Главная / Суд общей юрисдикции / Можно ли на садовом участке разводить кур

Можно ли на садовом участке разводить кур

Разведение коров, свиней и кур на дачном участке: поставлена ли точка в этом вопросе

Впоследствии к аналогичным выводам пришел и кассационный суд. «Доводы жалобы, поданной в кассационный суд общей юрисдикции, направлены на субъективное толкование норм КоАП РФ и не опровергают наличие в действиях названного лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ», – подчеркнул он, добавив, что нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых процессуальных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, и нормы материального права применены правильно.

Собственник земельного участка не согласился с назначенным наказанием и решил обжаловать в суде постановление заместителя главного государственного инспектора области по использованию и охране земель. Он отвергал сделанные должностным лицом выводы о нецелевом использовании земельного участка, поскольку, по его словам, домашнюю птицу выращивал в небольшом количестве (на момент проверки – 40 уток и 25 кур) и исключительно для личных нужд, а в Уставе садоводческого некоммерческого товарищества, на территории которого находится земельный участок, не значился запрет на содержание домашних животных и птиц. Но суд не согласился с доводами нарушителя.

Выводы Верховного Суда Российской Федерации, отраженные в Постановлении ВС РФ от 2 августа 2022 г. № 16-АД21-6-К4, основываются на тех же правовых нормах, что и тезисы нижестоящих судов. Суд указывает, что п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ предусматривает дифференциацию земель в Российской Федерации по целевому назначению и их использование в соответствии с установленным для них целевым назначением. «Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования», – подчеркивает Суд. При этом ст. 42 Земельного кодекса РФ обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также выполнять иные требования, предусмотренные федеральным законодательством.

Более того, градостроительный регламент, установленный для соответствующей территориальной зоны, также не допускает возможности осуществления в этой зоне птицеводства и скотоводства. Не предполагает такой деятельности и указание на возможность возведения хозяйственных построек как вспомогательный вид разрешенного использования земельного участка, поскольку к последним в соответствии со ст. 3 Закона № 217-ФЗ относятся сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки, в том числе временные, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

При этом п. 13 ст. 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» допускает возможность изменения по заявлению правообладателя вида разрешенного использования земельного участка по решению органа государственной власти или местного самоуправления об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором. Такое решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Эксперты рассказали, кому запретят держать кур и другую живность на участке

«Я считаю, что это безобразие, запрещать владельцам садовых участков разводить на их территории живность в минимальном поголовье, – сказал в интервью корреспонденту «МИР 24» сооснователь, коммерческий директор и главный зоотехник фермерского хозяйства «Честная Ферма» Вадим Лосевской. – На фермерских хозяйствах это никак не отразится, но люди, которые выращивают птицу и скот, исключительно для своих нужд, будут вынуждены переоформлять документы на участки, на что затратят немало как финансовых, так и временных ресурсов».

«Земли для садоводства – это участки, которым присвоен соответствующий статус. Узнать, к какому виду относится ваш земельный участок, можно из документов на землю или на публичной кадастровой карте. Для этого нужно навести мышку на интересующий участок, слева отобразится информация о нем», – говорит эксперт.

По словам старшего управляющего партнера юридической компании PG Partners Петра Гусятникова, на данный момент есть две основные категории земель, которые граждане приобретают для строительства, ведения хозяйства или отдыха. Это земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.

На землях для садоводства не разрешается держать животных, кроме домашних. Куры, козы, свиньи, кролики и т.д. не относятся к категории домашних. Там можно выращивать овощи, фрукты, ягоды, цветы и т.д. для личного пользования. Это может касаться не всех дачников, зависит от вида разрешенного использования земли, на которой расположен дачных участок. Это не обязательно садоводство – может быть огородничество, ИЖС, ЛПХ и т.д.

По поводу земель для индивидуального жилищного строительства, по словам юриста, вопрос неоднозначный. Там запрещено держать крупный рогатый скот и свиней. По поводу кур в законодательстве ничего не сказано. Кроме того, у каждого региона могут существовать свои дополнительные законодательные акты, которые запрещают или разрешают содержание домашней птицы на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства. Эту информацию нужно узнавать у администрации региона.

Верховный суд подтвердил запрет на; содержание сельхозживотных на; садовых участках

В случае выявления нарушений на владельца такого участка накладывается штраф в соответствии с КоАП РФ. Его сумма составляет от 0,5-1% кадастровой стоимости, но не менее 10 тыс. рублей. Если кадастровая стоимость участка не определена, то в отношении нарушителя назначается взыскание в размере 10-20 тыс. рублей.

