Главная / Пособия / Документы На Зу: Правоустанавливающие, Правоудостоверяющие, Кадастровые

Документы На Зу: Правоустанавливающие, Правоудостоверяющие, Кадастровые

Статья 26 Земельного кодекса

Документы, удостоверяющие права на земельные участки (в отличие от правоустанавливающих документов, т.е. таких, на основании которых права на землю возникают), согласно Федеральному закону о госрегистрации — документы, подтверждающие регистрацию прав (ст. 9 Федерального закона о госрегистрации). В соответствии со ст. 14 Федерального закона о госрегистрации свидетельством удостоверяется проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество. Форма свидетельства установлена Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219.

Во-вторых, лица, в силу ст. ст. 20 и 21 ЗК РФ обладающие правом оформления права собственности или заключения договора аренды, также после принятия решения об оформлении должны представить в органы государственной регистрации документы, подтверждающие право на закрепление земельного участка в собственность, либо представить договор, заключенный с органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим полномочиями по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со ст. 29 ЗК РФ.

То, что свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество является правоудостоверяющим документом, разъясняется и оказывается в основе ряда судебных решений. Федеральный арбитражный суд Центрального округа Постановлении от 5 сентября 2005 г. N А35-11108/04-С27 по делу N А35-11108/04-С27 разъяснил, что право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации прав, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к одному из оснований приобретения права собственности. Далее судом обращено внимание на то, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона о госрегистрации свидетельство о государственной регистрации права является не правоустанавливающим, а правоудостоверяющим документом и служит для подтверждения зарегистрированного права.

Государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав (ст. 14 Федерального закона о госрегистрации). Государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

Если лицо приобрело земельный участок до вступления в силу Федерального закона о госрегистрации и не зарегистрировало его на основании ст. 4 данного Закона (см. комментарий к ст. 25), правоудостоверяющими документами на земельный участок в данном случае будут те документы (свидетельства о праве на землю), которые были ему выданы при оформлении участка в соответствующем земельном комитете.

Если правоустанавливающие бумаги составлены с нарушениями, будет отказано либо в их регистрации, либо в присвоении юридической силы факту правопередачи, где они участвуют. В случае обнаружения ошибок необходимо обратиться в орган, выдавший этот документ. При правке договора, составленного самостоятельно, он переписывается и заново заверяется подписями сторон.

Закон не устанавливает ее четкого срока действия, но регистрирующий орган может не принять бумагу, полученную в более раннее время. Причина – возможная смена границ ЗУ, изменение площади, появление новых построек на его территории. Для того, чтобы избежать отказа, при подаче документации рекомендуется уточнять допустимые сроки.

Свидетельство о праве собственности и Выписка из ЕГРН являются правоподтверждающими. Первое все еще находится в обороте, но уже не выдается. Последняя заменяет выдаваемый ранее Кадастровый паспорт и является основной при совершении сделок с недвижимостью. Выписка остается актуальной в течение месяца с момента выдачи в Росреестре.

Помимо описания сути претензии и информации о сторонах, судебное заключение содержит итоговый вывод судьи по делу со ссылкой на конкретную законодательную базу – указываются статьи кодексов, пункты федеральных законов и т.п. Бумагу завершают принятые требования по отношению к ответчику (либо отказ в удовлетворении заявления истца).

Информация о продавце и покупателе (из удостоверения личности или уставных документов).
Данные о земельном участке – кадастровый номер, площадь, адрес расположения, границы, категория земель и вид разрешенного использования. Если продается дом и хозпостройки с наделом, они также указываются в договоре.
Стоимость объекта и порядок уплаты (разово, частями, с предоплатой и т.п.).
Особые условия.
Подписи сторон.

Что такое правоустанавливающие документы

«Судье, вероятно, велели отказать, и она не придумала ничего умнее, чем сослаться на новую редакцию 222-й статьи Гражданского кодекса о самовольной постройке. Проще говоря, заявила: раньше у нас было одно право, а с новой 222-й статьёй законно построенные объекты со всеми документами можно признавать самостроем. По этой логике любую советскую постройку можно назвать самостроем. Мы же не спорим, что киоски и палатки надо сносить, что Москву надо чистить, но объекты, имеющие правоустанавливающие документы, трогать без суда нельзя».

