Банковская Гарантия На Обеспечение Сроков Производства Товаров
Привет, всем, как Ваши дела? С вами снова я — Евгения Сергеевна, рассказываю, показываю свой большой опыт в юридическом поле, мой опыт небольшой, всего 8 лет, и все равно смогу быстро Вам помочь, а если потребуется проконсультируюсь у своих коллег и сейчас рассмотрим и узнаем о — Банковская Гарантия На Обеспечение Сроков Производства Товаров. Есть возможность, что по какой-то причине в Вашем городе может не быть профессиональных юристов/нотариусов/адвокатов, тогда сможете написать свой вопрос, и по мере возможности смогу ответить всем. А лучшее решение будет для Вас узнать в комментариях у постоянных посетителей/читателей, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделяться с Вами его решением.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент Вашего прочтения, законы очень быстро обновляются, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в социальных сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Имейте в виду, что даже после прекращения основного обязательства гарантия продолжит действовать, что позволит заказчику обратиться за компенсацией в случае, если исполнитель недобросовестно выполнил договоренности.
Банковская гарантия — это один из способов обеспечения исполнения обязательств, при котором кредитное учреждение выдает по просьбе должника (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору (бенефициару) денежную сумму при предоставлении им требования об ее уплате. То есть банк выступает гарантом соблюдения условий сделки. Если же должник не выполняет условия контракта, то кредитная организация обязуется выплатить кредитору определенную денежную сумму.
Что такое банковская гарантия
При обращении в КСК групп клиент получает не только всестороннюю консультацию по данному вопросу. В большинстве случаев наши специалисты предлагают помощь в поиске и обсуждении лучших условий по предоставлению банковской гарантии. Тогда же, когда клиенту требуется готовое решение его проблемы, мы оказываем полноценное содействие в получении данного банковского продукта на максимально выгодных условиях: под более низкий процент, чем в среднем по рынку, и на более продолжительный срок.
Вместе с тем, есть ряд ситуаций, когда заказчики устанавливают требование к гарантии качества и не могут сами объяснить, что они под этими гарантиями понимают . В частности, встречаются случаи установления гарантийных обязательств при закупке продуктов питания, лекарственных средств, программного обеспечения. Все бы ничего, если бы заказчик одновременно не требовал предоставление обеспечения гарантийных обязательств по таким контрактам. Данные ситуации возникают во многом из-за того, что заказчики путают такие понятия как, например, «гарантийные обязательства» и «остаточный срок годности». К сожалению, установление требований к гарантии и к обеспечению гарантийных обязательств в указанных случаях формально не является нарушением Закона № 44-ФЗ.
Когда предоставление обеспечения гарантийных обязательств является обязательным?
Согласно ч. 2.2. ст. 96 Закона № 44-ФЗ размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10% НМЦК. Порядок и срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств должны быть определены заказчиком в контракте (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). При определении порядка и срока предоставления обеспечения гарантийных обязательств заказчику необходимо помнить о следующем:
В каком размере, порядке и на какой срок должно быть предоставлено такое обеспечение?
Установить требование об обеспечении гарантийных обязательств заказчик может только в случае, если в контракте прописаны гарантийные обязательства , в том числе требования к сроку гарантии на поставляемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги). Напомним, что в соответствии с ч. 4 ст. 33 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан установить требования по гарантии, если предметом закупки выступает поставка машин и оборудования (прим.: о том, что является «машиной» и «оборудованием» см. ТР ТС 010/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования»). В остальных случаях он вправе это сделать.
В документе банк сообщает, что выплатит компании компенсацию, если исполнитель плохо справится со своей работой или просрочит контракт. Все претензии заказчик будет адресовать банку, а не подрядчику. Таким образом кредитная организация страхует исполнителя, но за это берет с него комиссию 2–10%.
Почему банковской гарантии требуется обеспечение
Обеспечение особенно актуально, когда подрядчик выглядит ненадежным. Например, если это молодая компания без опыта выполнения подобных заказов или фирма с долгами. Тогда, помимо залога, банк может попросить личное поручительство директора и назначить высокую комиссию.
Какими способами можно обеспечить банковскую гарантию
- недвижимость — например, квартиру, дом или участок земли;
- транспорт — принадлежащий компании или личный автомобиль;
- средства производства — например, компьютеры, станки или какие-то приборы;
- товары компании или ценные вещи в собственности принципала.
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не меньше двух месяцев с даты окончания срока подачи заявок. По завершении процедуры комиссия за банковскую гарантию поставщику не возвращается.
Когда заказчик может потребовать платеж по банковской гарантии?
Для победителя важно успеть получить банковскую гарантию вовремя. Если пропустить срок подписания контракта, есть риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Как быть в этом случае? Общайтесь с банком через интернет, а документы подписывайте квалифицированной электронной подписью. Это гораздо быстрее и удобнее, чем подавать документы в бумажном виде.