Верховный суд России постановил, что разведение сельскохозяйственных животных, включая кур, на территории садовых участков запрещено. Эти земли предназначены для отдыха и (или) выращивания сельскохозяйственных культур для личных нужд граждан. Разводить животных же разрешается лишь в том случае, если участок относится к личному подсобному хозяйству.

Инцидент вызвал бурную реакцию дачников. Возле офиса областного союза садоводов и огородников в Волгограде прошли пикеты. Граждане, которые также пострадали от этого правила, отмечали, что правила СНТ разрешают разводить птиц и кроликов (не более 20 голов каждого вида) при соблюдении санитарно-ветеринарных норм. В судах же настаивают, что приоритет имеют федеральные законы, а не уставы СНТ.

В России существуют виды разрешенного использования земельных участков, один из них — для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). На таких территориях разрешено производство сельскохозяйственной продукции и содержание сельскохозяйственных животных, а также возведение жилого дома, гаража и прочих вспомогательных сооружений. Соответственно, если на дачном участке, который не зарегистрирован конкретно для этих целей, гражданин будет разводить питомник или ферму, то по закону это является поводом для реагирования.

Участок оштрафованной волгоградки находится в составе садового некоммерческого товарищества (СНТ) и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, однако вид разрешенного использования у него — для садоводства, максимум там можно разводить пчел, но только с одобрения соседей. То есть, поскольку гражданка содержала там небольшое количество домашних птиц (около 10 штук), суд постановил, что она использует территорию не по назначению.

Подача административной жалобы на лицо, практикующее разведение и содержание птицы на принадлежащем или арендованном земельном участке, призвана защищать права тех граждан, которые были попраны ненадлежащим выполнением норм птицеводства со стороны владельца земельного участка.

Как указано в п. 6.4 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения», на территории садового участка граждане вправе обустроить хозяйственные постройки, в которых будет содержаться птица. Нормы не создают препятствий для таких видов хозяйственных сооружений, которые являются традиционными в данном регионе и имеют соответствующую конструкцию. Однако перед началом строительства необходимо составить проектную документацию на хозпостройку и получить разрешение на ее строительство.

На землях, проведенных, как огородные земельные участки в рамках СНТ, согласно п. 2. ст. 3 настоящего закона, дается разрешение размещать временные хозяйственные постройки, предназначенные для размещения огородного инвентаря и собранного урожая, что исключает содержание в них птицы как таковое.

получить разрешительный акт от специалистов муниципалитета, согласовавшего строительство с БТИ, Госреестром и согласующими структурами – энергонадзором, пожарной, санитарной и ветеринарной службами.
заказать проект птичника и согласовать его с экспертами архитектуры и градостроительства;
выполнить строительные работы;
подать заявку на ввод птичника в эксплуатацию выездным комитетом исполнительного органа власти;
провести переоформление техпаспорта на дом ввиду изменившихся параметров домовладения.

Закон РФ №49479-1 от 14.05.93 «О ветеринарии»;
СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения«;
Приказ Минсельхоза РФ от 03.04.2006 №103 «Об утверждении ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа»;
ФЗ №112-ФЗ от 07.07.03 «О личном подсобном хозяйстве» (с изменениями и дополнениями);
ФЗ №217-ФЗ от 29.07.2022, вступивший в силу 01.01.2022, «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

По его словам, почти в каждом подмосковном СНТ есть несколько семей, которые держат коз, свиней, у многих есть куры, утки, индюшки, даже коров иногда заводят, если участок позволяет, и никто их за это не штрафует, но при условии, что владельцы животных сами не нарушают правила содержания своих питомцев. Люди, решившие заняться личным подсобным хозяйством у себя на даче, не должны забывать и про своих соседей, у которых есть право на отдых. Часто от хозяйственных построек, где держат скот и птицу, идет неприятный запах, оттуда летят мухи и бегут крысы — все эти неудобства могут отравить жизнь другим дачникам.

После этого сначала в одной, а потом по цепочке в большинстве федеральных и местных СМИ стали появляться новости, что Верховный суд запретил разводить кур и другую мелкую сельхозживность на дачах. Не станем скрывать, нам тоже хотелось «хайпануть» на теме и написать, что теперь дачникам придется порезать всех кур и другую домашнюю птицу и скотину. Хотя для многих из них подсобное хозяйство — это единственная возможность свести концы с концами. Особенно это касается пожилых людей, многодетных семей, у которых каждый рубль на счету. Так ведь и до куриного бунта недалеко. Поэтому «МК» решил не торопиться с выводами, а найти первоисточник — постановление ВС, поговорить с экспертами и дачниками, чтобы выяснить, кто прав, кто виноват.