Например, правоподтверждающим документом на недвижимость является выписка из ЕГРН. До 2022 года оформлялось свидетельство о регистрации права собственности. Но с 2022 года свидетельство стало не нужно, а выписка подтверждает право собственности и является официальным документом, который выдает Росреестр.

При этом согласно части 23 статьи 70 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса, и который предоставлен в соответствии с Законом № 137-ФЗ гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 218-ФЗ выписки из ЕГРН об указанных объектах недвижимости.

Учитывая изложенное, по мнению Управления, до принятия приказа Росреестра «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требования к ее подготовке и состава содержащихся в нем сведений», разработка которого осуществляется в настоящее время, при оформлении декларации в форме бумажного документа в пункте 1.2 реквизита «Вид, назначение и наименование объекта недвижимости» формы декларации может быть добавлена строка, содержащая назначение здания «гараж» либо в ячейке с назначением здания «нежилое» проставляется знак «V» и в свободном поле данной строки указывается слово «гараж».

В случае применения положений части 26 статьи 70 Закона № 218-ФЗ в реквизите «Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства)» декларации указываются наименование, дата и номер решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В случае, если в отношении земельного участка, указанного в части 25 статьи 70 Закона № 218-ФЗ, осуществлен государственный кадастровый учет, в реквизите «Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства)» декларации указываются наименования и реквизиты документов, подтверждающих права на соответствующий земельный участок был учтен (при наличии сведений о таких документах).

В соответствии с частью 26 статьи 70 Закона № 218-ФЗ межевой план земельного участка и технический план гаража могут быть подготовлены на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка не является единственным и (или) обязательным документом, используемым при выполнении кадастровых работ и подготовке декларации и технического плана здания гаража.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, в реквизите «Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства)» декларации приводятся реквизиты документов, перечисленных в абзацах втором и третьем пункта 6 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ.

Документы На Зу: Правоустанавливающие, Правоудостоверяющие, Кадастровые

Представление документа, подтверждающего внесение государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, вместе с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не требуется. Заявитель вправе представить такой документ по собственной инициативе.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления , за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

Необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике. Такие документы с отметкой об их переводе в форму электронного образа документа (за исключением случаев, установленных законом) возвращаются заявителю после завершения процедуры осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вместе с иными подлежащими выдаче документами.

межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ;

При представлении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав посредством личного обращения физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица — также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом. (В случае, если полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления подтверждаются доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа, нотариальное удостоверение такой доверенности для ее представления вместе с соответствующим заявлением о государственной регистрации прав не требуется.)

Документы На Зу: Правоустанавливающие, Правоудостоверяющие, Кадастровые

Копии документов, удостоверяющих личность заявителя, участвующего в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (для граждан)

Подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества (в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу)

Решение общего собрания членов садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом о распределении садового или огородного земельного участка заявителю (в случае продажи или предоставления в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39_3, подпунктом 7 пункта 2 статьи 39_6 Земельного кодекса Российской Федерации)

участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, к субъектам малого и среднего предпринимательства

Заявление заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица либо заявление кадастрового инженера, выполнившего кадастровые работы в целях образования земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности

Правоустанавливающие документы на земельный участок

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее — карта-план территории);

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

В случае, если права застройщика на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающие документы, застройщик имеет право не прилагать правоустанавливающие документы на земельный участок, в этом случае соответствующие сведения запрашиваются в Росреестре уполномоченным органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство.

Статья 15

2. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений о таком объекте капитального строительства) — копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ;
Акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости);
Копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания или помещения (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком здании или помещении), — запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 настоящего Федерального закона;

Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
Копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);
Копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости).

Межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
Копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 13 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о земельном участке), — запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 настоящего Федерального закона;
Копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений), — запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 настоящего Федерального закона;
Заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок);
Копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков).

Верность копии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа. При этом представление копии соответствующего документа не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет в орган кадастрового учета непосредственно либо через многофункциональный центр соответствующий документ в подлиннике. Этот документ после его копирования органом кадастрового учета или многофункциональным центром возвращается заявителю или его представителю при выдаче предусмотренной частью 3 статьи 21 Закона о кадастре расписки.

