Система Прав На Земельные Участки
СИСТЕМА ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ПРОИЗВОДНЫХ ОТ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
В соответствии с п. 2 ст. 9 Конституции РФ и ст. 209—217 ГК РФ в России устанавливаются частная собственность на землю граждан и юридических лиц, государственная (федеральная и субъектов РФ), муниципальная и иные формы собственности. Граждане могут иметь земельные участки на праве не только индивидуальной, но и общей долевой (с определенной долей каждого собственника) и общей совместной (без определения долей каждого) собственности. В субъектах РФ конкретные из указанных форм собственности закрепляются законодательством и другими нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Конституция РФ, закрепляя формы и виды собственности на землю, устанавливает возможность их перехода от одних собственников к другим, таким образом осуществляя оборот земельных участков. Однако ч. 3 ст. 129 ГК РФ 1 этот оборот ограничивает в общественных интересах; также ограничено содержание прав всякого пользователя землей. Причины этого очевидны: количество и состав всякого рода объектов ограничен, и поэтому их использование всегда так или иначе затрагивает интересы общества в целом.
Система вещных прав на землю
Это право (пожизненное наследуемое владение земельным участком, находящимся в мун или гос собственности) приобретается на основании земельного законодательства. Владелецземельного участка вправе: 1) владеть и пользоваться участком, передавать его по наследству, 2) возведение на участке недвижимости с приобретением на неё права собственности, если условиями пользования земельными участками не установлено иное, 3) передача участка в аренду или безвозмездное срочное пользование. Продажа участка, залог и другие отчуждательные сделки не допускаются.
Собственник земельного участка имеет право: 1) свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землёй в той мере, в которой это разрешено законом, 2) продать, подарить или сдать в аренду, если земля это не исключена из оборота и не ограничена в обороте, 3) использовать его, не нарушая закон, (почвенный слой и замкнутые водоёмы, лес и растения, и всё, что находится над и под поверхностью участка). Пользование земельным участком может быть ограничено в установленном законе порядке назначения земли (с/х или иное). Границы участка определяются органами по земельным ресурсам, на основе выдаваемых собственнику документов. 4) возводить на участке здания и сооружения, а так же не нарушая правил и законов распоряжаться, пользоваться и владеть этими постройками на праве собственности.
Задание 2
Система прав на землю по действующему законодательству в соответствии с Земельным кодексом РФ владение, пользование и распоряжение земельным участком в Российской Федерации возможно на следующих правовых титулах:
Вещные права по собственной правовой природе абсолютны, т.е. управомоченному лицу противоборствует неограниченное число обязанных лиц, любой из которых должен не вмешиваться в сферу хозяйственного господства управомоченного лица, в силу чего же возможный нарушитель вещного права никогда не известен (к примеру, лицо никогда не знает, кто украдёт либо попортит вещь, тем нарушив право принадлежности).
Система вещных прав на землю
Собственник: 1.определяет предмет и цели деят-сти предприятия; 2.Решает вопросы ликвидации и реорганизации; 3.назначает рук-ся предприятия, 4. определяет условия о формах и порядке контроля за сохранностью и использованием объекта права хоз-го ведения ; 5.получает часть прибыли от использования им-ва.
СОДЕРЖАНИЕ – правомочия по владению, пользованию и распоряжению им-вом – это право не безгранично, а осуществляется в опред-ных ПРЕДЕЛАХ: 1.устанавленных законом; 2.в соот-вии с целями деят-ти предприятия; 3. в соот-вии с назначением им-ва;
Система прав на землю по законодательству РФ
Как имущество, земля является объектом гражданских прав и гражданско-правовых сделок с земельными участками. Для определения основных принципов правового регулирования прав на землю вопрос о соотношении норм гражданского и земельного законодательства является концептуальным.
В то же время, ранее возникшие права признаются юридически действительными. В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ О введении в действие ЗК РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Система Прав На Земельные Участки
С 2001 г зем уч на этом титуле не предоставляются, но если право возникло до 2001 г оно сохраняется, но граждане должны переоформить право пожизненного наследуемого владения на право частной собственности. Но, даже не переоформив это право, владелец зем уч может указать данный зем уч в завещании.
Семинар: таблица по правам на земельные участки. Сравнить действующую систему прав, с той, которая предлагается в концепции развития гражданского законодательства. Крассов О.И «рецепция норм зарубежного права – метод развития цивилистической мысли».