«Для этого и существуют правила застройки, градостроительный план, СНИПы, наконец, там все регламентировано. Например, минимальное расстояние от курятника или другой хозпостройки, где содержат скот, до забора должно составлять не менее 4 метров, а до колодца — не менее 8. Причем неважно, чей это колодец, если продукты жизнедеятельности животных попадут в источник питьевой воды, то она будет заражена и у вас, и у соседей», — объясняет Чаплин.

Дачница с этим решением не согласилась и постаралась оспорить его в суде. Начала с низшей судебной инстанции и в конце концов дошла до Верховного суда. Но ВС пришел к выводу, что штраф был выписан обоснованно, потому что есть факт нецелевого использования земли: земельный участок, на котором женщина разводила кур, предназначен для садоводства, а не личного подсобного хозяйства.

На днях сенсационная новость облетела российские СМИ: Верховный суд РФ запретил держать дачникам сельхозживотных, в том числе домашнюю птицу. Первая мысль: что же теперь будет? Ведь многие в садоводческих товариществах заводят мелкую живность, особенно кур. Неужели теперь всех несушек пустят под нож? А с другой стороны, между соседями по даче нередко возникают конфликты из-за животных. Для одних они любимые курочки-несушки, для других — исчадие ада, источник шума, неприятного запаха, антисанитарии.

Можно ли держать кур на садовом участке: что говорит закон

Поэтому, если вы намерены заняться разведением кур или иной домашней птицы, постарайтесь соблюдать все эти требования. Ведь данные меры помогут вам избежать конфликтов с соседями. Неприятные запахи, громкие звуки, которые издают птицы, наверняка никого не обрадуют, зато будут мешать отдыху.

Неправомерно так содержать животных. Есть административная комиссия. Она занимается вопросами благоустройства улиц, зелёных насаждений. Вот по вопросу кур, гусей, гуляющих бесконтрольно, нужно обращаться к ним. Жителям следует обратиться в административную комиссию при муниципалитете. Тогда собственников этих кур вызывают и предлагают больше так не поступать. А если человек ослушался, то за нарушение предполагается штраф. На территории своей земли птиц точно можно содержать. Но ходить по улицам им не разрешено. Что касается коров, свиней, то существует отдельный регламент. Не более какого-то количества голов. Например, держать 50 свиней на домашнем участке нельзя. Владимир Кравченко http://pticevod.forumbook.ru/t6398-topic

Ситуация может разниться в разных областях РФ — например, в Краснодарском крае есть статья 2.4 закона об административных нарушениях. Она содержит информацию относительно бесконтрольного содержания скота и домашней птицы и предполагает штраф за указанные действия в размере 3 тысяч рублей на обычных граждан, 20 тысяч рублей — на должностных лиц и 50 тысяч рублей — на юридических лиц.

А кому жаловаться, если вы измучены ночным пением петухов и их агрессивным поведением на улице? Лучше всего, если ваши обращения в администрацию и другие органы власти будут подкреплены доказательствами нанесения вреда вам или окружающей среде. К ним относятся, например, свидетельские показания других людей, подтверждающие ваши жалобы, или справки, подтверждающие телесный ущерб, нанесённый птицей. Если вы сможете предоставить видеозапись ночного петушиного пения, она также будет учтена при вынесении решения органом власти.

Когда у вас возникают споры с соседями относительно хозяйственных построек, для их разрешения нужно обратиться в районную администрацию. Бывает, что конфликт после этого обращения всё ещё не решён. Для доказательства своего мнения можно использовать план участка с указанием всех расстояний и границ на нём. В БТИ нужно заказать копию техпаспорта соседского участка.

На птичьих правах

Скорее всего, ничего не изменится: поголовно штрафовать дачников за кур не будут. Как и раньше, штрафы будут выписывать тем, кто не смог договориться с соседями и дело дошло до конфликта. Также все зависит от масштабов хозяйства: у организатора птицефермы больше шансов заинтересовать проверяющие инстанции и получить штраф.

Так вот запрет на разведение кур распространяется только на участки для садоводства и огородничества. На садовых участках можно строить жилые и садовые дома, выращивать овощи и ягоды, сажать яблони или груши, а также отдыхать, но разводить животных – нельзя. А на землях для огородничества и вовсе разрешается только выращивать сельхозкультуры и возводить временные хозпостройки.

Верховный суд не обладает правом нормотворчества, не принимает законы и не устанавливает запреты. В частности, суд не имел права запрещать разведение кур.
В России нет прецедентного права и суды не обязаны, хотя и могут, придерживаться решений ВС.

Нет, никакого нового закона о запрете на разведение кур не приняли. Просто одна жительница Волгограда в попытках добиться справедливости и подтверждения своего права на разведение кур на участке дошла до Верховного суда. Но суд не принял доводы истицы и подчеркнул, что она действительно не имела права организовывать на своем участке курятник и теперь должна заплатить штраф в 10000 рублей.