Если документ представляется в орган кадастрового учета в форме электронного документа с использованием сетей связи общего пользования, верность электронного образа данного документа должна быть засвидетельствована в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Как получить копию правоудостоверяющего или правоустанавливающего документа на земельный участок или объект недвижимости в Москве

договор аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, строения, сооружения);
договор на право безвозмездного пользования нежилым фондом (нежилым помещением, зданием, строением, сооружением);
договор аренды земельного участка;
договор безвозмездного (срочного) пользования земельным участком;
договор купли-продажи земельного участка;
договор купли-продажи нежилого фонда (нежилого помещения, здания, строения, сооружения);
соглашение об условиях ограниченного пользования земельным участком;
дополнительное соглашение к договору аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, строения, сооружения);
дополнительное соглашение к договору на право безвозмездного пользования нежилым фондом (нежилым помещением, зданием, строением, сооружением);
дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка;
дополнительное соглашение к договору безвозмездного (срочного) пользования земельным участком;
дополнительное соглашение к договору купли-продажи земельного участка;
дополнительное соглашение к договору купли-продажи нежилого фонда (нежилого помещения, здания, строения, сооружения);
дополнительное соглашение к соглашению об условиях ограниченного пользования земельным участком;
распоряжение Департамента городского имущества города Москвы;
распоряжение Департамента земельных ресурсов города Москвы.

правообладателями объектов жилищного и нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы;
правообладателями земельных участков, находящихся в собственности города Москвы;
правообладателями земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
собственниками объектов жилищного и нежилого фонда и земельных участков, решение о передаче в собственность по которым осуществлялось Департаментом городского имущества города Москвы.

Обращаем внимание, что документы, требующие нотариального удостоверения в соответствии с законодательством Российской Федерации, должны быть удостоверены электронной подписью нотариуса в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I.

Получить копии договоров на объекты жилищного фонда, заключенных с Департаментом городского имущества города Москвы либо органами исполнительной власти города Москвы, правопреемником которых является ведомство, можно обратившись через электронную приемную города Москвы в Департамент городского имущества города Москвы.

при обращении за предоставлением государственной услуги представителя заявителя — понадобится документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя;
при обращении за предоставлением государственной услуги лица от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, — потребуется документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, за исключением обращения за предоставлением государственной услуги лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица;
заявители из числа иностранных юридических лиц дополнительно представляют заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица.

Документы На Зу: Правоустанавливающие, Правоудостоверяющие, Кадастровые

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2006 г. N 404правоустанавливающими документами на земельный участок являются: копия актаоргана государственной власти или органа местного самоуправления; кадастровыйплан земельного участка; иные документы, подтверждающие предоставлениеземельного участка данному субъекту, либо выписка из Единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 ст. 25, п. 1ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права наземельные участки возникают по основаниям, установленным гражданскимзаконодательством, федеральными законами, удостоверяются документами и подлежатгосударственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «Огосударственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним».

Самовольное занятие земельного участка – состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в размещении на земельном участкестроений, сооружений, огораживании, принятия иных мер для воспрепятствованиядоступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, другихпользователей) или контролирующих лиц, в частности охраны; либо путем посева(посадки) сельскохозяйственных и иных растений и т. п.

Личное право на пользование землёй – государственный акт и его особенности

Собственники, которые заключают сделки с землей, отражают операции в специальных реестрах, тем самым, декларируя отчуждение земли на праве пользования сторонним людям или организациям. Поэтому такие документы являются правоудостоверяющими и в большинстве случаев не требуют регистрации в высших инстанциях со стороны пользователя.

Данный класс документов объединяет необходимость регистрации в росреестре и платность их получения. В отличие от правоустанавливающих, свидетельства и акты можно восстановить при помощи запроса. Вся информация, которая в них содержалась, останется неизменной, что гарантирует сохранность права пользования даже при утере формальных бумаг.

Все четыре объединяют два признака. Их невозможно получить в государственных органах и они связаны с объектом сделки между сторонами. Другими словами, они дают основания для регистрации прав в государственных структурах Росреестра. Т.е., без оригинала правоустанавливающего документа нельзя получить государственную поддержку при решении спорных вопросов (регистрация, продажа, аренда, дарение, отчуждение).

Договор аренды констатирует факт передачи земли в пользование лишь от части. При совершении сделок с частными негосударственными организациями по договору ренты или аренды право пользования считается полностью обоснованным и не требует предоставления подтверждающих документов на земельный участок в Росреестр (чек, нотариальное заверение сделки, договор).