Система земельного права
Указанные выше земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. При этом правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами. Отнесение земель к категориям и перевод их из одной в другую производится компетентными органами власти и определяется ст. 8 Земельного кодекса РФ, а также Федеральным законом от 21.12.2004 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». 9. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований. Правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами. В условиях равноправного существования различных форм собственности на землю и другие природные ресурсы разграничение государственной собственности на землю на собственность федеральную, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований является необходимым условием земельного строя страны. В связи с утратой силы Федеральным законом от 17.07.2001 г. «О разграничении государственной собственности на землю» правовое регулирование разграничения государственной собственности на землю осуществляется ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации » (в ред. ФЗ от 17.04.2022 г. № 53-ФЗ).
— постоянное (бессрочное) пользование пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками;
Земельное право России
В целом, система права представляет собой взаимосвязанную систему, включающую отрасли, институты и нормы права. Основным критерием, по которому принято выделять отрасль права, является наличие самостоятельного предмета правового регулирования, не совпадающего с предметом правового регулирования других отраслей. Если рассматривать соотношение земельное права с другими отраслями российского права, то следует отметить, что земельное право России – самостоятельная отрасль права со своим предметом, объектом и способами регулирования. Структура земельного права отражает вертикальное, внутреннее согласованное соотношение подотраслей права. Соответственно нормы земельного права, устанавливающие виды землепользования, определяющие субъекты и объекты права, права и обязанности землепользователей, основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений, образуют институт права землепользования.
Субъекты земельного права – публично-правовые образования, граждане, коммерческие и некоммерческие организации. Их компетенция определяется на основании Конституции РФ, ЗК РФ, ГК РФ, федеральных законов, региональных нормативно-правовых актов: конституциями республик в составе РФ, уставами краев, областей, автономных округов, автономной области, местными законами и муниципальными актами.
Система прав на землю
Земельное право регулирует вопросы приобретения и содержания прав и обязанностей лиц, имеющих имущественные интересы в отношении земли. Для того чтобы избежать возникновения хаоса и конфликтов, создан определенный порядок, который закрепляет виды прав на землю, условия их реализации и, что особенно важно, способы их защиты. Права на землю определяют лицо, которое может обрабатывать свое поле, вправе построить на собственном земельном участке жилой дом или возвести здание и использовать его для ведения бизнеса и т. п. Если права четко определены и выполняются, это позволяет избегать споров между людьми.
Выделяют несколько вилов прав на землю. Это право частной собственности, самое полное имущественное право (ст. 15 ЗК РФ, ст. 209 ГК РФ). Существуют менее полные по своему объему права, которые называются правами лиц — несобственников земли. Такие права на землю также являются имущественными правами. Правами на землю лиц — несобственников земли являются: право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 39 9 ЗК РФ; ст. 216, 268 ГК РФ); право пожизненного наследуемого владения земельным участком (п. 3 ст. 5 ЗК РФ; ст. 216, 265 ГК РФ); аренда земельного участка (ст. 22 ЗК РФ); сервитут (ст. 23 ЗК РФ; ст. 216, 274 ГК РФ); право безвозмездного пользования (п. 3 ст. 5 ЗК РФ). Видом прав на землю выступает право использования земель на основании разрешения (ст. 39 33 ЗКРФ).
Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
Собственник земельной доли вправе сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками. Для этого арендодатель и арендатор заключают договор аренды земельной доли, который подлежит регистрации в установленном порядке. Договор аренды земельной доли по желанию сторон может быть заверен нотариально. В качестве арендодателя может выступать как отдельный собственник земельной доли, так и группа собственников земельных долей. В последнем случае заключается многосторонний договор аренды земельных долей.
Содержание понятия «лесной сервитут» подразумевает право ограниченного пользования объектом лесных отношений, т.е. землями лесного фонда и лесом. Это весьма специфический вид сервитутов, закрепленный в ЛК по аналогии с водными сервитутами.
Какие виды прав на земельный участок предусмотрены действующим законодательством
Имущество (в том числе и земля), принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (п. 1 ст. 215 ГК РФ). В состав муниципальной собственности, как предусматривает ст. 29 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», входят в том числе муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности.
С точки зрения гражданского законодательства и прав на имущество вообще два вида прав — постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение — являются исключительно земельно-правовыми, поскольку применяются только в отношении земельных участков, а не иного имущества. Определенной спецификой обладает также право безвозмездного срочного пользования земельным участком. В части второй ГК РФ регулируются вопросы безвозмездного пользования (договор ссуды), и даже используется термин «безвозмездное временное пользование». В связи с этим представляется, что нормы ГК РФ подлежат применению к праву безвозмездного срочного пользования земельным участком (в части, не противоречащей земельному законодательству). Но все же непосредственно о безвозмездном срочном пользовании в гражданском законодательстве речь не идет.
