Должен Ли Военнослужащий Платить За Капремонт Дома
ЖК РФ Статья 169
1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
2.2. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, предусматривающее снос или реконструкцию многоквартирных домов, отвечающих критериям, установленным в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, начиная с первого месяца года, в котором в соответствии с этим решением предполагается начать переселение указанных собственников, если более ранний срок не установлен нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При этом ранее внесенные собственниками жилых помещений взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме используются на цели реализации комплексного развития территории жилой застройки. В случае, если собственники жилых помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме выбрали формирование его на специальном счете, после перехода права собственности на все помещения в многоквартирном доме, указанном в настоящей части, в государственную или муниципальную собственность либо в собственность лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, владелец специального счета передает права на специальный счет субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
2.1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, — в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, — в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, — в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, — в размере ста процентов.
3. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии земельного участка или о признании населенного пункта закрывающимся.
Должен ли военнослужащий платить за капремонт
Важно отметить, что законами отдельных субъектов РФ могут быть предусмотрены льготы по уплате взносов за капитальный ремонт. В моем субъекте – Ставропольском крае – таких льгот для военнослужащих нет. Но, возможно, эти льготы есть в регионе, где живете Вы. Узнать о наличии льгот по уплате взносов на капремонт Вы можете в Фонде капитального ремонта своего региона. Но если льготы для Вас не предусмотрены, то платить взносы нужно обязательно.
Законодательство предусматривает, что все собственники обязаны уплачивать взносы за капитальный ремонт. Поэтому, если Вы, как военнослужащий, проживаете в квартире, собственником которой не являетесь, то взносы за капремонт не платите. Если же Вы хозяин (собственник) квартиры, пусть даже взятой в военную ипотеку, то платить взносы за капитальный ремонт Вы должны.
Если Вы проживаете в доме, находящемся на территории военной части, то начислений за капремонт там быть не может: это собственность Министерства обороны, и оно само заботится о своем имуществе. Если Вы проживаете в служебном жилье в городе, то ситуация та же. Если Вы проживаете в съемном жилье и Вам компенсируют арендную плату, то оплата всех коммунальных услуг – это договорная статья расходов с арендодателем. Поэтому договоритесь так, чтобы коммуналка была включена в арендную плату, которую Вам компенсирует Министерство обороны.
Если Вы проживаете в квартире, купленной по военной ипотеке, то квартира является Вашей; Минобороны оплачивает ипотечные платежи, пока Вы служите, а коммунальные услуги ложатся на Вас. Если же Вы живете в квартире Вашей семьи, приватизированной или купленной независимо от государства, то все коммунальные платежи, включая плату за капитальный ремонт, необходимо оплачивать. Для военнослужащих государство компенсирует коммунальные услуги, а не отменяет их оплату. Размеры компенсаций и субсидий зависят от выслуги, участии в боевых действиях и массы других факторов. Оплата капитального ремонта относится Министерством обороны в перечень коммунальных расходов и рассматривается как их часть.
Предполагаем, что военнослужащий является собственником жилого помещения. Согласно ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества. В то же время законом предусмотрены исключения – например, п. 8 ст. 170 ЖК РФ, п.5 ст. 181 ЖК РФ. Но данные исключения не содержат положений, освобождающих военнослужащих от уплаты взносов на капитальный ремонт. Размер взносов определяется в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ. Исходя из вышеуказанного, военнослужащий обязан нести бремя оплаты взносов на капитальный ремонт на общих основаниях.
Поэтому если военнослужащий, арендуя квартиру по договору найма, стал получать квитанции для оплаты взноса в фонд капремонта, ему следует сделать копию соглашения о служебном найме, приготовить документы, удостоверяющие его личность, а также квитанции, полученные на его имя.
Давая оценку ситуациям, когда военнослужащий получает в «нагрузку» долг за капремонт от прежних хозяев, юристы утверждают, что обязанность платить взносы в фонд капремонта у нового владельца квартиры появляется с момента получения права собственности. В связи с этим, он не должен признавать долги прежнего хозяина недвижимости и должен помнить, что в случае судебного разбирательства – закон будет стоять на стороне военнослужащего.
Приобретая жилье через риелтора, можно получить сведения об обременениях и аресте имущества, однако с данными по капремонту несколько сложнее. Данные о платежах в фонд капремонта хранятся в самом фонде и предоставляются по запросу только владельцам квартиры.
Как известно, участники накопительно-ипотечной системы могут купить квартиру не только в новостройке , но и на вторичном рынке . Однако, покупая вторичное жилье, военнослужащие должны помнить, что в «нагрузку» к ней можно получить долг в фонде капремонта. Поэтому постараемся разобраться, как разузнать о долгах и если они есть – обжаловать их.