Если на участке обнаружат курятник, собственнику грозит штраф за использование земель по нецелевому назначению (на основании ст.8.8 Кодекса об административных нарушениях). Он установлен в размере 0,5-1% от кадастровой стоимости участка, но не менее чем 10000 рублей. Если кадастровая стоимость участка не определена, штраф составляет 10000-20000 рублей.

Содержание домашних птиц на территории садовых или огородных земельных участков

Указанными Ветеринарными правилами, в частности, установлено, что при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием, разведением птицы на личных подворьях граждан, могут предъявляться следующие требования: птицеводческие помещения подворий размещаются на территории, имеющей соответствующие уклоны для стока и отвода поверхностных вод; территория подворий должна быть огорожена и благоустроена; при содержании разных видов птиц на подворьях необходимо обеспечить раздельное их содержание.

Еще один нормативный правовой акт, необходимый для ответа на поставленный в настоящей публикации вопрос, — это федеральный закон от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее — ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»). Согласно пункту 1 статьи 4 указанного закона, граждане для ведения личного подсобного хозяйства вправе использовать как земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов: города, деревни, села и т.п. (приусадебные земельные участки), так и земельные участки, расположенные за пределами границ населенных пунктов (полевые земельные участки). При этом полевой земельный участок, согласно статье 4 указанного закона, используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Следовательно, если в границах СНТ и ОНТ расположен полевой земельный участок, то птицеводство на таком участке также является незаконным ввиду запрета возведения на нем каких-либо строений.

Некоторые граждане, ставшие собственниками земельных участков, расположенных на территориях садовых или огородных некоммерческих товариществ, имеют намерение приобрести или уже содержат на своих участках домашних птиц. В основном речь идет о домашних курах, но иногда вместе с курами на территориях садовых или огороднических некоммерческих товариществ (далее – СНТ или ОНТ) можно увидеть также уток, гусей и даже экзотических домашних птиц вроде цесарок или одомашненных павлинов.

Таким образом, согласно Ветеринарным правилам, для занятия птицеводством необходимо наличие специального помещения, соответствующего по своим параметрам всем вышеуказанным требованиям. Из буквального толкования норм статьи 3 федерального закона № 217-ФЗ в совокупности с Ветеринарными правилами следует сделать вывод о том, что содержание домашней птицы на огородных участках является незаконным, так как целевое назначение допустимых на таком участке строений подразумевает их использование только для хранения огородного инвентаря и собранного урожая сельскохозяйственных культур.

Как отметил Конституционный суд РФ от своем определении от 25 апреля 2022 года 999-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чубарова Евгения Анатольевича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве», в порядке реализации приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 2 и 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

В конце 50-х, начале 60-х годов прошлого века руководил Советским Союзом первый секретарь ЦК КПСС Никита Сергеевич Хрущев. Время было послевоенное, продуктов в магазинах не хватало, колхозы и совхозы не работали так эффективно, как надеялись их создатели и было принято решение ввести налог на «лишние фруктовые деревья и домашнюю живность в хозяйствах крестьян. Многие крестьяне тут же принялись деревья вырубать и скот резать. Но поскольку это каралось, были и такие, кто поступал мудренее.

— Я сам видел, как один садовод уток держит! Им же вода нужна, так он взял большой тазик, закопал его в землю, залил водой и получился водоем. Утки к нему в очередь сами выстраиваются! Одна поплещется, вылезает, за ней другая по очереди залезает. А если кто-то плещется долго, то вся очередь в голос крякать начинает! – с восторгом рассказал председатель Союза садоводов РТ Владимир Дейнекин.

В Лаишевском районе в одном из СНТ живут садоводы-фермеры Трусеневы. Было время, когда Трусеневы были обычными садоводами, но однажды врачи сказали, что их детям для здоровья будет очень полезно козье молоко. Купили сначала одну козу, потом вторую, потом третью. Потому что к Трусеневым за излишками козьего молока в очередь выстраивались соседи по СНТ. Потом Трусеневы подумали и с помощью администрации района и республиканского гранта «Начинающий фермер» напротив своей дачи в полусотне метров от забора СНТ построили ферму. Теперь из коровьего и козьего молока производят там сыр, масло, другие молокопродукты и мыло. Обычное мыло каким люди моются. Оно у них красивое, зеленое и на основе козьего молока.

Очень многие садоводы по республике обзавелись пасеками. Весьма спорное занятие в условия х сада-огорода и при многочисленных соседях и небольших земельных участках. Куры-то хоть не кусаются, а пчелы еще как! С этой точки зрения верховные судьи правы, указав коллегам на места как решать суды между садоводами из-за кур. У садоводов, однако, другая точка зрения.

