Государственные Службы Помощи Неполной Семье

Подать заявление можно через портал « Госуслуги », МФЦ или Пенсионный фонд с момента достижения ребёнком возраста. Для оформления выплат понадобятся документы, подтверждающие, что семья является неполной: свидетельство о рождении ребёнка с пустой графой «отец», документ о смерти, разводе, решение суда — в зависимости от ситуации. Ознакомиться с полным списком документов можно здесь (ссылка на Госуслуги)

  • свидетельство о рождении (документ об усыновлении, опеке);
  • документ о заключении брака (если брак не заключался, в свидетельстве о рождении ребёнка должен быть указан отец);
  • справка за год;
  • справка с работы о выплатах в связи с уходом в декрет;
  • паспорт РФ;
  • копия трудовой книжки;
  • реквизиты банковского счёта;
  • заявление на пособие;
  • заявление на обработку персональных данных.
  1. пособие по беременности и родам;
  2. единовременная выплата при рождении ребёнка;
  3. пособие по уходу за ребёнком до полутора лет;
  4. пособие по уходу за ребёнком от полутора до трёх лет;
  5. ежемесячное пособие по уходу за ребёнком от трёх до семи лет для семей с низким доходом;
  6. новая единовременная «школьная» выплата на детей от шести лет — она составит 10 000 рублей на каждого ребёнка. Обратиться за этой поддержкой можно через Госуслуги с 15 июля по 1 ноября 2022 года, а деньги перечислят после 16 августа.
  7. ежемесячное пособие за рождение первого или второго ребёнка.

Раньше на федеральном уровне специальной меры поддержки для неполных семей не было. С 1 июля 2022 года ситуация поменялась: теперь родителям положена ежемесячная выплата на каждого ребёнка от 8 до 17 лет. Размер пособия составляет 50% «детского» прожиточного минимума, установленного в регионе. Точный размер выплат рассчитывается индивидуально, но в среднем это примерно 5 500–6 000 рублей.

  1. Жильё. Семья может владеть жильём любого размера или даже несколькими домами или квартирами, но площадь на каждого члена этой семьи не должна превышать 24 кв. м для квартиры и 40 кв. м — для дома. Также допустимо владеть земельными участками до 25 соток в городской черте и до 1 гектара — в селе.
  2. Транспорт. Учитываться будет ещё и транспорт и нежилые помещения (в том числе недостроенные), которыми владеет семья. Например, машина с объёмом двигателя свыше 250 л. с., выпущенная менее пяти лет назад, лишит семью статуса малообеспеченной и может стать препятствием для получения пособия на детей. В общей сложности допускается владеть двумя гаражами и автомобилем либо мотоциклами. Транспортные средства для инвалидов при расчёте учитываться не будут.
  3. Депозиты. Сумма вкладов в банке у семьи не должна превышать 250 000 рублей, а годовые проценты по ним — прожиточного минимума.

Какие положены льготы детям из неполных семей в 2022 году в России: порядок предоставления, начисления и выплат

  • женщины, которые родили малыша, но не состояли в браке, отцовство над ребенком не установлено;
  • вдовцы или вдовы, имеющие детей, но не зарегистрировавшие отношения с другим человеком;
  • родители, которые расторгли брачные узы после рождения ребенка;
  • мать или отец признаны по решению суда отсутствующими без вести;
  • при усыновлении одиноким родителем.

Для оформления преимуществ и льгот необходимо обращаться в учреждения, занимающиеся решением такого рода вопросов с пакетом документов и заявлением. Такими организациями являются:

Количество неполных семей возрастает с каждым годом. Эта ситуация возникла вследствие распространенности разводов среди пар когда-то заключивших брак, высокого уровня смертности, что не дает возможности полноценно воспитывать ребенка.

  • на пенсионные выплаты на лицевой счет ребенка, если отец умер, либо признан умершим по судебному решению;
  • в случае развода, законный представитель несовершеннолетнего вправе взыскать алименты, чтобы дети могли полноценно питаться, одеваться, организовывать досуг и другие, необходимые для них мероприятия;
  • пособия на ребенка, выдающиеся в размере 40 процентов от общей заработной платы, за 2 предшествующих года официальной трудовой деятельности (рассчитывается в индивидуальном порядке);
  • скидку 50% на оплату услуг ЖКХ;
  • выплату стипендии, если она обучается очно.
  • часто люди пытаются получить преференции, находясь в благополучном финансовом состоянии, не испытывая особой нуждаемости в этом. Законодательством предоставляются преимущества только семьям, имеющим статус малообеспеченных;
  • взыскание алиментов не всегда предполагает фактическое получение денег на содержание от второго родителя, так как он может официально не работать, не иметь реального дохода для помощи ребенку;
  • пенсионные выплаты полагаются всем детям, оставшимся без родителя.

IX Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум — 2022

— высокая смертность мужчин трудоспособного возраста. В 2001 году коэффициент смертности мужчин трудоспособного возраста (от 14 до 65 лет) на 1000 населения составил 11,0 (женщин – 3,9), а в 1999 году – 15,1 (женщин – 4,8). Согласно данным Госкомстата России, средняя продолжительность жизни у мужчин составляла в 2002 году 62 года (у женщин – 73,8). К 2002 году она сократилась у мужчин до 58,5 года (у женщин до 71,9 года).

