За какого ребенка дают отцовский капитал?
После проведения запланированных опросов и дополнительного обсуждения с региональными общественными палатами и общественными организациями предложение о введении такого механизма поддержки многодетных семей, как отцовский капитал, будет направлено в Правительство РФ, сообщили представители ОП РФ. «Если мы не сможем реализовать это в ближайшее время на федеральном уровне, предложим регионам ввести такую меру. Вполне возможно, найдутся смелые губернаторы, которые это сделают, и мы увидим соответствующий эффект», – подчеркнул Сергей Рыбальченко.
Еще одно предлагаемое направление совершенствования оказываемой многодетным семьям поддержки – разработка специальной федеральной программы «Обеспечение жильем многодетных семей», предусматривающей право семей, в которых рождается третий ребенок, на получение ипотечного кредита с нулевой процентной ставкой или субсидии в размере 50% стоимости наемного жилья. Начиная с этого года, напомним, многодетные семьи могут получать 450 тыс. руб. для погашения долга по ипотеке (Федеральный закон от 3 июля 2022 г. № 157-ФЗ). Право на получение указанной суммы предоставляется семьям, в которых третий ребенок либо последующие дети рождены в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Важно, что все обозначенные меры предполагается внедрить именно на федеральном уровне, чтобы в равной степени обеспечить их доступность для жителей всех регионов страны. В отношении же существующих мер поддержки, в том числе установленных законодательством субъектов РФ, до конца лета будет проведен мониторинг с целью оценить их эффективность и понять причины, по которым какие-то из них не работают, сообщила первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Юлия Зимова.
Важнейшей дополнительной мерой поддержки многодетных семей, предусмотренной обозначенным федеральным проектом, должен стать, по мнению общественников, отцовский (семейный) капитал. В ходе состоявшихся вчера в палате общественных слушаний заместитель председателя Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко обозначил ключевые параметры этого нового механизма поддержки. Так, отцовский (семейный) капитал предлагается предоставлять:
В докладе ОП РФ «Демография-2024», основанном, в частности, на анализе положений национального проекта «Демография», особым образом обращается внимание на необходимость увеличения финансирования мер поддержки многодетных семей для обеспечения роста рождаемости и естественного прироста населения. Согласно документу 1 90% всего предусмотренного нацпроектом объема финансирования мер поддержки семей с детьми приходится на выплаты и иные меры при рождении первого и второго ребенка и только 10% – на положенную при рождении третьего и последующих детей поддержку. Отталкиваясь от анализа опыта демографически успешных стран (в частности, Франции), ОП РФ предлагает увеличить объем поддержки многодетных семей до 40% от общего объема финансирования помощи семьям с детьми и разработать для этого в рамках нацпроекта «Демография» федеральный проект «Многодетная страна».
Скоро у отцов будет свой капитал
При появлении первого и второго ребенка семьи получают материнский капитал, тогда как за третьего ребенка аналогичной меры поддержки не предусмотрено. Чтобы устранить указанный пробел, в России предложили новую программу материальной поддержки многодетных отцов – аналог материнского капитала.
- Сложная демографическая ситуация в стране – численность россиян продолжает сокращаться. Для естественного прироста рождаемости коэффициент рождаемости должен составлять 1,95-2 ребенка на женщину. Тогда как сейчас он находится на уровне 1,59.
- Исследования показывают, что обычно инициатива завести третьего ребенка исходит от отца. При этом отцы не получают никакой материальной поддержки.
- Возможность перераспределения финансовых потоков в пользу многодетных. Сейчас более 90% от общего объема финансирования идет на поддержку рождения первого и второго ребенка. Тогда как в странах с благоприятными демографическими показателями больше поддерживают именно многодетных – они получают свыше 40% от общего объема средств.
- Внедрение отцовского капитала будет стимулировать укрепление традиционной семьи, где дети проживают совместно с родителями.
Предполагается, что отцовский капитал будет дополнять материнский, а не заменять его. Конкретная сумма отцовского капитала пока не утверждена, так как еще необходимо определиться с направлениями его использования. Есть два предложения по сумме отцовского капитала:
В 2022 году может заработать «отцовский капитал» — одна из наиболее ожидаемых россиянами программ. Законодатели посчитали несправедливым, что в России материально поддерживают только матерей и решили, что многодетные папы также заслужили собственный капитал.