Верховный суд России постановил, что разведение кур в садоводческих товариществах незаконно. Потому что земли здесь выделены под садово-огородную деятельность и только. Это не ферма и не личное подсобное хозяйство. Казалось бы, частное постановление, касается оно немногих, но садоводы заволновались всерьез. Ведь если под запрет попали куры, значит нельзя и другую домашнюю живность. А СНТ в стране существуют с 60-х годов прошлого века. Сегодня в садоводческих обществах и капитальные дома строят, и жить там можно круглый год, и даже зарегистрироваться по месту жительства есть вариант вполне официально, Конституционный суд разрешил. А жизнь в СНТ очень близка к жизни на селе или в деревне. И во многих садоводах просыпается крестьянская жилка. Они и обустраиваются по-деревенски.

Можно ли на Своем Участке Разводить Кур, Коров, Кроликов по Закону РФ

В Гражданском кодексе Российской Федерации есть соответствующая статья 209 о том, что владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом может собственник по своему усмотрению. То есть, имея свой участок, вы можете совершать любые действия, которые не будут противоречить закону и правовому акту.

Но важно отметить, что существует определенный порядок возведения, состав, размеры и назначение хозяйственных построек, которые предназначаются для содержания птиц и мелкого скота. Если вы решили, что птицам у вас на даче быть, тогда ознакомьтесь с санитарно-ветеринарными правилами, которых следует обязательно придерживаться. В противном случае содержание подобного вида скота на территории СНТ запрещено и вы также можете понести наказание.

Живя в СНТ, вам законом разрешено заниматься строительством нужного вам сооружения для жилья, или для разведения скота. Об этом праве свидетельствует пункт 6.4 «СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97».

🐔 На сегодняшний день все больше и больше семей решают жить на дачных участках. Но как мы знаем, имея свою собственную территорию, у многих появляется желание что-либо выращивать и разводить, и в такие моменты возникает вопрос: можно ли разводить животных и птицу на собственном дачном участке?

Но что же делать, если ваш сосед решивший содержать мелкий домашний скот и птиц, перешел за рамки собственных нужд, а его участок начал служить исключительно для разведения этого скота. В первую очередь такие действия живущего по соседству человека свидетельствует о нецелевом использовании принадлежащей ему земли.

помещение, в котором содержится скот, должно отвечать условиям, которые предотвращают развитие болезни и патологии;
перевозка и перегон скота должны быть предварительно согласованы с компетентными органами;
продукты питания для животных должны соответствовать требованиям ветеринарных и санитарных условий, которые устанавливаются международными организациями;
пищевые добавки должны иметь сертификат ветеринарной службы. Это касается даже пищевых добавок, выпущенных за рубежом;
неразрешенные продукты питания или те, которые не имеют сертификата, подлежат немедленному изъятию;
температура воздуха и влажность в помещении, где содержится скот или птица, должны быть оптимальными. Разведение кур может привести к проблеме с соседями, и этот факт лучше всего не игнорировать.

Если вы ходите завести живность на участке, ознакомьтесь для начала с уставом своего садоводческого товарищества. Если же такого пункта, как «Правила разведения животных на территории садоводства» нет, то на ближайшем собрании обсудите этот вопрос. В противном случае (так как в законе прописано, что участок может применяться для отдыха) соседи могут предъявить претензию о том, что куры мешают отдыхать.

Статья 1 Федерального закона № 66, который регулирует вопросы, касающиеся ведения садоводства и огородничества на землях, принадлежащих садовым товариществам, говорит о том, что садовый участок – это участок земли, который предоставляется гражданину для выращивания садовых, ягодных культур, овощей, картофеля, а также для проведения отдыха.

Никаких запретов на содержание животных в документе не содержится. Кроме того, в законе содержится информация о том, что садовод должен использовать свой земельный участок в соответствии с его назначением и разрешенным использованием. Он не имеет права наносить ущерб земле как природному объекту. А также существует документ СНиП от 30.02.97, в котором говорится о том, что граждане могут размещать на своих садовых участках помещения для содержания мелкого скота и птицы, соответственно, и птиц с животными они могут заводить.

Однако все эти правила могут регулироваться на собрании. Так, например, если большинством голосов будет принято решение о недопустимости разводить живность в вашем СНТ и это будет прописано в Уставе, то разводить кур именно в вашем товариществе будет нельзя. Если же будет принято решение о возможности разводить живность, то все условия содержания животных на садовом участке должны быть прописаны в Уставе.