Семья как залог стабильности общества в целом требует пристального внимания со стороны органов государственно власти и общественности, принятия большего объема мер по улучшению положения семей, все это должно осуществляться, в том числе и с помощью социальных работников.

Таким образом, каждый вид неполной семьи имеет свои специфические особенности, связанные с характером внутрисемейных отношений, что не может не сказаться на развитие психики ребенка и формировании его личностных качеств. Подводя итог, можно сказать, что более полное определение понятия «неполная семья» включает в себя количественные и качественные показатели, которые нельзя рассматривать отдельно без взаимодействия и взаимовлияния друг на друга. Таким образом, неполная семья – это социальный объект института семьи, состоящий из одного родителя с одним или нескольким детьми и имеющий комплекс проблем, которые необходимо решать адресно, конкретно, индивидуально и своевременно с целью социализации семьи в современных условиях.

В нашей стране семейные отношения регулируются Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г., № 223-ФЗ (ред. от 12.11.2012) , который определяет следующие вопросы, касающиеся неполных семей: установление происхождения ребенка, порядок усыновления детей, а также установление алиментных обязательств членов семьи.

Согласно Указу Президента РФ «Об основных направлениях государственной семейной политике» № 712 от 14.05.1996г., в редакции от 05.10.2002г., члены неполных семей пользуются определенными льготами. В дошкольные образовательные учреждения в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей, учащихся матерей. Детям одиноких матерей выдаются бесплатные или по специальной цене путевки в летние оздоровительные лагеря для школьников. Одной из форм государственной помощи неполным семьям являются бесплатные выдачи нуждающимся детского питания.

Еще одним важнейшим направлением деятельности по оказанию социальной поддержки неполным семьям является организация анонимной поддержки по телефону. Такое направление социальной поддержки преследует цели анонимного консультирования посредством установления доверительных отношений с обратившимися за помощью лицами. Это служба позволяет предотвратить семейные конфликты и, соответственно, уберечь семью от распада, а значит, снизить социальную и материальную нагрузку на государство. Указанное актуализирует образование на местном уровне учреждений социальной поддержки неполных семей.

Необходимо отметить, что федеральное законодательство не устанавливает специальных норм в отношении неполных семей, где ребенок воспитывается матерью-одиночкой: меры социальной поддержки совпадают с теми, которые предоставляются родителям детей, воспитываемых в полной семье. Социальная поддержка для неполных семей, в том числе для семей, где ребенок воспитывается матерью-одиночкой, чаще всего предусматривается специальным региональным законодательством. Обычно формы такой социальной поддержки предполагают предоставление льгот на оплату предоставления услуг в дошкольном учреждении образования, предоставление права первоочередного получения место для ребенка в дошкольном учреждении образования, предоставление права на бесплатное питание в общеобразовательных учебных учреждениях, предоставление субсидии для оплаты жилищных и коммунальных услуг.

При этом очевидно, что социальная роль семьи в формировании развитой личности неоценима. Поэтому государство и муниципалитеты реализуют целенаправленную деятельность для обеспечения социального благополучия и безопасности семьи, ее укрепления и развития.

Отдельное направление социальной поддержки в неполных семьях – это предоставление налоговых льгот одиноким родителям. Например, может не облагаться налогом на доходы часть оплаты труда одинокого родителя равная установленному на территории муниципального образования минимальному размеру оплаты труда.

Деятельность учреждений социальной поддержки регулируется федеральным и региональным законодательством. Так, на региональном уровне нередко создаются службы поддержки семьи, к числу основных функций деятельности которых относятся профилактика расторжении брака, охрана семейно-брачных ценностей, оказание содействия в воспитании детей и др.

Социальная помощь, оказываемая неполной семье, может носить юридический характер. Специалист в области юриспруденции поможет родителю эффективно и максимально скоро решить вопросы, связанные с алиментными выплатами или пенсиями (если речь идет об утере кормильца). Кроме этого социальная юридическая поддержка оказывается в жилищных и трудовых вопросах.

Неработающие мамы имеют право на получение государственного пособия до момента, пока ребёнку не исполнится шестнадцать лет. Имеют право на такие выплаты и работающие мамы, однако в этом случае пособие составит сорок процентов от их средней заработной платы.

Каждый субъект страны может в дополнительном порядке утвердить льготные выплаты для одиноких мам и пап. К примеру, в Москве функционирует комплексная программа, по которой родители, воспитывающие чадо в одиночку, имеют право на компенсацию питания дитя до трёх лет. Кроме того ежемесячно они получают на руки небольшую сумму в виде пособия.

Демографы выяснили, что среди детей дошкольного возраста в неполной семье воспитывается каждый десятый ребёнок. А среди детворы, которая ходит в школу, — каждый седьмой. Колоссальные цифры не позволяют умалчивать проблемы неполных семей, подталкивая государство и общество к их поддержке.

Есть вопросы, которые должен решать отдел народного образования. К компетенции этого органа относятся проблемы организации продленки, бесплатного питания в школе или детском саду, материальной помощи. Обращаем ваше внимание, что социальная помощь, предоставляемая неполной семье отделом образования, — это еще и вопросы, связанные с обеспечением ребёнка учебной литературой, а также решением проблем досуга.