Эти документы следует предоставить в фонд капремонта, в отдел, который занимается корректировкой квитанций. В отделе военнослужащему потребуется написать заявление в определенной форме, с просьбой не отправлять ему квитанции ввиду того, что он не является собственником жилья. После того, как изменение в базе данных произойдет, квитанции на имя военнослужащего приходить перестанут.
Я с семьей проживаю с служебной квартире в открытом военном городке. Городок передан в муниципалитет городского поселения за исключением служебных квартир (недавно все квартиры дома, в котором проживаю, были служебные). При увольнении в запас по орг-штатным мероприятиям (имея выслугу 21 год) все квартиры были служебные. Когда узнал, что квартира осталась служебной, обратился в МО РФ на отчуждения жилья, получил отказ и выяснил, что в очереди на жилье я не значусь, хотя в 2001 году был поставлен на учет. Есть ли у меня шанс служебную квартиру перевести на себя? И какими документами аргументировать? Спасибо.
Я являюсь военнослужащим. Проживал с супругой и с 2-мя детьми в служебной квартире. По сложившимся обстоятельствам с мая месяца 2011 года мне и моему ребенку пришлось снимать другую квартиру, супруга продолжала проживать на служебной квартире. В ноябре месяце 2011 года мы развелись официально. В марте этого года мне удалось выписать её из служебной квартиры. За то время как я съехал со служебной квартиры моя бывшая супруга не платит за квартиру по настоящий момент. Как юридически грамотно заставить её заплатить за квартиру?
Я являюсь военнослужащим по контракту, проживаю в служебной квартире в закрытом городке на удалении 18 км от г.Ростов-на-Дону. могу ли я взять квартиру по военной ипотеке в г. Ростов-на-Дону и при этом не сдавать служебную квартиру. ведь по фз о предоставлении служебных жилых помещений меня обязаны обеспечит служебным жильем по месту прохождения службы.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого
помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма
жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда,
включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за
услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и
текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную
воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию,
потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а
также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в
многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Как не платить за капремонт законно: инструкция
Можно ли не платить за капремонт без вышеперечисленных оснований? Нет, категории граждан, не вошедшие в перечень льготников, не могут отказаться от взносов на капитальный ремонт законно. Попытка сэкономить в итоге приведет к дополнительным расходам на оплату пени и штрафов.
Нужно ли платить за капремонт жителям новостроек? Законодательство разрешает новоселам не делать взнос в ФКР течение определенного периода времени. Точный срок определяют местные власти – как правило, он не превышает пяти лет. Однако не запрещено и обратное: члены ТСЖ могут в добровольном порядке аккумулировать средства на будущие ремонты на своем спецсчете у регионального оператора.
Платежи, собираемые ФКР на капитальный ремонт многоквартирных домов, квартиры в которых находятся в собственности жильцов, регулируются Жилищным Кодексом РФ с 2012 года. Часть 1 ст.169 ЖК предусматривает обязанность каждого владельца перечислять определенную сумму региональному оператору, который зачисляет поступления на специальном счете дома, либо аккумулирует их в «общем котле».
- Неработающие пенсионеры. Основное условие – проживание в собственном жилье в одиночестве, либо с таким же пенсионером. При этом для достигших 70-летнего возраста предусмотрена льгота в 50%, а для перешагнувшие 80-летний рубеж – в 100%.
- Инвалиды 1 и 2 группы, родители детей-инвалидов. Эти категории граждан имеют право на снижение взноса в ФКР вполовину. Уточнять все условия нужно в органах местной власти. Эта льгота касается семей или граждан, доход которых ограничен рамками прожиточного минимума или МРОТ.
- Участники ВОВ, ветераны труда, блокадники. Применение льготы также может зависеть от дохода.
- Многодетные, малообеспеченные семьи, матери-одиночки. Условия получения льготы и имеющиеся ограничения нужно уточнять в органах социальной защиты.
- заключить договор на размещение на фасадах дома рекламных баннеров, сдать сторонним организациям часть общедомовых площадей – полученные средства могут быть использованы для оплаты взносов в ФКР при условии, что они аккумулируются на специальном счете;
- организовать необходимый ремонт своими силами – с привлечением подрядной организации. В таком случае сумму, эквивалентную потраченной, вносить в ФКР не придется при условии включения выполненных работ в перспективный план. При этом необходимо согласовать проведение ремонта с региональным оператором;
- при наличии половины минимальной суммы на счете по местному стандарту, утвержденному властями платежи на капитальный ремонт можно приостановить.
