибок, в любом другом случае государство может отказать в принятии.

Если по каким-то причинам отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок (например, часто встречаются случаи утраты документов), то в таком случае их потребуется немедленно восстановить. Если этого вовремя не сделать, то администрация населенного пункта или района имеет право вынести решение через суд о лишении собственности и захватить земельный участок в свое распоряжение. В случае, если вы захватили участок, вам потребуется его официально оформить. Но стоит помнить, что такие действия имеют свои плачевные последствия, так как придется полностью оплатить штраф, который может иметь разный размер, — все зависит от статуса владельца. Как только владелец внесет штраф, снова потребуется подготовить все документы, иначе земля будет изъята для передачи ее законному владельцу или хозяйственному объекту.

Правоустанавливающий документ имеет особую силу. Дело в том, что в законодательстве существуют два разных понятия «правоподтверждающий документ». То есть существует документ, который указывает на то, что в Росреестре имеется запись о том, что владелец имеет права на землю, но без правоустанавливающего документа первый не имеет никакой легитимности. Часто предоставлять правоустанавливающий документ приходится в таких случаях:

Оформление кадастровых документов – забота кадастрового инженера. Однако есть момент, в котором хозяева участка могут помочь – согласование границ с соседями. Кадастровый инженер вправе считать согласованными границы, если надлежащим образом вызванные смежные землепользователи на согласование границ не явились. Но все же лучше найти соседей и, предупредив возникновение межевых споров, установить границы участка ко всеобщему согласию.

для аренды, безвозмездного пользования, сервитута – договором (если на срок более 1 года – зарегистрированным в Росреестре);
для «устаревших» прав пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования – постановлениями администраций/советов или выписками из них, государственными актами на землю.

Землепользование в России осуществляется исключительно на правовых основаниях. Обработка или застройка участка без документов – само по себе административное правонарушение (даже, если никакого вреда не причинено), предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ. Такой жесткий контроль государства за легальным оборотом земли объясняется просто – вся земля в России, которая не принадлежит частным лицам и муниципалитетам, априори считается принадлежащей государству.

точный адрес и площадь, кадастровый номер участка,
цену договора,
порядок оплаты (особенно важно – до или после госрегистрации, т.к. неоплата до госрегистрации права на землю за покупателем влечет регистрацию одновременно с таким правом законной ипотеки продавца на эту землю, до момента оплаты).

А вот использование участка, границы которого не определены на местности современными методами межевания, ненаказуемо. Правда, есть одна хитрость: в межевом споре между владельцами соседних участков суд скорее встанет на сторону того землепользователя, кто побеспокоился о точном установлении границ и постановке своего надела на кадастровый учет в этих границах.

21 Фев 2022 jurist7sib 60