Чтобы получить такое пособие, нужно заполнить заявление на сайте Госуслуг либо лично обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда. После того как сотрудники ПФР рассмотрят заявление (обычно это занимает от 10 до 30 рабочих дней), они либо назначат выплату автоматически, либо запросят недостающие документы.

Такая выплата назначается на 12 месяцев, после чего ее можно продлить на следующий год — для этого необходимо повторно подать аналогичное заявление в ПФР или на Госуслугах. Выплачиваться такая помощь будет ежемесячно. Подавать заявления на выплаты можно до семнадцатилетия ребенка.

  • Жилое помещение, пригодное для проживания. Это может быть квартира или дом любой площади. Если же квартир или домов несколько, то возникают ограничения по их размеру: в таком случае на одного члена семьи должно приходиться не больше 24 м² в квартире и не больше 40 м² в доме.
  • Нежилое помещение, а также гараж и машиноместо. При этом если семья многодетная, то она может иметь два гаража и два машиноместа.
  • Одну дачу.
  • Земельный участок площадью не больше 25 соток в пределах города или не больше 1 гектара в сельской местности.
  • Транспортные средства — автомобиль, мотоцикл, самоходное ТС (например, трактор), лодка или катер. Многодетным можно иметь два автомобиля.
  • Денежные сбережения, совокупный доход по процентам от которых не больше суммы прожиточного минимума.
Рекомендуем прочесть:  Снимают Ли Судебные Приставы Деньги С Карты Альфа Банка

В первую очередь потребуется предоставить документы, которые подтверждают, что семья является неполной: свидетельство о разводе, о смерти второго родителя, решение суда о признании человека без вести пропавшим, свидетельство о рождении без указания в нем информации об отце и так далее. Если ребенок усыновлен или под опекой — понадобится документ об усыновлении. Вся прочая информация будет загружена автоматически из единых государственных информационных баз.

Подать заявление можно в любой момент начиная с того дня, когда ребенку исполнилось 8 лет, и до тех пор, пока ему не исполнится 17. Если зарегистрировать заявление не позже полугода со дня восьмилетия ребенка, то выплата будет назначена с того дня, когда ему исполнилось восемь. Если же подать заявление позже, то пособие назначат только со дня регистрации заявления.

Как говорилось раньше, проблема увеличения численности неполных семей в нашей стране назревает уже давно, но в последнее десятилетие она стоит особенно остро. Нашей властью не до конца осознается масштабность и глубина кризиса семьи и не ведется полноценная дискуссия о поиске выхода из сложившейся ситуации. На Западе с этой проблемой столкнулись гораздо раньше. В США существуют организации, которые занимаются проблемой разводов, вдовства и расставанием родителей. Их главная цель — помочь приспособиться к новым условиям жизни: программы помощи включают психологическую, юридическую и социальную поддержку. В нашей стране такая система помощи только начинает создаваться и, следовательно, еще не распространена так, как в Америке.

Из всех видов учреждений социального обслуживания основным механизмом регулирования семейно-брачных отношений являются Центры помощи семьи и детям. Основными задачами являются профилактика семейно-брачных отношений, предотвращение разводов, помощь в воспитании детей и др. Чаще всего за помощью обращаются женщины, имеющие самые разнообразные проблемы в отношениях с супругом или с детьми, а также матери-одиночки. Деятельность таких социальных служб является важным инструментом профилактики внутрисемейных конфликтов, образования неполных семей, способствует стабилизации внутрисемейных отношений, существованию успешной семьи, а также позволяет решить разнообразные проблемы неполных семей.

Семья как залог стабильности общества в целом требует пристального внимания со стороны органов государственно власти и общественности, принятия большего объема мер по улучшению положения семей, все это должно осуществляться, в том числе и с помощью социальных работников.

Как говорилось раньше, проблема увеличения численности неполных семей в нашей стране назревает уже давно, но в последнее десятилетие она стоит особенно остро. Нашей властью не до конца осознается масштабность и глубина кризиса семьи и не ведется полноценная дискуссия о поиске выхода из сложившейся ситуации. На Западе с этой проблемой столкнулись гораздо раньше. В США существуют организации, которые занимаются проблемой разводов, вдовства и расставанием родителей. Их главная цель – помочь приспособиться к новым условиям жизни: программы помощи включают психологическую, юридическую и социальную поддержку. В нашей стране такая система помощи только начинает создаваться и, следовательно, еще не распространена так, как в Америке.

Каждый субъект страны может в дополнительном порядке утвердить льготные выплаты для одиноких мам и пап. К примеру, в Москве функционирует комплексная программа, по которой родители, воспитывающие чадо в одиночку, имеют право на компенсацию питания дитя до трёх лет. Кроме того ежемесячно они получают на руки небольшую сумму в виде пособия.

Ежемесячное пособие родителям, которые в одиночку воспитывают детей

Право на выплату имеют родители, которые в одиночку воспитывают детей от 8 до 16 лет включительно и имеют доход, не превышающий прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания. Чтобы рассчитать ежемесячный доход, нужно разделить годовой доход семьи на 12 месяцев и на количество членов семьи.