При утрате документа с правами пользования, который был выдан после 1998 г., обращаются в Росреестр или органы местного самоуправления, которые ответственны за хранение кадастрового архива и документов, связанных с ним (из-за чего может возникнуть утрата прав пользования ЗУ?).

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Существует 2 группы документации: одна из них устанавливает, а другая — удостоверяет право на земельный участок. Устанавливают право бумаги, которые содержат информацию о возникновении права на землю. Это первичные правовые источники, выданные при возникновении права.

Удостоверяют правовой статус такие свидетельства, которые констатируют правовую форму, подтверждая правовую основу владения землей. Они выдаются в результате регистрационных действий в Росреестре, устанавливая наличие информации в ГКН, являются вторичными по очередности получения. Их получают при предъявлении правоустанавливающей документации.

Акты о выделе земельных участков, выдаваемые до 1992 года согласно советским законам, постановления правлений совхозов о предоставлении земель также относят к этой группе документации. Их не требуется заменять иными документами. Бумаги сохраняют правоспособность, что установлено действующим земельным законодательством РФ.

Оформление и регистрация права собственности – необходимые документы

3. Документы-основания, подтверждающие имущественную сделку с землей. Такие документы называются правоустанавливающими и включают в себя:

1. Заявление по установленному Приказом Минэкономразвития РФ № 920 от 08.12.2015 года образцу. В заявлении указываются вид объекта, по которому производится регистрация прав и (или) кадастровый учет, указывается кадастровый номер, местораспололожение земельного участка, сведения о заявителе (физическом или юридическом лице), способ подачи и получения документов, а также запись о выдаче расписки в получении оригиналов и копий необходимых документов. Заявление, как правило, можно заполнить по образцу непосредственно при подаче документов, в случае предоставления лично.

4. К заявлению можно приложить документ, подтверждающий проведенный кадастровый учет земельного участка, например, кадастровый паспорт или кадастровую выписку. В случае, если в кадастре недвижимости уже имеются сведения о земельном участке, данные о нем орган регистрации запрашивает самостоятельно, путем межведомственного взаимодействие между государственными органами.

Свидетельство на землю и выписка содержат данные о субъекте права, виде права, документах-основаниях его возникновения, также указывается объект права и его основные характеристики (адрес, площадь, местоположение, существующие обременения), кроме этого, свидетельство и выписка готовится по специальной форме с указанием даты выдачи, номера сделки и данных о должностном лице, ответственном за проведенную регистрацию права.

По результатам проведенной регистрации выдается свидетельство о праве собственности на участок либо выписка из Единого по всей стране реестра недвижимости. Это и будет являться правоудостоверяющим документом, подтверждающим фактическое возникновение собственности на землю. На сегодняшний день оба эти документа удостоверяют права на землю в равнозначной степени.

был изменен правовой режим пользования земли;
произошло укрупнение или наоборот разукрупнение землевладения;
были внесены изменения в земельный участок, что позволяет выделить уникальные особенности таких территорий;
акт становится труднопонимаемым, так как в него внесено множество изменений;
был осуществлен переход права собственности бессрочного пользования иному субъекту.

произошло совершение сделки, направленной на купле-продажу надела;
если земельный участок предоставляется субъектам правоотношений государственным или муниципальным органом. В частности, возможна передача земли на бесплатной основе, что регламентировано статьей 3 закона «О введение в действие ЗК РФ»;
если было принято судебное решение, по которому возникает у гражданина право собственности на тот или иной участок;
такое понятие как «наследование» также является одним из самых ключевых оснований для возникновения права собственности;
приобретательная давность дарует возможность субъектам овладеть правом собственности на земельный участок, если они на протяжении долгого времени добросовестно пользовались указанным наделом.

Документы, удостоверяющие права собственников на тот или иной объект, утверждены современным законодательством РФ, а именно, ст. 26 ЗК РФ. Это связано с тем, что регистрация права собственности на земельный участок подразумевает внесение измененных сведений о собственники земли в единый государственной реестр.

о принятых и выданных собственнику документах;
о недвижимом имуществе (в том числе и земельных участках), которое подлежит регистрации;
о новом собственнике, который будет наделен правом собственности на земельный участок;
о справках и дополнительных выписках, которые были заказаны в едином государственном реестре;
о наличии квитанции, которая свидетельствует о том, что была заплачена госпошлина за регистрацию права собственности.