Нарушителям этого запрета грозит ответственность по статье 8.8 КоАП РФ: для физических лиц это штраф в размере от 0,5% до 1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 тысяч рублей. Если же кадастровая стоимость участка не определена, то гражданам-нарушителям придется заплатить штраф от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.

Впрочем, что касается вопроса с сельскохозяйственными животными в СНТ и ДНТ, там может быть спорный момент, отмечает юрист Алена Данилова. Их запретили разводить на дачах, но при каких объемах начинается именно промышленное выращивание, пока до конца не определено. Тем не менее, как считает специалист, при активном разведении животных хозяйство неизбежно расширится до такого размера, когда нарушение закона станет очевидным.

По словам завкафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при правительстве России Александра Цыганова, обязанность собственников использовать землю в соответствии с ее целевым назначением прописана в статье 42 Земельного кодекса РФ.

Как говорит в беседе с РИАМО доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при правительстве России и кандидат юридических наук Оксана Васильева, причиной, по которой ответчик проиграл суд, стало использование им земельного участка не по целевому назначению.

Так, земли садовых некоммерческих товариществ (СНТ) и дачных некоммерческих товариществ (ДНТ), как правило, предназначены для ведения садоводства и огородничества в личных целях, хотя встречаются и другие варианты. Но заниматься животноводством на земельных участках СНТ и ДНТ нельзя — это и подтвердил в своем решении Верховный суд России.

Также КС опирается на Земельный кодекс: владельцы участков должны использовать землю согласно целевому назначению и соблюдать санитарно-гигиенические, противопожарные и другие правила. Размещение строений на участках регламентируют СНиП 30-20-97 «Планировка и застройка садоводческих объединений граждан, зданий и сооружения». В части 6, п. 6.7 документа говорится, что постройки для содержания мелкого скота и птицы должны стоять минимум в 4 метрах от границы соседнего участка.

Но это не значит, что любые куры, кролики и прочие животные обречены на верную погибель. Если дачник решил подать в суд на соседа-фермера, который владеет участком для сельскохозяйственных работ, то проиграет. Неудача постигнет соседа, который не захочет мириться с владельцем участка, выданного под личное подсобное хозяйство.

В Белгороде местная жительница подала в суд на соседей, которые разводили на участке птицу и кроликов. Женщина пожаловалась на нарушение конституционных прав на благоприятную среду обитания, использования земли для проживания и отдыха. По её заявлению, соседские вольеры с кроликами и курятники, расположенные по границе участка, источали зловоние и мешали ей спокойно жить.

В некоторых регионах владельцам дач пришлось пустить под нож домашнюю птицу и кроликов. Более того, опасность нависла над живностью по всей России. Виновато прецедентное решение кассационного суда. Инстанция постановила, что содержание сельхозживотных на садовом участке может нарушить права соседа. Если, конечно, тот решит подать иск.

Суды низших инстанций отклонили иск и не нашли связи между неприятными запахами и живностью на участке. Однако Первый кассационный суд общей юрисдикции постановил, что вольеры для кур и кроликов должно закрыть. Интересно, что суд ссылается на 42 статью Конституции РФ:

Именно такой случай произошел в Волгоградской области с женщиной, которая обратилась в Верховный Суд. Данный земельный участок можно было использовать только для ведения садоводства, огородничества, а также для разведения пчел, но только с согласия соседей. Гражданка же содержала на своем участке более 10 птиц, что является прямым нарушением законодательства. При этом не учитывается по каким причинам граждане держат птиц и иных животных на территориях, предназначенных для садоводства. Так, у гражданки, обжаловавшей решение суда первоначальной инстанции, на попечении есть ребенок-инвалид,в силу чего имеющиеся птицы облегчали материальное существование семьи. Но данные доводы не были приняты как судами первой, апелляционной инстанции, так и Верховным Судом.

Подобное взыскание было вынесено и в отношении жительницы Волгоградской области, инициировавшей обращение в Верховный Суд. Так, несколько лет назад на женщину, обратившуюся с жалобой в ВС, был составлен протокол о совершении административного правонарушения, назначен штраф в размере 10000 рублей. Суть правонарушения заключалось в содержании курятника на садоводческом участке. Гражданка не согласилась с таким решением должностных лиц Государственной инспекции Волгоградской области по использованию и охране земель и решила его оспорить, в том числе и в ВС. Однако, Верховный Суд отказал в удовлетворении жалобы гражданки. Административное правонарушение также будет состоять и в выращивании на территории садоводческого участка свиней, коров, коз, других животных.

Таким образом, Верховный Суд окончательно поставил точку в вопросе – могут ли граждане на садоводческом участке держать птицу для удовлетворения собственных потребностей, так как решения Верховного Суда используется в качестве руководящих положений в качестве нижестоящих судов.