- Эффективность материального стимулирования рождаемости находится под вопросом.
- Отцы принимают мало участия в воспитании детей. Так, по опросам Superjob менее трети опрошенных отцов готовы взять отпуск по уходу за ребенком. По данным ФСС ежегодно мужчины оформляют 13 тыс. отпусков, а женщины – 700 тыс.
- Если программа будет реализована в предложенном виде, то из нее исключат семьи, где дети рождены не в одном браке, но живут одной семьей. А также те, где супруги долгое время проживали в гражданском браке, а потом заключили -официальный.
- Не понятно, будут ли выдавать отцовский капитал в случае развода. С учетом того, что дети в основном остаются жить с матерью, это было бы не совсем справедливо.
Папы могут всё
Право на поддержку получат одинокие папы в случае смерти супруги, лишения её родительских прав или отсутствия у неё гражданства России, но только если:
- второй и последующие дети родились после 1 января 2007 году,
- первый ребёнок появился на свет после 1 января 2022 года.
Стоит отметить, что пока это только поправки в закон о материнском капитале. Поэтому подавать заявление в Пенсионный фонд России пока не имеет смысла. Нужно дождаться, чтобы изменения приняли Госдума и Совет Федерации, а после подписал президент.
С большой долей вероятности поправки будут приняты, поскольку правозащитники неоднократно поднимали вопрос об отцовском капитале. Так, в 2022 году Общественная палата предлагала выдавать отцам за третьего ребёнка 453 тысячи рублей, сохранив материнский капитал на второго ребёнка. В начале этого месяца общественники также призывали выплачивать отцам по 639,4 тысячи рублей при рождении трёх и более детей, а также ежемесячно выплачивать из капитала пособие на третьего и последующего ребёнка вне зависимости от дохода семьи.
Отцовский капитал за третьего ребенка в 2022
Новая программа «отцовский капитал за третьего ребенка» может заработать под в 2022 году. В Думе посчитали справедливым, что материально правильно поддерживать не только матерей, но и отцов семейств, которые считаются многодетными. В чем особенность «отцовского капитала», кому положена и когда можно ожидать первые выплаты, – подробно об этом в статье далее.
- Улучшение жилищных условий, в т.ч. на покупку, реконструкцию, строительство жилого помещения.
- Приобретение автомобиля большей вместимости для семьи.
- Развитие фермерского хозяйства, семейного бизнеса, т.е. на создание условий, которые улучшат материальное положение семьи, а, значит, улучшит материальное обеспечение детей в будущем.
Таким образом, новая выплата ориентирована на полные, крепкие семьи, в которых воспитывается три и более ребенка. Не учитываются у мужчины дети от предыдущих браков и внебрачные дети, в отношении усыновленных и воспитывающихся им единолично сведений пока нет.
- Выдается единократно при рождении 3-го ребенка.
- Все дети рождены, воспитываются в одной семье и в официальном браке.
- Есть предложение (не утверждено), что капитал должен выдаваться в семье, где есть родные и приемные дети.
- Окончательная сумма отцовского капитала будет зависеть от утвержденного перечня направлений, куда будет использоваться мера поддержки.
Предполагается, что в ходе окончательного рассмотрения законопроекта будет установлен и согласован перечень допустимых трат окончательно. А также будет дана возможность региональным властям корректировать этот список с учетом потребностей и образа жизни, занятий местных жителей.
Сегодня 90 процентов инвестиций в рамках нацпроекта «Демография» приходится на семьи с одним или двумя детьми, тогда как в странах с высокой демографией более 40 процентов средств, выделяемых в рамках подобных проектов, идет на поддержку многодетных семей, говорится в докладе.
Отцовский капитал не только станет аналогом материнского капитала, который выдается женщине после рождения второго или последующего ребенка. Перечень направлений для расходования средств отцовского капитала будет существенно шире, чем у маткапитала. По состоянию на август 2022 года известны только общие условия получения отцовского капитала, так как законопроект не внесен на рассмотрение Госдумы РФ:
Существует вероятность, что в 2022 году программа отцовского капитала будет введена в тестовом режиме на территории Дальнего Востока, Калининградской области, Севастополя. По результатам эксперимента условия программы будут уточнены, распространены на всю страну.
Автор документа Сергей Рыбальченко предлагает начать реализацию проекта с Дальнего Востока, Калининградской области, Севастополя и Крыма, после чего в него будут включены и другие регионы РФ. Нюансы предоставления отцовского капитала пока в процессе проработки.