Выплата назначается единственному родителю (т.е. второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении).
Также в категорию получателей пособия входят родители или иные законные представители (опекуны, попечители) детей, на которых судом назначена выплата алиментов.

  • ребенка от 8 до 16 лет воспитывает единственный родитель (т.е. второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении);
  • ребенка от 8 до 16 лет воспитывает родитель, законный представитель ребенка, в отношении которого есть судебное решение о выплате алиментов.

Представить дополнительные сведения о доходах понадобится только в том случае, если в семье есть военные, спасатели, полицейские или служащие другого силового ведомства, а также, если кто-то получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.

  • если размер ежемесячного дохода на человека в семье выше величины регионального прожиточного минимума на душу населения;
  • если в заявлении окажутся недостоверные или неполные данные. В этом случае вы можете донести недостающие документы в течение 5 рабочих дней;
  • если заявитель не представил недостающие документы в течение 5 рабочих дней;
  • если в собственности у семьи есть имущество, превышающее требования к движимому и недвижимому имуществу;
  • если получатель пособия лишен родительских прав;
  • в случае достижения ребенком, на которого выплачивается пособие, возраста 17 лет;
  • в случае отмены усыновления ребенка, на которого выплачивается пособие;
  • в случае передачи ребенка, на которого выплачивается пособие, под опеку (попечительство);
  • в случае помещения ребенка в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением детей инвалидов, учащихся по адаптированным образовательным программам;
  • в случае признания судом недееспособности получателя пособия;
  • в случае смерти ребенка, на которого выплачивается пособие;
  • в случае смерти получателя пособия;
  • в случае объявление получателя пособия в розыск;
  • в случае заключения под стражу получателя пособия;
  • в случае отмены судебного решения по выплате алиментов.

Налаживание позитивного контакта с семьей — обязательный элемент социально-реабилитационных программ и социальной работы с семьей в целом. Специалист по социальной работе с семьей сталкивается как с типичными, так и со специфическими, индивидуальными проблемами, характерными для семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. В содержание деятельности специалиста по социальной работе с неполной семьей включаются такие формы социальной работы как: составление социального паспорта неполной семьи и ведение базы данных о ней; создание количественных и качественных аналитических показателей функционирования семей которые включают в себя социально-биографические данные, материальное положение, жилищно-бытовые условия, взаимоотношение в семье, медико-социальное здоровье семь и потребности и интересы, вероисповедание; объем и качество необходимой социальной помощи [12, с.85]. Деятельность специалистов по социальной работе с неполной семьей должна быть направлена не только на решение существующих проблем семьи, но и на их профилактику и последующую терапию. Это позволит перейти от социального обслуживания отдельных категорий семей и их членов к комплексной профессиональной социальной работе как мощному и действенному инструменту социальной политике государства Специалист по социальной работе с неполной семьей в своей профессиональной деятельности обычно выполняет задачи социального работника и социального педагога. Исходя из этого, Е.И.Холостова рассматривает следующие функции специалиста по социальной работе с семьей:

С целью обеспечения своих обязанностей специалист имеет право от имени учреждения представлять интересы неполной семьи в различных инстанциях (в том числе в суде); запрашивать от клиентов информацию и документы, необходимые для организации работы по решению их социальных проблем в соответствии с действующим законодательством и внутренними нормативами, регламентирующими работу учреждения; готовить запросы от имени руководителя учреждения в различные организации в пределах своей компетенции; посещать семьи клиентов для обследования условий их проживания; принимать участие в подготовке и проведения медико-психолого-педагогического консилиума; вносить предложения о постановке или снятии с учета клиентов.

В России все больше людей нуждаются в помощи государства. Старение населения также увеличивает число получателей пенсий. Тяжелыми демографическими и социальными последствиями грозит увеличение числа неполных семей, расширение масштабов социального сиротства, преступности, алкоголизма, наркомании, проституции. В связи с этим основными задачами социальной политики являются: реализация установленных законом социальных гарантий гражданам в области социального обслуживания, материальной поддержки неполных семей; совершенствование организации социальной защиты на основе формирования законченных социальных технологий, дифференцированного подхода к различным типам неполных семей, адресной социальной помощи, непосредственно связанной с конкретными потребностями получателя; широкое использование активных форм социальной поддержки неполных семей (социальная и психологическая реабилитация и адаптация, содействие в самореализации и самообеспечению, профессиональной ориентации и т.д.) [11, с.158].

Основными принципами социальной работы с неполной семьей являются: приоритет прав и интересов ребенка, всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства; уважение прав родителей, объективная и компетентная оценка ситуации в семье со стороны социальных служб; соблюдение конфиденциальности со стороны социальных работников при работе с семьей при условии отсутствия риска насилия над детьми; обоснованное использование власти и контроля; учет неблагоприятных факторов в семье, подход с позиции риска [12, с.156].