Верховный Суд РФ подтвердил, что в настоящее время действует запрет на содержание мелких сельскохозяйственных животных (кур и другой птицы) на участках, входящих в состав садоводческих товариществ (СНТ, СДТ). Данное решение было вынесено в рамках рассмотрения жалобы жительницы Волгограда, которая намеревалась оспорить административное взыскание за разведение кур на своем дачном участке. В тоже время, держать мелкую птицу можно на участках, выделенных для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно действующему земельному законодательству у каждой категории земель есть свое предназначение. Наиболее распространена такая категория земель как земли для ведения личного подсобного хозяйства ФЗ-112 от 07.07.2003. На таких земельных участках можно широко осуществлять сельскохозяйственную деятельность, держать мелкий и крупный скот. Помимо ведения данной деятельности, на участке можно воздвигнуть жилой дом, хозяйственные сооружения и постройки, предназначенные для ведения сельского хозяйства.

Юрист объяснил, каких животных можно разводить и что разрешено строить на даче

Верховный суд России запретил жительнице Волгограда разводить на даче кур и других сельскохозяйственных животных. Член Ассоциации юристов России Тимур Рагимов подробно объяснил «Секрету фирмы», почему это произошло. Он также рассказал, как определить, что можно делать на своём земельном участке. Оказывается — не только разбивать огороды и сады.

Юрист напомнил, что с 2022 года из законов убрали слова «дачные участки», но дачи у россиян остались. Так продолжают называть участки за городом с домом, огородом или без них. По закону они теперь делятся на садовые и огородные. О виде участка можно узнать в Росреестре, заказав выписку на участок или отыскав его на публичной кадастровой карте. Смотрите раздел «Разрешенное использование».

Закон не запрещает владельцам домашних питомцев держать питомцев на своих участках. Главное, чтобы они не мешали соседям. Нужно огородить территорию, чтобы животные не могли выйти, а также убирать за ними, чтобы не было неприятных запахов, и постараться сделать так, чтобы по ночам они не сильно шумели. Если у хозяев собака породы из перечня потенциально опасных, при входе на участок должно висеть соответствующее предупреждение.

То есть можно ничего не выращивать на участке, а просто приезжать на дачу на шашлыки. Это не будет нарушением земельного законодательства, участок за такое не заберут. Однако, даже если человек редко бывает на даче, ему нужно время от времени приезжать, чтобы покосить на участке траву и убирать мусор. Таковы противопожарные требования, владельцы дачных участков обязаны их соблюдать.

Землю нужно использовать строго по назначению. Если её выделили под индивидуальное строительство, нужно строить дом, если под личное подсобное хозяйство — выращивать овощи или разводить животных. Дачи, то есть садовые и огородные участки, можно использовать для:

Россиянам разъяснили суть закона о разведении кур на дачных участках

По его словам, в садовых товариществах ещё при советской власти никогда нельзя было разводить кур. Он отметил, что распространяют фейки юристы и адвокаты с целью пиара, а Верховный суд не должен был подтверждать запрет из-за одной жалобы. Туманов уточнил, что суд ничего не запрещал, а «просто констатировал соответствие закону».

«Дачное товарищество — это зона вне правового поля, поэтому там никто не будет против, никто не будет подавать в суд, там прекрасно разводят кур. А если кто-то начинает права качать, то обращаются. Естественно, суд идёт по закону. Нужно дружить с соседями, но и не устраивать птицеферму», — отметил Туманов в беседе с «Газета.ru».

Можно ли в СНТ разводить кур

Бесплатная юридическая консультация по вопросам СНТ в Москве Статья 1 Федерального закона № 66, который регулирует вопросы, касающиеся ведения садоводства и огородничества на землях, принадлежащих садовым товариществам, говорит о том, что садовый участок – это участок земли, который предоставляется гражданину для выращивания садовых, ягодных культур, овощей, картофеля, а также для проведения отдыха.

С целью получения яиц рекомендуется остановить свой выбор на курах яичной породы. По яйценоскости они значительно обгоняют все остальные породы. Пользуются спросом на крупных птицефабриках и очень популярны на небольших частных хозяйствах. Для яичных кур характерны менее крупные размеры; тонкие ноги, имеющие среднюю длину; достаточно плотное оперение. В возрасте 4-5 месяцев у них начинается половое созревание, это очень рано по сравнению с другими породами. В результате длительной селекции, яичные куры потеряли инстинкт насиживания яиц.