ВАЖНО ЗНАТЬ!
– отцовский капитал не заменит выплату материнского капитала. Многодетным семьям не стоит беспокоиться по этому поводу – все останется на прежнем уровне, просто добавится новая возможность получить дополнительную финансовую помощь от государства и улучшить свою жизнь.
Отцовский капитал в 2022 году
В 2022 году Сергей Рыбальченко – зампредседателя Комиссии по поддержке семьи, материнства и детства подготовил 70-страничный доклад, в котором проанализировал демографическую ситуацию в стране. Выводы оказались неутешительными – численность россиян уменьшается: количество рожденных детей опустилось до показателей 2007 года, когда впервые был введен материнский капитал.
Такой мерой Рыбальченко видит финансовую поддержку многодетных семей. Именно многодетные семьи, считает автора доклада смогут обеспечить прирост российского населения. Поэтому он предлагает наряду с материнским капиталом, который предоставляется семьям с 1 или 2 детьми, ввести отцовский. Эта выплата должна предоставляться семьям, в которых родился 3 и последующий дети. Почему отцовский? Как объясняет автор доклада, по статистике инициатором рождения третьего и последующего детей является отец семейства.
Суммарный коэффициент рождаемости составил 1,59 ребенка на одну женщину, в то время как для естественного прироста населения России этот коэффициент должен составлять 1,95-2,05 ребенка на женщину. По мнению Рыбальченко, необходимо срочно принимать меры, которые бы преломили такую тенденцию.
Летом 2022 года появилась новость о том, что семьи с детьми смогут получать 2 вида капитала – материнский и отцовский капитал. Размер новой выплаты тоже внушительный – почти полмиллиона рублей. Что такое отцовский капитал и возможно ли его получить в 2022 году, разберем в этой статье.
Представители Общественной палаты планировали летом провести общественные слушания и опросы по поводу отцовского капитала, а затем направить законопроект в Правительство РФ. Но на начало 2022 года никаких подвижек с предложением об ОК не наблюдается. Скорее всего, проект закона придется отложить в долгий ящик из-за поправок в закон о материнском капитале. Ведь на реализацию данных поправок потребуются немалые средства.
Минтруд предложил выплачивать отцам маткапитал с 2022 года в России
«В настоящее время дополнительные меры господдержки предоставляются в приоритетном порядке женщинам — гражданам РФ в связи с социальными рисками материнства, охватывающими беременность и рождение ребенка, воспитание детей в неполной семье, возможные трудности в трудоустройстве», — сказано пояснении к законопроекту.
Мужчины смогут рассчитывать на маткапитал в том случае, если право женщины на господдержку прекратилось по основаниям, установленным законом. Например, если ребенок от суррогатной матери, и его родителем является только отец, а жена усыновляет ребенка, маткапитал получить нельзя. Законопроект позволит мужчинам в таком случае получить дополнительные меры господдержки.
Может ли отец получить материнский капитал
- Если мужчина является единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей, при этом он ранее не получал маткапитал, а решение суда об усыновлении вступило в силу в период с 01.01.2007 (включительно).
- Если мужчина является единственным усыновителем первого ребенка, ранее не получал семейный капитал, а решение об усыновлении вступило в силу в период с 01.01.2022 (включительно).
В остальных случаях мужчина права на маткапитал не имеет. Но случается, что право на получение этой меры поддержки хотя и возникло изначально у женщины, но она не может его реализовать в силу объективных причин. В таком случае оно переходит к отцу/усыновителю ребенка. И это следующие ситуации:
Условия для получения регионального маткапитала зависят от конкретного региона. Выплаты обычно доступны матерям, родившим или усыновившим ребенка. А какой по счету у матери должен быть этот ребенок, чтобы у нее возникло право на получение регионального маткапитала, решается на уровне региона. Если матери нет или она лишена родительских прав, право на сертификат МСК может перейти к отцу. Также могут быть установлены основания, по которым право на МСК возникает непосредственно у мужчины (часто они аналогичны основаниям, предусмотренным для получения федерального маткапитала).
- Если он является единственным усыновителем (с 01.01.2022) одного или более (с 01.01.2007) детей. При этом гражданство РФ у мужчины должно быть обязательно.