коммуникативные — устанавливает контакт с нуждающимися, организует обмен информацией и выступает в роли агента для выработки единой стратегии взаимодействия, восприятия, понимания и социального контроля [13, с.189-191]. Б.Ю.Шапиро выделяет следующие задачи профессиональной деятельности специалиста по социальной работе с неполной семьей: — изучение социальной напряженности, понимание сущности феномена помощи, анализ и правдивое прогнозирование ее развития; — социальное обследование семей, знание симптоматики социальных болезней с целью выявление гармонического взаимодействия внутри семейных отношений;

  • органы социальной защиты (для субсидирования по оплате за ЖКХ);
  • пенсионный фонд, если дело касается выплат после смерти законного представителя;
  • суд, при намерении стать получателем алиментных платежей;
  • работодатель в случае желания получать 40% от заработка на детей;
  • образовательные учреждения высшего звена с целью получить стипендию, и дошкольные и школьные организации при решении вопроса о бесплатном или льготном питании, устройства в детский сад;
  • учреждения здравоохранения при лечении и выписке бесплатных рецептов на лекарства.
Рекомендуем прочесть:  Как муниципальное жилье перевести в собственность

Четкого определения «неполная семья» в действующем законодательстве РФ отсутствует. Раннее в Постановлении Правительства РФ от 28.04.2006 № 250,который утратил свою юридическую силу с 2008 года, приводилось определение – «состоит их одного родителя и одного или более детей (в том числе усыновленных)».

Воспитанием детей занимаются не только матери, в некоторых случаях, отец также может остаться единственным законным представителем несовершеннолетнего. Дети в этой ситуации имеют право:

Для оформления преимуществ и льгот необходимо обращаться в учреждения, занимающиеся решением такого рода вопросов с пакетом документов и заявлением. Такими организациями являются:

  • часто люди пытаются получить преференции, находясь в благополучном финансовом состоянии, не испытывая особой нуждаемости в этом. Законодательством предоставляются преимущества только семьям, имеющим статус малообеспеченных;
  • взыскание алиментов не всегда предполагает фактическое получение денег на содержание от второго родителя, так как он может официально не работать, не иметь реального дохода для помощи ребенку;
  • пенсионные выплаты полагаются всем детям, оставшимся без родителя.

Направления социальной работы с неполной семьей

Государственная семейная политика — это целенаправленная деятельность государства, ориентированная на обеспечение социальной безопасности семьи, ее благополучие, укрепление и развитие, создание необходимых условий для ее функционирования. Цель семейной политики по Указу Президента РФ «Об основных направлениях государственной семейной политики» от 14 мая 1996 г. № 712 заключается в обеспечении государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышения качества жизни семьи.

В нашей стране семейные отношения регулируются Семейным кодексом РФ от 29.12.1995 г., ФЗ № 223, который определяет следующие вопросы, касающиеся неполных семей: установление происхождения ребенка, порядок усыновления детей, а также установление алиментных обязательств членов семьи.

Как говорилось раньше, проблема увеличения численности неполных семей в нашей стране назревает уже давно, но в последнее десятилетие она стоит особенно остро. Нашей властью не до конца осознается масштабность и глубина кризиса семьи и не ведется полноценная дискуссия о поиске выхода из сложившейся ситуации. На Западе с этой проблемой столкнулись гораздо раньше. В США существуют организации, которые занимаются проблемой разводов, вдовства и расставанием родителей. Их главная цель — помочь приспособиться к новым условиям жизни: программы помощи включают психологическую, юридическую и социальную поддержку. В нашей стране такая система помощи только начинает создаваться и, следовательно, еще не распространена так, как в Америке.

Семья как залог стабильности общества в целом требует пристального внимания со стороны органов государственно власти и общественности, принятия большего объема мер по улучшению положения семей, все это должно осуществляться, в том числе и с помощью социальных работников.

Из всех видов учреждений социального обслуживания основным механизмом регулирования семейно-брачных отношений являются Центры помощи семьи и детям. Основными задачами являются профилактика семейно-брачных отношений, предотвращение разводов, помощь в воспитании детей и др. Чаще всего за помощью обращаются женщины, имеющие самые разнообразные проблемы в отношениях с супругом или с детьми, а также матери-одиночки. Деятельность таких социальных служб является важным инструментом профилактики внутрисемейных конфликтов, образования неполных семей, способствует стабилизации внутрисемейных отношений, существованию успешной семьи, а также позволяет решить разнообразные проблемы неполных семей.

IX Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум — 2022

— высокая смертность мужчин трудоспособного возраста. В 2001 году коэффициент смертности мужчин трудоспособного возраста (от 14 до 65 лет) на 1000 населения составил 11,0 (женщин – 3,9), а в 1999 году – 15,1 (женщин – 4,8). Согласно данным Госкомстата России, средняя продолжительность жизни у мужчин составляла в 2002 году 62 года (у женщин – 73,8). К 2002 году она сократилась у мужчин до 58,5 года (у женщин до 71,9 года).

В нашей стране семейные отношения регулируются Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г., № 223-ФЗ (ред. от 12.11.2012) , который определяет следующие вопросы, касающиеся неполных семей: установление происхождения ребенка, порядок усыновления детей, а также установление алиментных обязательств членов семьи.

Что же такое неполная семья? Каковы ее основные разновидности? Неполной называется такая семья, которая состоит из одного родителя с одним или несколькими несовершеннолетними детьми. Есть дополнительная категория – так называемые функционально неполные семьи. В этой группе двое родителей, но профессиональные или другие причины оставляют им мало времени заниматься семьей.