Дело в том, что законодательство не обязывает владельца квартиры в новостройке после подписания акта приема-передачи квартиры бежать в Росреестр и регистрировать свое право собственности на новую жилплощадь. Собственно, в рассмотренном случае так и получилось –хозяйка квартиры несколько лет свое право собственности не регистрировала. Но и счета по взносам на капремонт оплачивать не хотела – ведь согласно ч. 3 ст.169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов возникает у собственников помещений, а поскольку в ЕГРН ее право собственности на квартиру пока не зарегистрировано, то и обязанности уплачивать взносы региональному оператору, – выходит, – нет.
Конституционный Суд Российской Федерации отказался рассматривать жалобу на ряд норм ЖК РФ, из которых следует, что обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у лица, получившего квартиру по акту приема-передачи, причем еще до того, как у этого лица возникнет право собственности на полученную квартиру (Определение Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2022 г. № 2434-О).
- согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт;
- согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в МКД обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт;
- согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 18 июля 2006 г. № 373-О, возникновение обязанности по оплате коммунальных услуг определяется не моментом госрегистрации права собственности заявителя на квартиру, а датой приемки объекта строительства в эксплуатацию и внесения заявителем оплаты по договору долевого строительства с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях;
- при этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ);
- структура платы за жилое помещение различается только для трех категорий пользователей жилыми помещениями: для нанимателя по договору соцнайма; для нанимателя по договору найма жилья социспользования и для собственника помещения в МКД. Лица, получившие жилое помещение от застройщика, не выделяются в отдельную категорию;
- итак, учитывая цель уплаты взносов на капремонт,
- учитывая, что для лица, принявшего от застройщика жилое помещение, законодателем установлен специальный срок наступления обязанности по внесению платы за такое жилое помещение, не связанный с моментом регистрации права собственности,
- принимая во внимание, что по смыслу договора участия в долевом строительстве правоотношения направлены на возникновение у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства,
- и при этом регистрация права собственности на жилое помещение, полученное от застройщика, зависит только от волеизъявления лица, принявшего это жилое помещение от застройщика,
- лицо, принявшее жилое помещение от застройщика, не может быть освобождено от уплаты взносов за капремонт до момента регистрации своего права собственности на жилое помещение в МКД;
- а факт отсутствия госрегистрации права собственности на жилое помещение на момент включения МКД в региональную программу капремонта при наличии на этот момент акта передачи жилого помещения дольщику от застройщика не свидетельствует об отсутствии обязанности по несению бремени платы взносов за капремонт у титульного владельца недвижимости, и не может возлагать обязанность по оплате таких взносов на застройщика, уже передавшего жилое помещение дольщику, который не зарегистрировал свое право собственности, либо оставлять такую обязанность без определения субъекта ее несения.
Кто не должен платить за капитальный ремонт в многоэтажных (многоквартирных) домах
Есть граждане, имеющие право на частичную компенсацию (до 50 процентов) лица с инвалидностью 1 и 2 групп; одинокие пенсионеры (или семья пенсионеров) возрастом от 70 лет; дети-инвалиды; граждане, на попечении которых есть дети-инвалиды. Они платят лишь половину того норматива, который установлен в конкретном регионе, остальное оплачивает государство.
По федеральному закону о льготах на капремонт компенсацию пятьдесят процентов получили : лица от семидесяти лет; инвалиды первой и второй групп, инвалиды с детства; семьи с детьми-инвалидами. Федеральный закон о льготах по оплате за капитальный ремонт был дополнен в марте 2022 года. Так на льготу могут рассчитывать:
В 2022 году вступил в силу Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15, кардинально изменяющий 169 статью Жилищного кодекса РФ и Закон о социальной защите инвалидов (статья 17 Федерального закона №181-ФЗ). Новые правила ФЗ о льготах на капитальный ремонт предоставили возможность хотя бы частично уменьшить плату для определенных категорий людей, владеющих квадратными метрами. К ним относятся граждане, для которых назначенный взнос в силу социального положения может стать не только слишком тяжелым, но просто непосильным.