Лимит банковской гарантии
По законодательству требование госзаказчика о платеже по гарантии является внесудебным, то есть его можно выдвинуть напрямую исполнителю контракта в течение 1 месяца после истечения срока исполнения обязательств по контракту.
- В виде денежной суммы, которая перечисляется на расчетный счет заказчика и замораживается там до исполнения всех условий контракта поставщиком. Заказчик разблокирует сумму обеспечения только после исполнения контракта в сроки, которые содержатся в этом документе.
- В виде банковской гарантии. В этом случае банк компенсирует государственному заказчику издержки, связанные с ненадлежащим исполнением поставщиком обязательств по контракту. Затем банк взыскивает с поставщика перечисленные средства в счет погашения задолженности.
Определение документа
Принципалом выступает поставщик, исполнитель, подрядчик по государственному контракту, который не хочет извлекать деньги из оборота, а предпочитает платить банку за предоставление ему обеспечения. Участник подтверждает свою надежность и стабильность работы перед получением банковской гарантии документально.
Вносимая сумма
- Закон, по которому происходит закупка (в данном случае 44-ФЗ).
- Цель участия в закупке: участие в тендере или обеспечение по государственному контракту.
- НМЦК.
- Срок действия гарантии.
Стоимость банковской гарантии зависит от комплекса факторов, в том числе суммы обеспечения и сроков действия гарантии. Калькулятор расчета банковской гарантии на примере Совкомбанка можно найти здесь.
Согласно положениям 44-ФЗ, заказчик рассматривает банковскую гарантию в течение 3 дней после ее поступления и выносит решение о ее приеме в качестве обеспечения или отказе. В случае отказа в приеме банковской гарантии заказчик должен направить письменное мотивированное решение с указанием причин, почему она не была принята.
Можно ли вернуть банковскую гарантию после исполнения контракта
Понятие банковской гарантии приведено в ч. 1 ст. 368 Гражданского кодекса. Под ней понимается письменное банковское обязательство уплатить бенефициару определенную денежную сумму при выставлении требования об уплате. Такое требование поступает в соответствии с условиями взятого поставщиком обязательства.
- Закон, по которому происходит закупка (в данном случае 44-ФЗ).
- Цель участия в закупке: участие в тендере или обеспечение по государственному контракту.
- НМЦК.
- Срок действия гарантии.
Ранее банку-гаранту необходимо было в обязательном порядке передать сведения о выпущенной банковской гарантии в специальный реестр, который был открыт в ЕИС. В течение дня банк направлял принципалу выписку из реестра. В данный реестр передавались данные и об изменениях в банковскую гарантию. Реестр был открыт, и все сведения о выданных гарантиях были доступны для проверки поставщиками в режиме онлайн на действительность.
Основания для отказа
Перечень банков, которые удовлетворяют требованиям законодательства о контрактной системе (по п. 1 ст. 45 44-ФЗ), были опубликованы Минфином в конце февраля 2022 года. Данный список размещается Минфином в открытом доступе, и ознакомиться с ним могут все желающие. В перечне содержится около 200 кредитных организаций.
Пример. Поставщик выиграл тендер по 44-ФЗ с ценой контракта (НМЦК) в 1 500 000 рублей и размером установленного обеспечения исполнения контракта в 10%. Следовательно, до подписания контракта, он должен предоставить обеспечение в размере 150 000 рублей (1 500 000 * 10 / 100). Сделать это можно путем перевода своих денежных средств на счет заказчика, либо предоставив ему банковскую гарантию.
Суть в том, что в отличие от поставщика, банк на самом деле не перечисляет деньги заказчику за обеспечение. Он лишь гарантирует ему, что выплатит это обеспечение, если поставщик, за которого он поручился нарушит условия сделки. Поэтому в качестве подтверждения своего поручения он выдает документ, который и называется банковской гарантией.
Какие существуют виды банковских гарантий
Из-за того, что сроки рассмотрения заявок в банках отличаются, крайне не рекомендуется участвовать в тендере, рассчитывая заняться получением гарантии сразу после победы. У вас может просто не хватить времени с нуля получить банковскую гарантию до заключения контракта и тогда его придется обеспечивать собственными средствами.
Сумма банковского обеспечения напрямую зависит от НМЦК. Однако каждый банк персонально подходит к каждому клиенту. Закономерна такая ситуация, когда размер ОИК зависит от активов компании и имеет определенный лимит.
Расчет банковской гарантии
Заказчик рассматривает БГ в течение 3-х рабочих дней с момента ее получения и выносит соответствующее решение. Если заказчик не принимает документ, то в течение этих 3-х дней он обязан ответить победителю торгов и объяснить, почему не принял гарантию в качестве обеспечительной меры.
Какие документы обычно запрашивает банк?