Согласно Указу Президента РФ «Об основных направлениях государственной семейной политике» № 712 от 14.05.1996г., в редакции от 05.10.2002г., члены неполных семей пользуются определенными льготами. В дошкольные образовательные учреждения в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей, учащихся матерей. Детям одиноких матерей выдаются бесплатные или по специальной цене путевки в летние оздоровительные лагеря для школьников. Одной из форм государственной помощи неполным семьям являются бесплатные выдачи нуждающимся детского питания.

Таким образом, каждый вид неполной семьи имеет свои специфические особенности, связанные с характером внутрисемейных отношений, что не может не сказаться на развитие психики ребенка и формировании его личностных качеств. Подводя итог, можно сказать, что более полное определение понятия «неполная семья» включает в себя количественные и качественные показатели, которые нельзя рассматривать отдельно без взаимодействия и взаимовлияния друг на друга. Таким образом, неполная семья – это социальный объект института семьи, состоящий из одного родителя с одним или нескольким детьми и имеющий комплекс проблем, которые необходимо решать адресно, конкретно, индивидуально и своевременно с целью социализации семьи в современных условиях.

Большое значение в расширении сети служб планирования семьи, безусловно, имело принятие федеральной целевой программы «Планирование семьи». Основными направлениями данной программы являются: организация служб планирования семьи; обеспечение информированности в области планирования семьи и сексуальной культуры населения посредством создания теле- и радиопрограмм по проблемам семьи, издания специальной литературы для различных групп населения; закупка и разработка средств контрацепции. Проведение этих мероприятий, безусловно, способствует профилактике возникновения неполных семей и роста численности внебрачной рождаемости.

Наиболее общей формой помощи, которой пользуются практически все неполные семьи с несовершеннолетними детьми, является государственное ежемесячное пособие одиноким матерям (не состоящим в браке) на содержание и воспитание детей в размере минимальной заработной платы.

В статье 5 Закона «О занятости населения в РФ» одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, упомянуты как категория граждан, испытывающих трудности в поиске работе (наряду с инвалидами, беженцами и вынужденными переселенцами, многодетными родителями и т.д.). Согласно данной статье закона, в отношении одиноких родителей несовершеннолетних детей должны осуществляться мероприятия, содействующие их занятости [14].

Важно обратить внимание на то, что взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка является не столько правом, сколько обязанностью. Алиментная обязанность у родителей в отношении несовершеннолетних детей возникает независимо от того, являются ли родители дееспособными или недееспособными, трудоспособными или нетрудоспособными, совершеннолетними или несовершеннолетними, а также независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет.

В федеральном законодательстве особые меры социальной поддержки неполных семей сохранились лишь в двух законах. В статье 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» значится, что матерям-одиночкам, наряду с гарантией оплаты транспорта для их эвакуации из зоны отчуждения, была предусмотрена дополнительная оплата стоимости услуг по погрузке и разгрузке их имущества. К сегодняшнему дню, однако, эта статья имеет скорее историческое, нежели практическое значение.

  1. Малообеспеченные семьи, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.
  2. Малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.

Это особый вид поддержки малообеспеченных граждан – контракт между государством и гражданином. Государство предоставляет гражданину денежные выплаты и социальные услуги. Взамен гражданин обязан реализовать мероприятия программы социальной адаптации, для того чтобы выйти из кризисной ситуации и поднять уровень своего дохода и дохода своей семьи.

  • — о составе семьи;
  • — о размере доходов каждого члена семьи;
  • — об имуществе семьи на правах собственности;
  • — о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг.
  • Документы, подтверждающие информацию, указанную в заявлении (паспорт, свидетельства о браке и рождении детей, выписка из Домовой книги, ИНН работающих членов семьи, справки о доходах, свидетельство о праве собственности и др).
    • лично в МФЦ или в орган, уполномоченный на принятие решения о предоставлении субсидий;
    • через Интернет в личном кабинете на Едином портале государственных услуг (gosuslugi.ru);
    • почтой на адрес территориального органа, уполномоченный на принятие решения о предоставлении субсидий.
    1. Малообеспеченные семьи, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.
    2. Малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.

    Социальная поддержка неполных семей — это форма социальной работы, когда в течение длительного времени клиенту оказываются различные виды помощи, направленные на комплексное решение его проблем [16, с. 148]. Социальная поддержка в условиях учреждения дополнительного образования обеспечивает создание условий для принятия ребенком из неполной семьи оптимальных решений в различных жизненных ситуациях выбора. Термин «поддержка» дополнительно подчеркивает самостоятельность субъекта в принятии решения.

    Сегодня для российских социальных служб это направление является одним из приоритетных. Утилитарные задачи проведения профилактической работы с подростками, особенно с девушками, — просветить их в вопросах планирования семьи, методах предотвращения нежелательной беременности; в целом помочь им стать сексуально образованными и воспитать у них половую культуру, и, тем самым, предотвратить их риск оказаться в юношеском возрасте брошенными «мадоннами». Одновременно с предоставлением подросткам чисто утилитарных знаний о том, как лучше предохраняться от беременности, необходимо также воспитывать в них уважение к духовным началам отношений полов, пропагандировать такие понятия, как «гордость», «девичья честь», «мужское поведение» и т.п.