во-первых — быть хозяином квадратных метров — на живущих по социальному найму, а также не-собственников требования законодательства касательно означенного ремонта не распространяются. Во-вторых: удостовериться, что дом включен в региональную программу капитального ремонта (Федеральный закон № 417-ФЗ; Федеральный закон № 176-ФЗ);
Гражданам, состоящим на учете в отделе соцзащиты, был произведен расчёт компенсации в беззаявительном порядке, в размере 50 процентов исходя из минимального размера взноса на капремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения (6,50 руб.) и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчёта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, именно: 38 кв.м – на одиноко проживающего гражданина, 22 кв.м – на одного члена семьи, состоящей из двух человек, 18 кв.м – на одного члена семьи, состоящей из трёх и более человек. Также при расчёте компенсации не учитывался вид жилищного фонда, в котором проживает инвалид 1 или 2 группы. Инвалиды 1 и 2 группы, достигшие возраста 80 лет и старше, могут воспользоваться правом на получение компенсации в размере 100 процентов от размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения при наличии условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Инвалиды 3 группы могут претендовать на получение компенсации только при наличии условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи. У граждан, относящихся к данной льготной категории и не достигших возраста 70 лет, права на компенсацию не имеется. Для назначения компенсации инвалидам 1, 2 и 3 группы, достигшим возраста 80 лет, в размере 100 процентов, и инвалидам 3 группы, достигших возраста 70 лет, в размере 50 процентов, необходимо обратиться с заявлением и документами в отдел соцзащиты.
Плата за капремонт в 2022 году: кто получит льготы, а кто может вовсе не платить
— собственникам жилья, которые достигли 70-летнего возраста, не работают и проживают одни либо с членами семьи, которые являются пенсионерами или неработающими инвалидами 1-2 группы, — ветеранам труда и прочим категориям льготников, перечень которых определяется на уровне каждого региона — поэтому может отличаться в зависимости от места проживания человека.
— неработающие собственники жилья, которым исполнилось 80 лет — при условии, что они одиноко проживающие или живут совместно с пенсионерами или неработающими инвалидами 1-2 группы, — а также Герои России, Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы и совместно проживающие с ними члены семьи.
2) Жилищный кодекс РФ освобождает от платы за капремонт собственников квартир в доме, который признан аварийным либо расположен на земельном участке, изъятом для государственных нужд. При этом собственникам возвращают взносы на капремонт, уплаченные ими прежде.
Минстрой РФ говорит, что пока мало кто из собственников, кто столкнулся с такой ситуацией, знает о своих возможностях. Поэтому регоператорам нужно утвердить и разместить на главной странице своих сайтов:
- порядки представления и рассмотрения заявлений новых собственников о перерасчёте или возврате взносов на капитальный ремонт,
- формы и состав подаваемых документов,
- сроки рассмотрения и принятия решений.
Правило применяется к собственникам – физическим и юридическим лицам, в том числе органам власти, и не зависит от способа формирования фонда капитального ремонта. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года. То есть, если человек купил квартиру с долгом за капитальный ремонт в январе 2013 года, он имеет право подать заявление на перерасчёт.
Если собственник оплатил в полной мере или не полностью или только ещё собирается оплатить долг за капитальный ремонт предыдущего собственника, у него есть два варианта сохранить свои деньги:
- сделать перерасчёт ранее начисленных взносов на капитальный ремонт и зачесть их в счёт будущих платежей,
- сделать перерасчёт и вернуть ранее уплаченные взносы на капитальный ремонт.
Исключение – долги накопили и не погасили публичные образования: Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование. В таком случае новому собственнику беспокоиться о долге не нужно, его оплатит публичное образование, а нужно подать заявление на перерачёт.
Если фонд капитального ремонта формируется на специальном счёте, то при оформлении возврата денежных средств в этих случаях основанием для проведения банковских операций будет «Списание ошибочно зачисленных на специальный счёт денежных средств, связанное с ошибкой плательщика» (ч. 4.2 ст. 177 ЖК РФ).
Льготы по капитальному ремонту
В программу капремонта включают дом, введенный в эксплуатацию. Но бывает, что программу утверждают раньше и включают в нее дом заранее, до ввода в эксплуатацию. Тогда обязанность платить взносы появится позже. Но не позднее 5 лет с даты включения дома в региональную программу капремонта.
Собственники помещений имеют право получить компенсацию за предыдущие полгода. Это возможно, если сведения о составе или доходе его семьи отсутствуют в распоряжении органов исполнительной власти и ему не назначили из-за этого компенсацию по капремонту автоматически. Об этом нужно сообщить в заявлении на получение льготы на капремонт в городском центре жилищных субсидий.
- Многодетные семьи.
- Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами до 18 лет.
- Инвалиды детства в результате ВОВ.
- Ветераны военной службы и ветераны труда, получающие пенсию по старости.
- Пенсионеры и инвалиды, пострадавшие или подвергшиеся политическим репрессиям.
- Принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и получившие заболевания вследствие аварии, в том числе семьи, потерявшие кормильца.
- Пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Еще можно не платить, если деньги на капремонт копятся на специальном счете в банке и накопилась определенная сумма — минимальный размер фонда капитального ремонта. В этом случае собственники могут приостановить уплату взносов. Для этого они должны провести собрание и решить не платить.
Будет ли приходить квитанция. Квитанция будет приходить, если собственник имеет право на скидку или компенсацию части стоимости взносов на капремонт. Собственнику нужно платить как обычно, но регион частично или полностью будет возвращать часть таких взносов.
Дело в том, что законодательство не обязывает владельца квартиры в новостройке после подписания акта приема-передачи квартиры бежать в Росреестр и регистрировать свое право собственности на новую жилплощадь. Собственно, в рассмотренном случае так и получилось –хозяйка квартиры несколько лет свое право собственности не регистрировала. Но и счета по взносам на капремонт оплачивать не хотела – ведь согласно ч. 3 ст.169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов возникает у собственников помещений, а поскольку в ЕГРН ее право собственности на квартиру пока не зарегистрировано, то и обязанности уплачивать взносы региональному оператору, – выходит, – нет.
Конституционный Суд Российской Федерации отказался рассматривать жалобу на ряд норм ЖК РФ, из которых следует, что обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у лица, получившего квартиру по акту приема-передачи, причем еще до того, как у этого лица возникнет право собственности на полученную квартиру (Определение Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2022 г. № 2434-О).
- согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт;
- согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в МКД обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт;
- согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 18 июля 2006 г. № 373-О, возникновение обязанности по оплате коммунальных услуг определяется не моментом госрегистрации права собственности заявителя на квартиру, а датой приемки объекта строительства в эксплуатацию и внесения заявителем оплаты по договору долевого строительства с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях;
- при этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ);
- структура платы за жилое помещение различается только для трех категорий пользователей жилыми помещениями: для нанимателя по договору соцнайма; для нанимателя по договору найма жилья социспользования и для собственника помещения в МКД. Лица, получившие жилое помещение от застройщика, не выделяются в отдельную категорию;
- итак, учитывая цель уплаты взносов на капремонт,
- учитывая, что для лица, принявшего от застройщика жилое помещение, законодателем установлен специальный срок наступления обязанности по внесению платы за такое жилое помещение, не связанный с моментом регистрации права собственности,
- принимая во внимание, что по смыслу договора участия в долевом строительстве правоотношения направлены на возникновение у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства,
- и при этом регистрация права собственности на жилое помещение, полученное от застройщика, зависит только от волеизъявления лица, принявшего это жилое помещение от застройщика,
- лицо, принявшее жилое помещение от застройщика, не может быть освобождено от уплаты взносов за капремонт до момента регистрации своего права собственности на жилое помещение в МКД;
- а факт отсутствия госрегистрации права собственности на жилое помещение на момент включения МКД в региональную программу капремонта при наличии на этот момент акта передачи жилого помещения дольщику от застройщика не свидетельствует об отсутствии обязанности по несению бремени платы взносов за капремонт у титульного владельца недвижимости, и не может возлагать обязанность по оплате таких взносов на застройщика, уже передавшего жилое помещение дольщику, который не зарегистрировал свое право собственности, либо оставлять такую обязанность без определения субъекта ее несения.
Капремонт должен выполняться во всех домах, в том числе в тех, где находится квартира малообеспеченных граждан. Государство идет навстречу лицам, у которых коммунальные расходы больше максимально допустимой черты. Для сравнения берется общий семейный доход. Таким семьям часть платежа за капремонт дома может быть компенсирована.
Прежде чем выяснять, нужно ли платить за капремонт, следует разобраться, в каких ситуациях рассматриваемая плата может быть уменьшена после того, как напишете соответствующее заявление. Чаще всего плата будет уменьшена, если у жильцов имеются определенные льготы. К таким льготным категориям относятся следующие лица:
Иногда споры возникают, буквально, на ровном месте. В частности, потому что люди не знают, какие именно работы входят в понятие капитальногоремонта общего дома и на каком уровне они должны быть выполнены. В частности, под рассматриваемым понятием подразумевается нивелирование серьезных недостатков пространства, чтобы улучшить условия его эксплуатации.
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
- Восстановление и утеплительные работы по фасаду и стен внутри здания;
- Выполнение герметизации пространства между панелями;
- Восстановление крыши, системы водостока, лифтов;
- Действия для восстановления подвалов и фундамента;
- Выполнение замены окон, дверей и ремонт лестниц.