- Если мать его детей не может по объективным причинам реализовать право на получение МСК (хотя оно у нее имеется). В данном случае важно, чтобы российское гражданство было у женщины, гражданство мужчины значения не имеет.
- родившие/усыновившие второго ребенка в период с 01.01.2007;
- родившие/усыновившие третьего или последующих детей в период с 01.01.2007, при этом не воспользовавшиеся маткапиталом ранее;
- родившие/усыновившие первого ребенка в период с 01.01.2022.
Важно! Маткапитал не является совместной собственностью, поэтому при разводе не делится между супругами. Вся сумма остается в распоряжении женщины (конечно, использована она может быть только на цели, указанные в законе о маткапитале). Если она купит жилье, то детям в нем должна быть выделена доля.
- заявление на получение МСК;
- паспорт заявителя (для просмотра);
- свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий его усыновление (необязательно, этот документ сотрудник ПФР может запросить в порядке межведомственного взаимодействия).
В случае утраты матерью или усыновительницей права на сертификат потребуются также документы, подтверждающие:
Например, если женщина вышла замуж, родила ребенка, развелась, снова вышла замуж и родила второго ребенка от второго мужа, она получает право на маткапитал. Если потратить его на жилье, нужно выделить доли обоим детям и второму мужу. А отцу первого ребенка доля не положена.
Женщина может направить весь маткапитал или его часть себе на пенсию, а когда ей исполнится 55 лет — получить их в виде ежемесячной выплаты или разового платежа. Это зависит от того, сколько денег накоплено у нее на пенсионном счете и на какую пенсию она может рассчитывать. Если ежемесячная прибавка за счет накоплений будет меньше 5% от общего размера пенсии, можно забрать всю сумму сразу.
Как это работает. Материнский капитал на то и материнский, что его получают матери. Отцы могут его получить только в том случае, если мама по каким-то причинам воспользоваться своим правом не может. То есть их право производно от права матери. Это законно, так говорит Конституционный суд. Понятия «отцовский капитал» в законе нет, но есть термин «семейный капитал».
Тратить маткапитал на строительство дома на садовом участке разрешили только в 2022 году. Раньше разрешалось строить только на землях под ИЖС. Однако в любом случае дом должен быть жилым. На строительство садового дома маткапитал потратить не получится, хотя жить в таком доме можно, по крайней мере летом.
Квартиру и дом можно купить напрямую у продавца или в кредит. Если покупать напрямую, нужно дождаться, пока ребенку исполнится 3 года. Тогда пенсионный фонд переведет деньги продавцу, оставшуюся часть оплатит семья. Если брать кредит, маткапитал можно тратить сразу после рождения ребенка.
Отцовский капитал в 2022 году
Летом 2022 года появилась новость о том, что семьи с детьми смогут получать 2 вида капитала – материнский и отцовский капитал. Размер новой выплаты тоже внушительный – почти полмиллиона рублей. Что такое отцовский капитал и возможно ли его получить в 2022 году, разберем в этой статье.
Суммарный коэффициент рождаемости составил 1,59 ребенка на одну женщину, в то время как для естественного прироста населения России этот коэффициент должен составлять 1,95-2,05 ребенка на женщину. По мнению Рыбальченко, необходимо срочно принимать меры, которые бы преломили такую тенденцию.
В 2022 году Сергей Рыбальченко – зампредседателя Комиссии по поддержке семьи, материнства и детства подготовил 70-страничный доклад, в котором проанализировал демографическую ситуацию в стране. Выводы оказались неутешительными – численность россиян уменьшается: количество рожденных детей опустилось до показателей 2007 года, когда впервые был введен материнский капитал.
Такой мерой Рыбальченко видит финансовую поддержку многодетных семей. Именно многодетные семьи, считает автора доклада смогут обеспечить прирост российского населения. Поэтому он предлагает наряду с материнским капиталом, который предоставляется семьям с 1 или 2 детьми, ввести отцовский. Эта выплата должна предоставляться семьям, в которых родился 3 и последующий дети. Почему отцовский? Как объясняет автор доклада, по статистике инициатором рождения третьего и последующего детей является отец семейства.
Представители Общественной палаты планировали летом провести общественные слушания и опросы по поводу отцовского капитала, а затем направить законопроект в Правительство РФ. Но на начало 2022 года никаких подвижек с предложением об ОК не наблюдается. Скорее всего, проект закона придется отложить в долгий ящик из-за поправок в закон о материнском капитале. Ведь на реализацию данных поправок потребуются немалые средства.