    Специалист по социальной работе учреждения дополнительного образования прекратит поддержку только тогда, когда проблема будет решена или тенденция решения будет очевидна. Этот принцип обозначает, что дезадаптированные клиенты будут обеспечены непрерывной социальной поддержкой в течение всего периода их социального становления.

    Следует отметить, что оказание индивидуальной психологической помощи неполным семьям проводится в рамках среднесрочной и долгосрочной социальной работы, через социальный патронаж и по отдельным индивидуальным запросам. В каждом центре и отделении социальной помощи семье и детям работают психологи. Они берут на себя основную ответственность за психологическое состояние своих подопечных, в числе которых дети и родители и из семей после развода, и семей одиноких родителей, никогда не состоявших в браке, и из многодетных неполных семей, и из опекунских. Число проживающих в неполной семье лиц, обращаются за психологической поддержкой из года в год растет, что говорит о большой значимости такого вида социальной работы.

    Рекомендуем прочесть:  Накить Это Вредно

    Среднесрочная социальная и психологическая работа, ориентированная на стабилизацию семейных отношений, на социальное развитие неполной семьи и ее членов, включает в себя нормализацию и гармонизацию отношений между членами семьи, взаимоотношений всех членов семьи с окружающими. По мере достижения конкретных результатов, эта работа может вылиться в программу более долгосрочного характера, направленную на постепенное повышение психологической устойчивости матери и ребенка, формированию у них навыков здорового образа жизни, выработке активной социальной позиции, навыков самодостаточности и т.д. Мероприятия, проводимые центрами и отделениями социальной помощи семье и детям в этих случаях, включают в себя, как правило, и «детские», и «взрослые», и совместные мероприятия, акции, групповые занятия.[23,с.187 ]

    Проблемы неполных семей

    1. Частые хвори, тяга к курению, употреблению спиртных напитков и прочим дурным привычкам.
    2. Проблемы с нервной системой: дети, воспитываемые лишь одним из родителей, подвержены таким чувствам как зависть, тревога, одиночество. Отсюда необоснованные капризы и частые истерики без видимой причины.
    3. Неуправляемость чада. Мама и папа так зациклены на себе и на низменных чувствах в отношении друг друга, что теряют всяческий контроль над сыном или дочерью. Ребёнок превращается в неуправляемого зверька, которому сложно адаптироваться в обществе.
    4. Искалеченное представление о семье. Очевидно, что малыш, выросший лишь с мамой или только с папой, будет смотреть на отношения между полами иначе, будет иначе воспринимать брак.

    Социальная помощь, оказываемая неполной семье, может носить юридический характер. Специалист в области юриспруденции поможет родителю эффективно и максимально скоро решить вопросы, связанные с алиментными выплатами или пенсиями (если речь идет об утере кормильца). Кроме этого социальная юридическая поддержка оказывается в жилищных и трудовых вопросах.

    Каждый субъект страны может в дополнительном порядке утвердить льготные выплаты для одиноких мам и пап. К примеру, в Москве функционирует комплексная программа, по которой родители, воспитывающие чадо в одиночку, имеют право на компенсацию питания дитя до трёх лет. Кроме того ежемесячно они получают на руки небольшую сумму в виде пособия.

    Каждая “купированная” семья имеет свою историю, начало которой положил развод, трагические события или внебрачное рождение дитя. Если мама или папа рано овдовели, то, как бы дико это ни звучало, ребёнок сможет пережить случившееся с наименьшими психологическими потерями. Сложнее всего той детворе, которая лишилась одного из родителей по причине развода. Особенно тяжело, если мама или папа, воспитывающие чадо самостоятельно, лишены какой-либо поддержки со стороны близких.

    Демографы выяснили, что среди детей дошкольного возраста в неполной семье воспитывается каждый десятый ребёнок. А среди детворы, которая ходит в школу, — каждый седьмой. Колоссальные цифры не позволяют умалчивать проблемы неполных семей, подталкивая государство и общество к их поддержке.

    4. Удвоить стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц для налогоплательщика, на обеспечении которого находится ребенок (дети) в случае, если другой родитель признан безработным или находится в отпуске по уходу за ребенком, или супруга находится в отпуске по беременности и родам.

    Размер ежемесячного пособия на ребенка до 16 лет увеличивается на 50% на детей одиноких матерей, детей, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» 19.05.95 г. и Постановление Правительства РФ от 2.09.95 №883)

    • матери (отцу), имеющим право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, получать одновременно и пособие по безработице в случае признания её (его) безработной (безработным);
    • беременной женщине получать одновременно пособие по беременности и родам, а также пособие по безработице (одинокой беременной женщине — в повышенном размере) в случае признания её безработной.

    Медицинские проблемы. Неустроенные в семейном положении женщины часто имеют внебрачную беременность, в 2 раза чаще заканчивающуюся рождением недоношенных детей или детей с низкой массой тела. Каждый 2-1 ребенок рождается с аномалией развития, с внутричерепной травмой. В большинстве случаев это связано с распространением вредных привычек у одинокой матери.