Жильцы вправе влиять на решения о проведении и об оплате капремонта
Помните, сроки проведения капитального ремонта можно сдвинуть. Дело в том, что дату проведения конкретных работ устанавливает местная администрация. Делает это она на основании данных, которые передают управляющие компании. Ведь они занимаются содержание общего имущества дома и обязаны следить за его текущим состоянием. Так вот, если вы уверены, что ремонт потребуется в ближайшее время, то можете обратиться в местную администрацию с просьбой передвинуть сроки проведения конкретных работ. Администрация обязана отреагировать – запросить сведения о состоянии дома у управляющей компании либо регионального оператора. Если же администрация отказала, то вы можете оспорить этот отказ в судебном порядке. Положительная судебная практика по таким спорам имеется. Но лучше не заниматься этим самостоятельно, а обратиться к адвокату.
- инвалидам I и II групп; лицам, имеющим на попечении детей-инвалидов, а также детям-инвалидам. Они вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит государство;
- малообеспеченным гражданам. Они вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт. Но только при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть должна уплачиваться гражданами;
- ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению. Они вносят часть платы за капремонт, часть покрывается государством;
- многодетным семьям, имеющим несовершеннолетних детей. Они также вносят часть платы за капремонт, часть покрывается государством;
- одиноким собственникам жилья – неработающим пенсионерам. При достижении 70 лет они уплачивают половину взносов, а после 80 лет освобождаются от оплаты капремонта полностью;
- семьям пенсионеров, имеющим свое жилье. С 70 лет они уплачивают половину взносов, а после 80 лет они освобождаются от уплаты.
Независимо от способа сбора средств собственники обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт. В случае неуплаты Государственная жилищная инспекция региона может вынудить оператора счета или управляющую компанию взыскать задолженность. С собственника через суд будет взыскан не только общий размер взносов, но и пени и расходы, связанные с направление иска в суд (государственная пошлина, оплата работы юриста).
До недавнего времени льготники должны были предоставлять квитанцию об уплате взносов. Однако с 22 января 2022 г. эта обязанность была исключена. Теперь не придется каждый месяц носить в отдел соцзащиты квитанцию, компенсация будет производиться в автоматическом режиме 1 .
В течение 60 дней после принятия программ по капитальному ремонту в регионах собственники квартир на общем собрании имели право выбрать способ сбора денежных средств на капремонт. Один из этих способов – с помощью фонда капитального ремонта (регионального оператора). Это организации, которые государство создало в каждом регионе. Они отвечают за сбор денежных средств с жильцов и последующее выполнение ремонтных работ (выделение средств, проведение торгов по выбору подрядчика, контроль и приемка работ).
Кто платит взносы на; капитальный ремонт общего имущества в; МКД
Исключение – долги накопили и не погасили публичные образования: Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование. В таком случае новому собственнику беспокоиться о долге не нужно, его оплатит публичное образование, а нужно подать заявление на перерачёт.
Правило применяется к собственникам – физическим и юридическим лицам, в том числе органам власти, и не зависит от способа формирования фонда капитального ремонта. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года. То есть, если человек купил квартиру с долгом за капитальный ремонт в январе 2013 года, он имеет право подать заявление на перерасчёт.
Если собственник оплатил в полной мере или не полностью или только ещё собирается оплатить долг за капитальный ремонт предыдущего собственника, у него есть два варианта сохранить свои деньги:
- сделать перерасчёт ранее начисленных взносов на капитальный ремонт и зачесть их в счёт будущих платежей,
- сделать перерасчёт и вернуть ранее уплаченные взносы на капитальный ремонт.
Минстрой РФ говорит, что пока мало кто из собственников, кто столкнулся с такой ситуацией, знает о своих возможностях. Поэтому регоператорам нужно утвердить и разместить на главной странице своих сайтов:
- порядки представления и рассмотрения заявлений новых собственников о перерасчёте или возврате взносов на капитальный ремонт,
- формы и состав подаваемых документов,
- сроки рассмотрения и принятия решений.
Если фонд капитального ремонта формируется на специальном счёте, то при оформлении возврата денежных средств в этих случаях основанием для проведения банковских операций будет «Списание ошибочно зачисленных на специальный счёт денежных средств, связанное с ошибкой плательщика» (ч. 4.2 ст. 177 ЖК РФ).
Предполагаем, что военнослужащий является собственником жилого помещения. Согласно ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества. В то же время законом предусмотрены исключения – например, п. 8 ст. 170 ЖК РФ, п.5 ст.
Налоговое законодательство предоставляет всем военнослужащим освобождение от любых видов налогообложения. Это право закреплено положениями статьи №407 НКРФ. После выхода на пенсию, они также вправе получать некоторые послабления в налоговой сфере на региональном уровне.