Свидетельство о праве собственности на землю имеет типовую форму, которая была утверждена Правилами ведения единого государственного реестра прав. Свидетельство представляет собой небольшой бланк, который отпечатан по госзаказу на гербовой бумаге. Документ обладает юридической силой, имеет собственный уникальный номер, поэтому свидетельство выдается под строгую отчетность уполномоченным лицам, после чего под расписку заявителю права на земельный участок.

Разборчивость текстов в документации и заявлении.
Точное указание месторасположения участка на карте.
Недопустимы исправления, зачеркнутые слова и приписки, неоговоренные заранее. Документы с исправлениями могут не принять, и регистрационный процесс будет приостановлен.
Отсутствие сокращений при указании паспортных данных, ФИО и адреса.
Предоставленные документы не должны иметь видимых дефектов и повреждений.
Документация, имеющая много страниц, прошивается, пронумеровывается и скрепляется печатью.
Копии документов заверяются нотариально либо удостоверяются государственными органами по месту их выдачи.
Подписи на всех документах заверяются нотариусом.
Наличие у лица, подающего заявление на регистрацию, оригинала паспорта и доверенности (в случае подачи документации через представителя).

Административные акты, оформленные при выделе земельных участков.
Выписки из постановлений правления совхозов, колхозов, подтверждающие предоставление земель.
Свидетельства, удостоверяющие право наследования.
Договоры и акты приема-передачи прав собственности на имущество (при купле-продаже, обмене, приватизации, дарении).
Судебные решения, вступившие в законную силу.
Мировые соглашения, подтвержденные в судебных инстанциях.
Постановления, решения и распоряжения государственных органов о выделении земельного участка в постоянное пользование. При этом свидетельства о регистрации, внесении данных в госреестр и другие документы, выданные сотрудниками административных служб или бюро технической инвентаризации, не являются правоустанавливающими. Они приобщаются к остальным документам.
Договоры по сделкам, осуществленным в отношении данного участка земли, обладают правоустанавливающим статусом.
Свидетельства, подтверждающие факт приватизации и соответствие нормам, установленным действующим законодательством.

Федеральным законом № 218-Ф3 предусмотрено несколько способов оформления регистрации прав на земельный участок. Каждый гражданин вправе выбрать наиболее удобный для него способ. Регистрация прав на землю осуществляется в следующих государственных учреждениях:

Самовольным захватом признается ситуация, когда без имеющихся на то оснований используется чужая земля без оповещения об этом собственника. Это может быть не только незаконная постройка объектов недвижимости, но и складирование мусора, посадка деревьев и др.

Заявления, принятые в МФЦ, направляются в Росреестр в межведомственном порядке обмена данными. Результатом подачи заявления во всех случаях будет внесение сведений о правах собственности в госреестр ЕГРН и выдача правообладателю соответствующего правоподтверждающего акта.

Документы для регистрации права собственности на земельный участок в 2022 году

3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.

4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.

путем предоставления субъектом персональных данных при регистрации на Сайте, при подаче заявок, заявлений, анкет, бланков, заполнении регистрационных форм на сайте Оператора или направления по электронной почте, сообщения по телефону службы поддержки Оператора;
иными способами, не противоречащими законодательству РФ и требованиям международного законодательства о защите персональных данных.

3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.

3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу [email protected].

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Важно, чтобы бумаги соответствовали нормативным и правовым требованиям, действующим на момент их составления. Собственнику следует уяснить, что пpaвoycтaнaвливaющие документы и правоyдocтoвepяющие не взаимозаменяемые, они имеют разную правовую силу, но их полный комплект важен для защиты собственных прав.

договор купли-продажи составляется участниками сделки без заверения у нотариуса, за исключением обозначенных законом случаев с участием несовершеннолетних / недееспособных граждан. Согласно регламенту ФЗ-218, оформить сделку можно в Росреестре или через Госуслуги, МФЦ;
договор дарения также составляется между участниками сделки без присутствия нотариуса. Можно прибегнуть к услугам любой юридической компании для получения помощи в составлении юридически правильного документа;
свидетельство о наследстве выдается на руки приемнику нотариусом после получения заявления и оснований, например, завещания или доказательства родства;
судебное разбирательство относительно прав на объект человека проводится в стенах суда и заканчивается его постановлением, являющимся правоустанавливающим.

решение муниципалитета, в подведомственности которого участок находится, на использование его в определенных целях, например, для строительства;
протокол конкурса или торгов;
свидетельство о праве собственности;
подтверждение постоянного владения землей или же акт о пожизненном распоряжении объектом.