— бесспорное списание: страхуясь, некоторые заказчики отражают в документации требование о включении в текст БГ условия о бесспорном списании. Это значит, если поставщик не выполнит работы по контракту, то заказчик вправе обратиться с требованием к банку и получить без лишней волокиты и разбирательств сумму ОИК.
Так же как для обеспечения заявки и исполнения контракта, поставщик может использовать 2 варианта внесения обеспечения гарантийных обязательств: денежными средствами или банковской гарантии. Какой именно вариант выбрать определяется им самостоятельно.
В 44-ФЗ не установлено обязательство заказчика прописывать в проекте контракта сроки возврата обеспечения гарантийных обязательств (в случае внесения собственными денежными средствами). Однако, на свое усмотрение, он может их установить. Поэтому обязательно надо смотреть условия контракта, а если этой информации там нет, то запрашивать разъяснение у заказчика.
Срок гарантийных обязательств
Требования о гарантийных обязательствах устанавливаются не ко всем закупкам товаров, работ и услуг, а только по необходимости. Т. е. заказчик на собственное усмотрение определяет насколько необходим этот параметр.
Ставка при наличии залога в виде имущества составит 2,5% от размера гарантии, но не меньше 10000 руб. Имея депозит, клиент может рассчитывать на 1,5%. При отсутствии залога и возможности открыть депозит банк предоставляет ставку от 4%.
Гарантия – способ обеспечения выполнения обязательств по задолженностям. Выдавая гарантию, банк берёт на себя соответствующие риски. Выделяют основные виды банковских гарантий: платежа, исполнения, возврата аванса, коносамента, условных, гарантий по первому требованию, таможенных.
Лимит на выдачу банковских гарантий
- наименование банка, его адрес ИНН;
- денежная сумма, подлежащая уплате гарантом при неисполнении обязательств принципалом;
- наименование, ИНН и адрес клиента финансового учреждения принципалом;
- копия договора поручительства;
- срок действия обязательств.
Важно отметить, что устанавливать данные требования к товарам (работам, услугам) Заказчик может при необходимости, то есть по своему личному усмотрению (за исключением приобретения машин и оборудования, где это является обязанностью Заказчика). Что это значит для нас, как для поставщиков? Правильно! Внимательно изучать извещение, закупочную документацию и проект контракта на предмет наличия в них данного требования.
Содержание:
Также стоит отметить, что срок действия банковской гарантии, как для обеспечения исполнения контракта, так и для обеспечения гарантийных обязательств должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения (ч.3 ст.96 44-ФЗ).
3. Способы обеспечения гарантийных обязательств по 44-ФЗ
Как вы уже поняли, обеспечение ГО для поставщиков это явный минус, так как является очередной финансовой нагрузкой, которую нужно учитывать при проведении расчета рентабельности участия в закупке. Сроки гарантийных обязательств могут растянуться не на один год, поэтому можно очень долго ждать возврата своих денежных средств.
Для бенефициара главное преимущество — легкость получения денег по гарантии. Единственное условие выплаты по гарантии — банку нужно предоставить перечисленные в ней документы. Когда банк получает полный комплект документов, он обязан заплатить. При этом банк не будет разбираться, действительно ли принципал не выполнил свои обязательства. Гарантия позволяет максимально быстро получить от банка деньги, избежав возражений принципала, что на самом деле он исполнил свое обязательство в срок и в полном объеме.
Преимущества
Гарантии исполнения договора. Такие гарантии защищают одну из сторон договора от его нарушения. Гарантии могут обеспечивать как обязательства покупателя оплатить товар или услугу, так и обязательства продавца передать товар или оказать услугу.
Условия банковской гарантии
Например, банк (гарант) выдал гарантию, которая обеспечивает обязательство подрядчика (принципала) построить для заказчика (бенефициара) торговый центр. То ли случайно, то ли специально банк не указал в гарантии ее бенефициара — заказчика строительства. Из-за этой ошибки банк отказался выплачивать по гарантии. Суды первой и апелляционной инстанции согласились с банком — в гарантии не указан бенефициар, поэтому она недействительна.
— предоставлением банковской гарантии. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть ей обеспечены, не менее чем на 1 месяц;
Такой способ внести обеспечение будет однозначно удобным. Насколько он будет выгодным в финансовом плане, будет зависеть от условий банков. Однако, главный фактор, влияющий на стоимость — это срок гарантийных обязательств и то, насколько он расходится с периодом исполнения контракта.
В каких случаях требуется предоставить обеспечение
Для 223-ФЗ, характерно, что заказчик может установить свои требования к обеспечению. Как правило, основываясь на своем положении о закупках. Заказчик может сформировать дополнительные условия к банкам, при предоставлении банковской гарантии. Либо может быть сформировано требование о внесении обеспечения собственными средствами.
18 Дек 2021 jurist7sib 59