- наименование органа обращения;
- ФИО, паспортные данные, звание и должность лица, претендующего на льготы;
- описание жилого помещения;
- состав семьи;
- перечень оснований, по которым заявитель может получить льготы;
- сведения об отсутствии задолженностей за услуги ЖКХ;
- реквизиты банковского счета для выплат;
- дополнительные сведения.
- Собрать необходимый комплект документации;
- Обратиться в отдел ВС, отвечающих за назначение соответствующих преференций;
- После рассмотрения поданного рапорта и сопутствующих документов, военнослужащий извещается о принятом решении;
- При положительном решении вопроса, военнослужащий вправе пользоваться льготой в сроки, установленные ведомством в выданном документе.
Как рассчитать размер льготы для ветерана труда за капремонт? На одного участника семьи, состоящей как минимум из трех человек, выделено 18 квадратных метров, на двоих — 42, на тех, кто проживает одиноко, предусмотрено по 33 квадратных метра, а для жителей коммуналок и выделенных комнат – занимаемая ими площадь.
Кому положена компенсация за капитальный ремонт
- одиноко проживающие собственники жилья от 70 лет (50 %) и от 80 лет (100 %);
- эти же собственники, если они проживают с членами семьи — неработающими пенсионерами и (или) неработающими инвалидами I и (или) II группы;
- ветераны боевых действий и нетрудоспособные члены семей погибших участников боевых действий (ст. 16, 21 закона № 5-ФЗ);
- «чернобыльцы» (статья 14.3 закона № 1244-1-ФЗ).
На практике пожилым людям, которые что-то слышали про какие-то компенсации на ремонт жилья, придется выяснять конкретную «оперативную обстановку» в своём регионе — принят ли у них соответствующий нормативно-правовой акт, подпадают ли они под него и сколько им положено исходя из минимального взноса и площади их квартиры. Узнать это можно у регионального оператора капремонта или, что для пенсионеров проще и понятнее, в местном органе соцзащиты.
- Проверьте, оплачены ли счета. Справку об отсутствии задолженности с вас не потребуют: эту информацию уполномоченный орган запросит сам. Поскольку платёжек сейчас много, то, чтобы не было сюрпризов, перепроверьте и возьмите с собой квитанцию за последний месяц.
- Обратитесь в местный центр жилищных субсидий, который занимается этим вопросом, напишите заявление (МФЦ).
- Берите с собой следующие документы: паспорт, справку о составе семьи (выписку из домовой книги или любую другую бумагу, подтверждающую, кто в настоящий момент прописан на вашей жилплощади), копию трудовой книжки, реквизиты банковского счёта для перечисления денег, свидетельство о собственности на жильё (спрашивают не везде, но на всякий случай возьмите).
- Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
- Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
- Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.- Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо.
И пресловутое Определение №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года, на которое ссылаются, никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет.
Хотя в их случае речь о ремонте пойдет не ранее, чем через пять-десять лет. Обязаны ли собственники жилья платить за капитальный ремонт, если здание, которому по той или иной причине понадобился ремонт, «моложе» 5 лет? В этом случае все работы по восстановлению нового многоквартирного дома возлагаются на строительную компанию.
Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции.
🔹 Дoм cдaн дo 2022 гoдa. Ecли нoвocтpoйкa cдaнa в экcплyaтaцию дo пpинятия peгиoнaльнoй пpoгpaммы в 2022 гoдy, coбcтвeнники квapтиp oбязaны плaтить взнocы нa кaпpeмoнт c мoмeнтa вcтyплeния в пpaвa coбcтвeннocти. 3aкoн был пpинят 1 июля, пoэтoмy в индивидyaльнoм пopядкe paccмaтpивaютcя нoвocтpoйки, кoтopыe были cдaны дaжe мecяцeм paньшe. Peшeниe o нeoбxoдимocти oплaты взнocoв в фoнд кaпpeмoнтa пpинимaют opгaны мecтнoй влacти.
Oтвeт: дoм cдaн дo внeceния пoпpaвoк в зaкoнoдaтeльcтвo oб oтcpoчкe выплaт нa кaпpeмoнт, пoэтoмy плaтить нyжнo. Нecмoтpя нa тo, чтo пo плaнy кaпитaльный peмoнт нyжнo дeлaть нe paньшe, чeм чepeз 25 лeт, фoнд нaкaпливaeт дeньги и oднoвpeмeннo pacпpeдeляeт нa peмoнт тex дoмoв, гдe oн нeoбxoдим. Пo cyти, внeceнныe вaми дeньги мoгyт нaпpaвлятьcя нa peмoнт дpyгиx дoмoв, нo кoгдa пpидeт вpeмя пpoвoдить paбoты y вac, cpeдcтвa пocтyпят зa cчeт дpyгиx плaтeльщикoв.