Например, согласно п.6.4 «СНиП 30-02-97. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997г. №18-51) на садовом (дачном) участке могут возводиться хозяйственные постройки, в том числе для содержания мелкого скота и птицы. Пунктами 6.7-6.9 СНиП установлены предельные расстояния, на которые постройки для животных должны быть удалены от жилых домов и прочих сооружений.

Стоит отметить, что низкокалорийное мясо домашних кур значительно отличается от того, которое можно купить в магазине. Оно имеет прекрасные вкусовые качества и аромат, в отличие от мяса кур, выращенных на птицефабриках в тесных клетках и получающих недостаточно корма.

Однако СНиП 30-02-97 был включен в перечень документов в области стандартизации, применяемых на добровольной основе (согласно Приказу Росстандарта от 30.03.2015г. №365). То есть в настоящее время положения СНиП 30-02-9 носят только рекомендательный характер (например, необходимость его выполнения можно предусмотреть уставом СНТ).

Речь о положениях статьи 8.8 КоАП РФ, предусматривающих наложение денежного штрафа в тех случаях, когда участок используется не по правилам — то есть, не по назначению. Так, Анцинову Маргариту из Читы власти оштрафовали на 10 тысяч рублей. Ее участок имеет статус только ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Она завела птицу и коз, но не внесла новые сведения в ЕГРН.

Судьи обратили внимание, что действующие положения можно трактовать по-разному, что и приводит к неопределенности в этом вопросе. Привлекать правообладателя за «неразрешенное» использование участка к ответственности или нет? Среди представителей вовлеченных в обсуждение органов власти разгорелся спор.

Однако владелица «проблемного» участка посчитала, что если на ее земле разрешено строить хозяйственные сооружения, различные возведения именно для содержания домашних животных, то ей отдельное разрешение не требуется. Поэтому она обратилась в КС, Конституционный суд. Можно строить хлев, но нельзя в нем никого заводить?

В палате Федерального Собрания считают, что вид разрешенного использования земли должен зависеть от положений в градостроительном регламенте, а совсем не от сведений, которые внесены в ЕГРН. Однако полпред президента страны убежден, что собственник обязан вносить в реестр то, как собирается использовать свой земельный участок. В результате возникших разногласий КС посчитал, что дело о личном подсобном хозяйстве Анциновой необходимо пересмотреть.

Оспорить решение суда, избежать штрафа Анциновой не удалось, так как в законе указано, что «выбор любого вида разрешенного использования земельного участка должен быть оформлен в установленном законом порядке, а потому фактическое изменение собственником (правообладателем) разрешенных видов его использования невозможно без уведомительного отражения в Едином государственном реестре недвижимости». Нужно было документально оформить выбор дополнительного вида разрешенного использования, если, конечно, этот вид предусмотрен в местной территориальной зоне Ж-З.

Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома: одиночные или двойные — не менее 15 м, до 8 блоков — не менее 25 м, свыше 8 до 30 блоков — не менее 50 м, свыше 30 блоков — не менее 100 м. Размещаемые в пределах селитебной территории группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая.

Согласно положениям п. 1 ст. 3 ФЗ №217 от 29.07.2022 “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, вступившего в действие с 01.01.2022, нет достоверных указаний на возможность граждан заниматься птицеводством на садовых участках. Но в законе о реализации садоводства нет и прямого запрета на эту деятельность. Земли, выделяемые в рамках садового некоммерческого товарищества, классифицируются на категории садового и огородного земельных участков, а их предназначением выступает провождение досуга их владельцами или выращивание садово-огородных культур для своих нужд, а не для дальнейшей реализации.

Примечания*: 1. В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м; а расстояние до сарая для скота и птицы — в соответствии с п.2.19* настоящих норм. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м.

В субъектах и муниципалитетах, в том числе в муниципальных образованиях Вашего города, есть свои нормативные правовые акты, касающиеся Правил содержания скота и домашней птицы. Их нужно соблюдать. При несоблюдении заинтересованные лица (в данном случае соседи) вправе обратиться в местную администрацию, ветеринарную службу и органы Роспотребнадзора. А также в суд на основании ст.304 ГК РФ.

– У нас в 2022 году было принято решение городской думы, утверждены правила землепользования и застройки, в соответствии с которыми вся территория города поделена на зоны и в каждой зоне установили вид разрешенного использования. Среди этих разрешенных видов птицеводство отсутствует, – сообщил Вячеслав Грацкий, начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Волгоградской области.

Можно ли разводить кур на Категория земель: Земли сельхоз назначения, разрешенное использование: для дачного строительства

1. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):

1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В соответствии с классификатором разрешенных видов использования земель (можете ознакомиться по ссылке: http://www.garant.ru/products/. ), для малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов) указаны следующие правомочия использования такой земли:

Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений.

26 Фев 2022 jurist7sib 50