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельства о рождении детей (если в семье есть дети, которым уже исполнилось 14 лет, потребуется представить их паспорта);
- СНИЛС заявителя;
- Свидетельство о браке (или о его расторжении);
- кредитный договор, подтверждающий факт получения заемных средств с целью приобретения жилого помещения или земельного участка под строительство жилья.
Чтобы воспользоваться господдержкой, заемщику необходимо обратиться в банк, который выдал ему ипотечный кредит, с заявлением о его погашении (полном или частичном). Форма заявления законодателем не утверждена, поэтому его можно составить самостоятельно или воспользоваться бланком, предложенным банком.
Отцовский капитал выплачивается ипотечным заемщикам, у которых родился третий или последующий ребенок (при условии, что такую выплату они еще не получали). В статье расскажем, почему мера господдержки получила такое название, кто имеет право на ее получение, и что нужно сделать, чтобы ею воспользоваться.
В течение 7 рабочих дней с момента получения документов банк-кредитор должен перенаправить заявление в ДОМ.РФ – организацию, обладающую полномочиями посредника между государством и заемщиком. Еще 7 дней с момента поступления документов в ДОМ.РФ потребуется для того, чтобы проверить правильность их оформления и соответствие заемщика и полученного им кредита условиям участия в госпрограмме. Если с документами все в порядке, в течение 5 рабочих дней деньги будут переведены в банк (п. 8, п. 10 Положения). Все операции осуществляются безналичным способом – заемщику не придется получать деньги и самостоятельно гасить ими кредит.
- Ф.И.О. заявителя;
- статус заявителя по отношению к ребенку (отец или мать);
- сведения о заявителе – дата и место рождения, сведения о регистрации по месту жительства, реквизиты паспорта;
- просьбу о перечислении денег в счет погашения ипотечного кредита;
- реквизиты погашаемого ипотечного кредита;
- дату составления заявления.
Однако если после смерти матери или лишения ее родительских прав ребенок будет признан оставшимся без попечительства, то отец не сможет переоформить на себя материнский капитал. Также переоформить маткапитал нельзя, если он уже ранее был использован, например, на приобретение жилья.
То есть между отцовским и материнским капиталами предусматривалось одно основное различие: материнский капитал выдается на рожденного ребенка по счета без учета официально заключенного брака, а отцовский – только на рожденного третьего или последующего ребенка в одном зарегистрированном браке.
В интернете недавно много говорили об отцовском капитале, в том числе о правилах его выдачи и суммах. Мы получили несколько вопросов в отношении оформления этого вида государственной поддержки, но там оказалось не все так просто. Поэтому мы решили разобраться в вопросе и выяснить, что же из себя представляет отцовский капитал.
- погибла;
- объявлена безвестно пропавшей;
- лишена родительских прав;
- совершила в отношении ребенка умышленное преступление против личности несовершеннолетнего, вследствие чего была лишена или ограничена в родительских правах.
В соответствии с докладом предлагалось разработать проект закона, который бы урегулировал финансовую поддержку многодетных семей. Так как в 2022 году, как и в настоящее время, в большинстве случаев государство поддерживает семьи при рождении первого и второго ребенка, а соцподдержка многодетных семей регулируется только региональными нормативными правовыми актами.
По результатам мониторинга Общественной палаты, 74% опрошенных семей поддерживают введение отцовского капитала. Мониторинг был проведен в период с 13 августа по 14 октября 2022 года Комиссией по поддержке семьи, материнства и детства к форуму «Сообщество».
Так как в 2022 году по поручению Владимира Путина будет значительно расширена госпрограмма материнского капитала, скорее всего, закон об отцовском капитале на государственном уровне вообще не примут, потому что это повлечет за собой дополнительные расходы федерального бюджета. Более того, в предыдущие годы было предусмотрено множество новых программ для поддержки семей с детьми.
Установить отцовский капитал в России предложили во время доклада «Демография 2024. Как обеспечить устойчивый естественный прирост населения РФ». Его автор — Сергей Рыбальченко, зампредседателя Комиссии по поддержке семьи, материнства и детства Общественной палаты РФ. По мнению автора, эта мера поддержки должна предоставляться вместе с маткапиталом, а не отменять его.