    Ст. 54 Семейного кодекса констатирует право ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это, возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Родители, в свою очередь, имеют равное право и несут равные обязанности в отношении своих детей. Они имеют право и обязаны воспитывать своих детей, заботиться о здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии своих детей, также на них возлагается обязанность по защите прав и интересов своих детей (ст.62 – 64 СК РФ).

    Возможности для малообеспеченных граждан

    1. Малообеспеченные семьи, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.
    2. Малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.
    • — приобретение лицензий для развития собственного дела (касается сфер бизнеса, требующих специального разрешения – лицензии. Например, на перевозку пассажиров, медицинскую частную практику и т.п.);
    • — содействие в получении консультационных услуг от других органов исполнительной власти, чье участие необходимо для организации бизнес-процессов;
    • — содействие и сопровождение новичков-предпринимателей в центре «Мой бизнес» и корпорации МСП (оказывает полный перечень услуг по развитию и поддержке малого и среднего бизнеса — лизинг, микрокредитование, обучение, закупки, поддержка сельхоз. кооперации и т.п.).
  • Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) – срок до 12 месяцев. В 2022 году будет увеличена квота на регион по данному направлению до 25%.
  • Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (необходимо уточнять в органе соцзащиты населения по месту жительства) – срок до 6 месяцев.
  • Прохождение дополнительно оплачиваемого государством обучения длительностью до 3-х месяцев (для ЛПХ, ИП и ищущих работу).
    1. Малообеспеченные семьи, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.
    2. Малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.
    • — о составе семьи;
    • — о размере доходов каждого члена семьи;
    • — об имуществе семьи на правах собственности;
    • — о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг.
  • Документы, подтверждающие информацию, указанную в заявлении (паспорт, свидетельства о браке и рождении детей, выписка из Домовой книги, ИНН работающих членов семьи, справки о доходах, свидетельство о праве собственности и др).
  • Это особый вид поддержки малообеспеченных граждан – контракт между государством и гражданином. Государство предоставляет гражданину денежные выплаты и социальные услуги. Взамен гражданин обязан реализовать мероприятия программы социальной адаптации, для того чтобы выйти из кризисной ситуации и поднять уровень своего дохода и дохода своей семьи.

    Неполные семьи: какую поддержку они получат от государства

    Юрий Соленов: На данный момент все очень просто. Госуслуги, если гражданин России зарегистрирован на сайте, предоставляют возможность получения пособия, оформления денежных выплат в один клик. Но, если возможность регистрации или использования Госуслуг отсутствует, тогда гражданин может обратиться в МФЦ. Таких открывается все больше и больше.

    — В ходе Послания президент поручил правительству разработать целостную программу, задачей которой будет поддержка семей с детьми, то есть минимизировать угрозу бедности для семей с детьми. Если бы вы входили в состав разработчиков, что вы включили бы в нее обязательно?

    Владимир Путин поручил ввести новые выплаты для неполных семей во время Послания Федеральному собранию. Кто может на них рассчитывать и как их получить, телеканалу «МИР 24» рассказал председатель Центрального совета – исполнительный директор президиума Центрального совета межрегиональной общественной организации «Союз отцов» Юрий Соленов.

    — С 1 июля дети, растущие в неполных семьях, будут получать по 5650 рублей ежемесячно. Новое пособие будет назначаться на детей возрасте от 8 до 16 лет, если в свидетельстве о рождении не указан один из родителей либо родители разведены, и один из них имеет право на алименты. Это касается не только матерей-одиночек, но и отцов-одиночек?

    Юрий Соленов: Отцы-одиночки получают ту же помощь, которую оказывают неполным семьям. Вопрос в том, что сейчас и по алиментам президент высказался, и сделал акцент на том, что получают пособия неполные семьи, которые имеют право на алименты. С одной стороны, это хорошо, что шел разговор о создании алиментного фонда, когда обязанности выплаты алиментов берет на себя государство. Но, с другой стороны, разговор об алиментах опять вызывает обострение между родителями, которые в результате развода вынуждены воспитывать ребенка по отдельности. И тут право ребенка на воспитание как со стороны мамы, так и папы, встает в самый центр.

    Государственная социальная помощь предоставляется однократно в течение календарного года и оказывается не более трех раз в течение трех лет. Исчисление трехгодичного периода осуществляется со дня первого обращения заявителя, начиная с 01 января 2022 г.

    Родители (единственный родитель) и совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство совершеннолетние члены семьи должны работать (обучатся по очной форме обучения в образовательных организациях) либо состоять в службе занятости населения на регистрационном учете, либо осуществлять уход за ребенком в возрасте до трех лет, ребенком-инвалидом, инвалидом I группы либо гражданином, достигшим возраста 80 лет.

    Размер государственной социальной помощи на одного нетрудоспособного члена семьи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства устанавливается в сумме, не превышающей 10 тысяч рублей, по остальным мероприятиям по социальной адаптации, не превышающей 5 тысяч рублей.

    Для выхода семьи из трудной жизненной ситуации малоимущим гражданам, которые хотят предпринять активные действия по преодолению бедности и выйти на постоянный самостоятельный источник дохода, предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта.

    Граждане обязаны расходовать денежные средства по целевому назначению в соответствии с программой социальной адаптации и представить в центр социальной поддержки отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и подтверждающие документы.