🔸 Дoм cдaн пocлe 2022 гoдa. B этoм гoдy были ввeдeны нecкoлькo пoпpaвoк в Жилищный Кoдeкc PФ. Coглacнo им, coбcтвeнники квapтиp в нoвocтpoйкax пoлyчaют cвoeoбpaзныe кaникyлы и мoгyт нa пpoтяжeнии oпpeдeлeннoгo пepиoдa нe плaтить взнocы нa кaпpeмoнт. Пpoдoлжитeльнocть кaникyл ycтaнaвливaeтcя peгиoнaльными opгaнaми yпpaвлeния и, в бoльшинcтвe cлyчaeв, вapьиpyeтcя oт 3 дo 5 лeт c мoмeнтa ввoдa нoвocтpoйки в экcплyaтaцию.
🔧 Bыcoкaя cтeпeнь изнoca жилoгo фoндa. Дoмa, кoтopыe были пocтpoeны в 50-x или 60-x гoдax пpoшлoгo вeкa, экcплyaтиpyютcя yжe бoлee 60 лeт. Bo мнoгиx cлyчaяx, изнoc тaкиx здaний дocтигaeт 70% и чepeз 20-30 лeт peмoнтиpoвaть иx cтaнeт нepaциoнaльнo — пpoчнocть кoнcтpyкции вoccтaнoвить нe yдacтcя, пpoщe cнecти. Ecли нa мoмeнт включeния дoмa в пpoгpaммy кaпитaльнoгo peмoнтa eгo пpизнaют aвapийным или пoдлeжaщим к cнocy, вcя cyммa пepeйдeт в гocyдapcтвeннyю coбcтвeннocть нa пoкpытиe yбыткoв пo дeмoнтaжy. Пoэтoмy мнoгиe coмнeвaютcя в цeлecooбpaзнocти взнocoв нa кaпpeмoнт, кoтopoгo мoжeт и нe быть.
📉 Нeзaщищeннocть нaкoплeний oт инфляции. Пepиoд нaкoплeния cpeдcтв нa кaпpeмoнт, a имeннo 25 и бoлee лeт — бoльшoй cpoк. 3a этo вpeмя зa cчeт инфляции дeньги oбecцeнивaютcя. Нaпpимep, ecли в 2010 гoдy тapиф был paccчитaн нa тo, чтo coбpaннaя cyммa пoкpoeт нeoбxoдимыe тpaты, в 2035 гoдy cpeдcтв фoндa мoжeт нe xвaтить нa пpoвeдeниe пoлнoцeннoгo кaпpeмoнтa. A в cлyчae гипepинфляции, кoтopaя, нaпpимep, oтмeчaлacь в 90-x гoдax, итoгoвaя нeдocтaчa бyдeт в дecятки paз вышe.
Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья
Стопроцентную льготу имеют престарелые люди – собственники, достигшие восьмидесяти лет, проживающие одни или в семье, которая состоит только из лиц – пенсионеров. Однако, если в помещении живут еще и лица трудоспособного возраста, льгота на пенсионера не распространяется.
Капремонт должен оплачиваться каждый месяц. Даже тому, кто освобождается (полностью или частично) от уплаты за капитальный ремонт, надлежит производить этот платеж. Но ему деньги возвращают. Если же жильцы, не относящиеся к льготникам, будут игнорировать соответствующую графу расходов, начисляется пеня. Поэтому впоследствии им придется заплатить еще больше.
Согласно ст.170 ЖК РФ, если минимальный размер, предусмотренный законом для фонда капитального ремонта МКД, будет достигнут, владельцы вправе приостановить соответствующее финансирование. Тогда оплата будет взиматься лишь с тех жильцов, за которыми числится задолженность по этому платежу.
Как и при получении льготы за услуги ЖКХ, чтобы воспользоваться субсидией за ремонт, на которую владелец помещения вправе рассчитывать на законном основании, надо обратиться в муниципальный отдел по предоставлению субсидий. О том, как осуществляется оформление, говорится в ст.159 ЖК РФ, а также в ПП РФ №761.
Возвращаясь к вопросу о тех гражданах, кто может не платить за капремонт , следует сказать, что льготы для них могут быть как государственными, так и региональными. Если льгота выделяется на государственном уровне, то она относится к лицам, которые указаны в ФЗ (а именно, в ЖК РФ). Если же льгота выделяется на уровне региона, то она предусматривается законом соответствующего субъекта федерации, и действует только там.
16 Фев 2022 jurist7sib 38