Несмотря на это, предложение ввести в России отцовский капитал вызвало оживленный интерес у россиян. По результатам мониторинга Общественной палаты, 74% опрошенных семей поддерживают введение такой меры поддержки, в том числе женщины (93% от общего числа граждан, принявших участие в опросе). Поэтому не исключено, что Правительство может вернуться к обсуждению подобной программы и она может принята в том или ином виде, хотя бы на уровне отдельных регионов.
- покупка по договору купли-продажи квартиры, дома или земельного участка для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- приобретение жилья по договору долевого участия или договору уступки прав;
- рефинансирование кредита или займа, оформленного на указанные цели (допускается два рефинансирования).
Есть еще один вариант отцовского капитала – получение материнского капитала главой семейства. Да, такая ситуация на практике возможна согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
- погибла;
- объявлена безвестно пропавшей;
- лишена родительских прав;
- совершила в отношении ребенка умышленное преступление против личности несовершеннолетнего, вследствие чего была лишена или ограничена в родительских правах.
В российском законодательстве нигде не используется термин «отцовский капитал». Однако в 2022 году на совещании по теме демографического развития страны заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко представил доклад «Демография-2024», в котором упоминается введение отцовского капитала.
Например, некоторые говорят, что отец может получить материнский капитал при определенных условиях. Другие же придерживаются информации, что отцовский капитал дается при рождении третьего ребенка и цели его использования намного шире, чем у материнского капитала.
Однако если после смерти матери или лишения ее родительских прав ребенок будет признан оставшимся без попечительства, то отец не сможет переоформить на себя материнский капитал. Также переоформить маткапитал нельзя, если он уже ранее был использован, например, на приобретение жилья.
За какого ребенка дают отцовский капитал
Поэтому было выдвинуто предложение о предоставлении отцовского капитала по аналогии с сертификатом МСК. Однако условия его предоставления будут существенно строже. По предварительной оценке проекта, отец сможет получить выплату из федерального бюджета при подтверждении:
- уменьшение населения РФ с 2022 г. поле нескольких лет прироста;
- снижение количества новорожденных детей в России до показателей 2007 г.;
- возврат коэффициента рождаемости на одну женщину до уровня менее 1,7 (сопоставимо с показателями 2011 года).
С 2008 году в РФ действует Федеральная программа материнского (семейного) капитала. Она предусматривает выделение средств по факту рождения или усыновления второго или последующего ребенка. Получить сертификат МСК может мама детей. Выдача такого сертификата отцу допускается только в исключительных случаях (при смерти женщины или лишении ее родительских прав).
В 2022 году впервые за последние 10 лет было зафиксировано снижение рождаемости. Это вынудило государство предпринимать дополнительные меры по поддержке семей и стимулированию демографического роста. Одной из таких мер может стать отцовский капитал. Планируется начало действия специальных льгот с 2022 года.
Условия получения отцовского капитала не будут существенно отличаться от действующих правил. Ниже представлен алгоритм действий, которым пользуются в Москве и Московской области. При необходимости не сложно сделать коррекции с учетом специфики другого региона.
Кому положено и сколько: в Общественной палате объяснили идею ввести отцовский капитал
В первую очередь, подчеркнул Рыбальченко в разговоре с «ВМ», в палате эту форму поддержки называют многодетным капиталом. По словам собеседника издания, отцовский капитал будет предоставляться при рождении третьего и последующих детей. Как и маткапитал, новая выплата — однократная, уточнил общественник.
— Отцовский капитал — более семейный, чем материнский, поскольку последний может предоставляться маме без папы, в то время как отцовский капитал предоставляется на третьего ребенка тогда, когда трое детей родились в одной семье. Отцовский капитал несет не только материальную, но и семейную ценность. Он будет стимулировать отцов продолжать семейные традиции, — считает Рыбальченко.
Он обратил внимание на то, что Общественная палата предложила ввести данную меру поддержки еще в 2022 году. Еще тогда проводились опросы семей и в ходе анкетирования выяснилось, что многие респонденты хотели бы расширить сферы применения отцовского капитала, рассказал автор инициативы.
В Общественной палате России предложили ввести отцовский капитал. Чем он будет отличаться от материнского и каков его размер, «Вечерняя Москва» узнала у автора инициативы, председателя комиссии ОП по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергея Рыбальченко.