свидетельство о смерти собственника имущества;
подтверждение своих притязаний – завещание, справка о фактическом принятии наследства, судебное решение;
выписка относительно места прописки усопшего и его членов семьи;
правоустанавливающий документ на землю;
выписка из ЕГРП регистрационного органа;
заключение оценщика по результатам оценки объекта.

сервитут – право на владение чужим участком ограниченным способом для совершения определенных действий. Например, для въезда на собственный участок, использования коммуникаций, обеспечения беспроблемной эксплуатации строительной техники;
публичный сервитут – устанавливается на уровне государства без извлечения из собственности у граждан. С целью обеспечения возможности совершать определенные государственно важные действия;
безвозмездное применение – право передается собственнику земли на определенный период;
постоянная эксплуатация – предоставляется местным органом самоуправления как собственником земли согласно нормативно-правовым актам;
пожизненное наследуемое право – передается на основании завещания или дарственной;
право собственности обеспечивает полное распоряжение объектом – его эксплуатация, передача в дар, по завещанию, застройка и прочие действия.

Перечень документов на земельный участок, которые нужны для его оформления в собственность

С тем, что такое представляют собой правоустанавливающие, мы сталкиваемся при официальном оформлении данных по факту возникновения прав на земельную делянку. Когда право владения приобретается как таковое возникает изначальный правоустанавливающий акт или соглашение. В нём зафиксировано основание для появления владения ЗУ.

Для заключения сделки по ЗУ необходимо, чтобы правоустанавливающая документация имела юридическую силу. Она обретается по прохождению госрегистрации, обязательность, которой установлена п. 1 ст. 131 ГК РФ. Регламентируется госрегистрация недвижимого имущества ФЗ № 218, принятым в 2015 году и вступившим в силу с 2022-го.

принят государственный или муниципальный акт, подтверждающий, что права на земельный участок переходят к определённому лицу;
вступило в силу судебное решение;
в натуре возмещается нанесённый вред или убытки, что позволено ст. 1082 ГК РФ;
возвращается имущество, которое присвоили, не имея на то законных оснований (по ст. 1104 ГК);
в силу приобретательной давности, ибо открыто и добросовестно пользовались полтора десятилетия (по ст. 234 ГК);
им пользовались безвозмездно;
арендовали по договору;
унаследовали;
располагали в пожизненном владении;
приобрели;
существовало ограниченное пользование или сервитут.

административные акты федеральных, региональных и муниципальных органов власти, субъектов хозяйствования, согласно которых предоставляли делянки;
акты, засвидетельствовавшие ввод в эксплуатацию объекта строительства;
договоры, относящиеся к имущественным сделкам – аренды, дарения, купли-продажи, мены;
свидетельство о наследовании по завещанию или после смерти собственника;
выписки из судебных решений, мировых соглашений.

изъятии в пользу государства, субъекта федерации или муниципалитета в связи с общественной необходимостью или из-за нарушения целевого назначения;
конфискации;
дарения;
передачи по наследству;
заключении имущественной сделки.

Документационное обеспечение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

В итоге, при совершении сделки с землёй возникает нервозность, документы приходится готовить спонтанно и второпях. Ещё сложнее ситуации, когда полученная путём наследования земля, обеспечена лишь старыми советскими бумагами, часть из которых может быть утеряна за давностью лет.

Очень важно, чтобы учётные записи старой регистрации соответствовали новым записям, внесённым в государственный кадастр. Если за этот период произошли те или иные изменения, их необходимо оформить, в соответствии с установленными требованиями. Поэтому при перерегистрации будут затребованы акты согласования границ участка и межевой план.

Однако нет смысла тревожиться по этому поводу, так как современная система землепользования предусматривает все нюансы правового урегулирования, в том числе – по обеспечению земель соответствующей документацией. Если документы не оформлены своевременно – положение можно и нужно исправлять.

Правоудостоверяющие документы оформляются на основании наличия правоустанавливающих документов и удостоверяют все изменения, происходящие в отношении истории участка, и включают в себя учётную деятельность, проводимую на землях и отражённую в кадастровых записях.

Срок правомочности документов определяется периодом, в результате которого документы остаются юридически дееспособными. По существующему регламенту, документы необходимо менять, с внесением произведённых изменений, каждые 5 лет.

16 Мар 2022 jurist7sib 52