Обязательственные права на землю
По сравнению с иными ограниченными вещными правами сервитут предоставляет наименьший объем правомочий своему обладателю. Лицо, в интересах которого установлен сервитут, не вправе владеть и распоряжаться земельным участком, он может лишь использовать земельный участок для конкретно определенной цели.
Земельные участки могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. При этом законодатель закрепил право граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. По общему правилу иностранные граждане, юридические лица, лица без гражданства также имеют право приобретать на территории Российской Федерации земельные участки в собственность за исключениями, установленными законом.
Система Прав На Земельные Участки
Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2022 года № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2022 года № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»
Понятие и система прав на землю
Со дня введения в действие ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Другие юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность. Кроме того, религиозные организации вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право безвозмездного срочного пользования.
Под правом собственности в объективном смысле понимают совокупность норм права, регулирующих отношения собственности и составляющих самостоятельный институт той или иной отрасли права, в нашем случае – Российского земельного права.
Права на землю в Российской Федерации: понятие и система
Но природа данной отрасли прямо законом не определена. Очевидно, она вытекает из предмета земельного законодательства — одноименных отношений. Не хочется вдаваться в бесконечную дискуссию о понятии этих отношений, ибо она ведется не в конкретно-прикладном, а в абстрактно-умозрительном ключе. Между тем законодательное понятие земельных отношений может быть выведено непосредственно из норм Земельного кодекса. Обратившись к ним, мы увидим, что основное внимание земельного законодательства сосредоточено на правах на землю ( ст. 3, 6—14 Раздела I), компетенции различных органов государственной власти и управления Российской Федерации в области регулирования земельных отношений ( главы II и III Раздела I), порядке изъятия, предоставления и передачи земельных участков ( Главы IV и V Раздела I), а также прекращения прав на землю ( Глава VI Раздела I), земельном налоге, арендной плате и покупной цене за приобретение земли в собственность ( Глава VIII Раздела I), правах и обязанностях собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов ( Раздел II), отдельных категориях земель ( Разделы III—VII) и ряде других вопросов. Таким образом, Земельный кодекс регулирует отношения, входящие в предмет как частного ( гражданского), так и публичного ( государственного, административного, финансового) права. Ведь право собственности наиболее подробно урегулировано именно гражданским законодательством. В то же время земельный налог всегда был категорией финансового права.
Земельный кодекс — комплексный нормативный акт. Следовательно, гражданское законодательство подлежит субсидиарному применению при наличии пробелов или противоречий[3] в законодательстве земельном, если отношения, которые право не регулирует должным образом, по своей природе таковы, что могут быть отнесены к предмету гражданского законодательства. Это правило содержится в п. 3 ст. 1 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик[4] и с ним нельзя не согласиться. Но Союза ССР больше не существует, и Основам, по-видимому, не найдется места в системе российского законодательства. Отсюда по-прежнему сохраняет силу правило ч. 4 ст. 2 ГК РСФСР о том, что « земельные отношения… регулируются земельным законодательством». Нетрудно заметить, что приведенная формулировка тождественна той, которая закреплена Земельным кодексом. Но из них обеих вовсе не вытекает, что при наличии пробела или противоречия в ЗК не может быть применено гражданское законодательство. Понятие земельного законодательства, вытекающее из содержания норм ЗК, дозволяет подобное субсидиарное применение. В самом деле, имущественные отношения регулируются ГК РСФСР и в том случае, когда соответствующие действия субъектов прямо им не предусмотрены, если это не противоречит общим началам и смыслу гражданского законодательства ( ч. 1 ст. 4 ГК). В составе же земельных отношений львиную долю составляют отношения имущественные. Не подлежит сомнению и всеобъемлющий характер Гражданского кодекса ( при всем том, что многие его положения безнадежно устарели). Задача гражданского законодательства состоит в том, чтобы урегулировать как можно больше имущественных отношений, в том числе и по поводу земли.
Алена ТитаренкоЗемельное право
В Особенную часть земельного права включаются правовые институты, содержащие нормы, устанавливающие особенности использования земель в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования. Правовые институты Особенной части подчинены институтам Общей части, и их содержание касается определенного вида земельных отношений. Нормы институтов Особенной части закрепляют правовой режим соответствующих категорий земель.
2) диспозитивный метод. Это способ правового воздействия, при котором субъектам земельных отношений предоставляется свобода выбора своих действий. Собственник вправе распоряжаться своим земельным участком: продавать его, дарить, сдавать в аренду или закладывать. Собственники земли имеют возможность сами в определенных пределах), регулировать взаимоотношения друг с другом (например, путем установления сервитутов, т. е. применяя методы частноправового регулирования земельных отношений).
02 Ноя 2019 jurist7sib 151