В теории это возможно, заявил председатель комиссии ОП по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей. По его словам, это реализуемо в контексте следующей аналогии: многодетные семьи могут получить маткапитал как федеральную выплату и маткапитал как региональную меру поддержки.
- новая программа поддержки многодетных семей начнет действовать с 2022 года;
- ввести льготный режим предполагается поэтапно, поэтому нужно следить за региональными новостями;
- основные условия соответствуют действующим правилам получения маткапитала;
- необходимо документальное подтверждение рождения (усыновления) третьего ребенка;
- при расчете отцовского капитала нельзя учитывать детей в разных семьях;
- денежные средства дают без ограничений по целевому использованию;
- отсутствуют обязательства по оформлению доли на ребенка, другие затруднения.
В настоящее время инициатива С. Рыбальченко одобрена президентом РФ, получила поддержку законодательных органов. Начато формирование правовых документов. По актуальной информации в качестве базы будут использованы положения принятого закона (ФЗ №256 от 29.12.2006). Предполагается расширить право использования финансовой помощи не только для улучшения условий проживания, но и на другие нужды:
Отказ составляют с обязательным указанием обоснованных причин. Проверяется действительное наличие прав на получение положенной господдержки за третьего ребенка. Уточняется соответствие рассмотренным выше условиям получения отцовского капитала. Необходимо корректное заполнение заявления без опечаток, исправлений и других дефектов.
На следующем этапе льготные условия будут предложены жителям Центрального и Северо-западного федеральных округов. Далее поддержка будет оказана другим регионам. Базовым критерием для присоединения по программе отцовского капитала будет среднестатистический уровень рождаемости ниже показателя 2,15 на одну женщину.
Специальный закон об отцовском капитале за 3 ребенка может вступить в действие в 2022 году. Не исключено, что федеральные программы будут дополнены специальными мероприятиями на региональном уровне. Актуальные тематические новости помогут получить дополнительную информацию для точного планирования действий потенциальным получателям финансовой помощи.
Материнский капитал сделали отцовским: кто и сколько получит
Ежегодная индексация маткапитала в этом году пройдет на месяц позже, в феврале. Но зато рассчитываться он будет исходя из фактической, а не из прогнозируемой инфляции. За рождение первого ребенка в 2022 году дадут 500 тысяч рублей, за второго — более 660 тысяч. И впервые в истории РФ маткапитал смогут получать и одинокие отцы, а не только матери.
— Получение материнского (семейного) капитала отцами — это очень существенный шаг со стороны законодательной и исполнительной власти. Устраняются все белые пятна в регламенте получения материнского (семейного) капитала одинокими отцами или отцами, у кого дети рождены с использованием суррогатного материнства. Нередки случаи, когда по медпоказаниям семья не может иметь детей. В графе «мама» тогда стоит прочерк, а та мать, которая воспитывает, вынуждена усыновлять детей. Теперь, насколько мне известно, несколько десятков подобных семей получат материнский капитал. Так, шаг за шагом, проблемы, которые у нас в стране касаются одиноких отцов, решаются.
Материнский капитал — довольно значительная сумма, особенно для регионов. Эксперты прогнозируют, что к 2024 году суммы выплат станут еще выше — 545 тысяч на первого ребенка, 700 на второго и последующих. Нет ничего удивительного, что некоторые мамы, особенно попавшие в тяжелые житейские ситуации, хотят свой капитал монетизировать. Но любые обходные схемы чреваты возможностью остаться без денег и жилья, с кучей кредитов.
— Закон строго трактует «места», куда эти средства можно употребить, — говорит юрист Иван Беглов. — Это улучшение жилищных условий: ипотека, приобретение недвижимости, погашение долга по ипотеке. Образование детей, медицинские процедуры с последующей реабилитацией, реабилитация после ряда заболеваний, пенсия матери. Монетизация, как и другие «схемы» использования маткапитала, законом не предусмотрена. Любые такие предложения априорно мошеннические. Много случаев, когда люди при этом не только маткапитал теряли, но и сами становились подсудимыми. Лучше выработать отношение к маткапиталу не как к живым деньгам, а как к ценным бумагам. Которые хорошо индексируются и лежат, ждут своего часа.
— Мы поддерживаем полноценную семью и природосообразные семейные ценности. Мы за то, чтобы оба родителя в семье вкладывались в воспитание равноценно. Но поскольку мы Союз отцов, то да, многие отцы обращаются за помощью. У нас есть юридическая служба, которая поддерживает отцов. По судам, по опеке, по другим вопросам. Мужчины часто стоят перед такой проблемой как синдром отчуждения родителя, когда бывшая вторая половина не дает возможности общаться с ребенком. Но отмечу, что если к нам обращаются женщины, мамы, мы также идем навстречу, помогаем им. Главное — это право ребенка на полноценное воспитание, так мы считаем.
Что такое отцовский капитал и кому он положен
В частности, это улучшение условий проживания, покупка жилья, строительство, погашение кредитов, обучение ребенка или же эти деньги можно положить на личный счет отца для формирования накопительной части пенсии. При этом отметить надо и то, что государственную финансовую помощь многодетным детям можно направить как на одну, так и разделить на несколько целей. В частности, часть денег оставить для обучения ребенка, а другую часть направить на погашение кредитных обязательств.
В России более десяти лет назад стали платить семьям со вторым ребенком 250 тысяч рублей, сейчас сумма с учетом индексации и инфляции достигла более 450 тысяч рублей. Меры социальной поддержки позволили несколько улучшили демографическую ситуацию в стране.
Сами выплаты по отцовскому капиталу по сертификату можно получить только один раз. Размер социальной помощи по «отцовскому капиталу» сопоставляется с материнским. В период 2007-2022 года финансовая помощь матерям равна 453 тысячам рублей. При этом супругам, находящимся в браке, после появления третьего ребенка будет доступно два семейных капитала. Для реализации этого проекта потребуется собрать больше 1 триллиона рублей, что составляет 2% ВВП страны ежегодно. Ожидается, что с помощью этих мер к 2024 году коэффициент рождаемости существенно увеличится.
Условия получения отцовского капитала весьма схожи с условиями получения материнского капитала, но есть одно «но» – рассчитывать на него могут семьи с тремя и более детьми. Также для получения отцовского капитала надо соблюдать условия, такие как проживание и воспитание детей в одной семье. Все дети должны находиться вместе и при этом неродные или приемные дети обязаны быть официально усыновленными.
Пока закон в силу не вступил, и он не подписан Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Планируется, что ФЗ будет одобрен и вступит в силу примерно в 2024-2025 году. В некоторых регионах в режиме тестовой работы закон об отцовском капитале будет действовать уже с наступающего 2022 года. Какие регионы будут участвовать в эксперименте неизвестно, но по источникам близким к официальным властям указывается, что это может быть Дальний Восток и Забайкальский край. При этом денежные инвестиции будут довольно солидными. Если эксперимент по внедрению нового законопроекта будет внедрен в Дальневосточном округе, то тогда для его реализации по предварительным подсчетам понадобится порядка семидесяти двух миллионов рублей.
По словам общественника, величина отцовского капитала будет сопоставима с материнским. При этом, напоминает эксперт, в 2022 году при рождении первенца семья получает 483,8 тысячи рублей. За второго ребенка — еще 155,5 тысячи. В общей сложности, говорит Рыбальченко, сумма средств маткапитала как федеральной меры поддержки достигает 639,4 тысячи рублей на второго ребенка. Аналогичная сумма полагается за третьего и последующего ребенка, рожденного или усыновленного с 2022 года, если раньше у семьи не было права на маткапитал.
В теории это возможно, заявил председатель комиссии ОП по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей. По его словам, это реализуемо в контексте следующей аналогии: многодетные семьи могут получить маткапитал как федеральную выплату и маткапитал как региональную меру поддержки.
— В теории можно иметь две выплаты от государства, но от разных его субъектов. Например, в Сахалинской области после рождения второго ребенка семьям одновременно предоставляются федеральный маткапитал и региональный. То есть на одну семью два капитала — федеральный и региональный. А здесь будет один отцовский и один материнский, — разъяснил общественник.
Он обратил внимание на то, что Общественная палата предложила ввести данную меру поддержки еще в 2022 году. Еще тогда проводились опросы семей и в ходе анкетирования выяснилось, что многие респонденты хотели бы расширить сферы применения отцовского капитала, рассказал автор инициативы.
В Общественной палате России предложили ввести отцовский капитал. Чем он будет отличаться от материнского и каков его размер, «Вечерняя Москва» узнала у автора инициативы, председателя комиссии ОП по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергея Рыбальченко.
15 Фев 2022 jurist7sib 57
