Как должен выглядеть современный сельский клуб
Я могу встать и заварить себе чашку чая (конечно же принес с собой целую упаковку, да еще и с печеньем!). За соседним столиком сидят мальчишки постарше и что-то рисуют в своих раскрасках. В соседнем «конференц-зале» водитель школьного автобуса о чем-то бурно дискутирует с компанией друзей. Тем не менее, я могу быть спокоен за уши окружающих детей — в клубе четко действует правило трех НЕ: не пить, не курить и не материться.
Задача «возрождения» социально-культурной роли сельского клуба состоит в том, чтобы по возможности максимально перенести реалии городского досуга на тело сельского клуба. Вычеркнуть из программы то, что является атавизмом, пережитком прошлого. Например — дискотеки. Дискотека в сельском клубе — это от силы человек десять, девять из которых пьяны. С учетом текущего количества населения в деревнях и селах, сама идея сельских дискотек изжила себя. Молодежи нужно как можно больше сверстников вокруг. Сейчас дискотеки сосредоточились в районных центрах. Опять же, реалии XXI века — у значительного количества молодых людей есть автомобили. По крайней мере один на компанию из 3-4-х человек находится. Пусть даже отцовский. И эта компания лучше проедет 10-15 километров до райцентра, где на дискотеку собралось человек сто, чем останется сидеть в сельском клубе, где народу едва ли наберется с десяток. В сельских клубах дискотеки не нужны.
Какие Документы Должны Быть В Сельском Доме Культуры
журнал учета текущей работы со следующими позициями: порядковый номер, дата, наименование работы, время начала и окончания, количество посетителей, подпись ответственного лица, примечания. Страницы такого журнала пронумерованы, прошнурованы и скрепляются печатью.
Совершенствование организации клубной работы невозможно без повышения культуры и качества учета, который обеспечивает обоснованность планирования, возможность осуществления постоянного контроля за ходом выполнения планов и общим положением дел, позволяет выявлять, обобщать и распространять опыт, своевременно вскрывать и предупреждать недостатки.
Документы, регламентирующие деятельность КДУ
Время работы сельского клуба, Дома культуры не должно полностью совпадать с часами работы основной части населения (продолжительность рабочей недели для женщин 36 часов, для мужчин – 40 часов, согласно Постановлению Президиума Верховного Совет РСФСР от 25.01.91 г. N Б/Н «О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР ОТ 1 НОЯБРЯ 1990 N 298/3-I «О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ЖЕНЩИН, СЕМЬИ, ОХРАНЫ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА НА СЕЛЕ»).
1. Журнал учета работы Клубного учреждения является документом строгой отчетности, служащий основанием для определения организационно–экономических показателей; формой контроля по итогам планирования работы, а также служит основанием для заполнения годового статистического отчета по форме 7-НК.
В помощь руководителям культурно-досуговых учреждений
— предусмотреть порядок распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником. Эти формулировки содержатся в п. 3 Постановления правительства РФ от г. «О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений» и применимы для бюджетных учреждений всех уровней.
Поскольку совместная деятельность на основании ст. 1041 части 2 Гражданского кодекса РФ в обязательном порядке признается предпринимательской, договоры о совместной деятельности с партнерами лучше называть Договорами о взаимодействии или Договорами о сотрудничестве.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
5 договор безвозмездного пользования; договор пользования на возмездной основе; договор поставки; договор подряда; договор на коммунальные услуги; договор оказания услуг; договор о сотрудничестве (взаимодействии) Договоры по удовлетворению хозяйственных нужд и обеспечению организационно-творческой деятельности учреждения (Договоры заключаются в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от г. N 44-ФЗ ) [32.] Договор между учредителем и учреждением (в договоре между учредителем и муниципальным клубным учреждением конкретизируются положения Устава, Положения об учреждении. В нем могут быть предусмотрены обязательства клубного учреждения: в отношении объемов основной деятельности (количества мероприятий, числа клубных формирований и т. п.); порядка использования имущества, переданного учредителем; установления льготных цен для отдельных категорий населения; выполнение социально-творческих заказов учредителя, предусматривающее дополнительное финансирование; другие обязательства, связанные с основной деятельностью, и обязательства учредителя; по обеспечению финансирования клубного учреждения в объемах, определенных бюджетом или договором; по выделению средств на техническое переоснащение, капитальный ремонт или реконструкцию; по социальной защите работников клубного учреждения и членов их семей Договоры о взаимодействии и сотрудничестве 2.4. Учетные документы: журнал учета работы учреждения; журналы учета работы клубных формирований [55. С.76-79]. III. Внутренние документы Внутренние нормативные акты закрепляют правоотношения в учреждении культуры. Значительная их часть направлена на правовое регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ним отношений Документы, содержащие нормы трудового права: коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; трудовой договор между работодателем и работником; должностные инструкции (по каждой должности в соответствии со штатным расписанием); приказы и распоряжения, имеющие нормативное содержание; штатное расписание; аттестационные документы; положение об оплате труда и стимулирующих выплатах; положение о персональных данных работников; график очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков Финансово-хозяйственные документы: смета; приказ об учетной политике; бухгалтерский учет и отчетность; планы финансово-хозяйственной деятельности, и т.д 3.3. Документы, регламентирующие охрану труда и технику безопасности: приказ о системе управления охраной труда; приказ о назначении лиц, ответственных за безопасность работы; инструкции по охране труда для всех должностей и на все виды работ (пересматривается 1 раз в 5 лет); инструкция по пожарной безопасности; план эвакуации людей; приказ о назначении комиссии по проверке знаний по охране труда (Трудовой кодекс РФ ст. 212) [18.]; программы вводного, повторного, внепланового инструктажей; протоколы вводного инструктажа; протокол собрания по выборам комиссии по охране труда (Приказ Минтруда России «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда» от N 412н) [16.]; журнал регистрации проведения противопожарного инструктажа на рабочем месте; журнал регистрации проведения проверки знаний персонала, отнесенного к 1 группе электробезопасности; журнал регистрации несчастных случаев; удостоверения о проверке знаний по охране труда (руководитель, заместители, члены комиссии по охране труда) Документы, определяющие организационные основы и принципы деятельности учреждения: положение об учреждении; положение о структурных подразделениях, филиалах; программа развития учреждения на долгосрочную перспективу Систему делопроизводства в учреждении регламентируют: инструкция по делопроизводству; номенклатура дел [55. С.76-79]. IV. Особенности осуществления закупок государственными бюджетными и казенными учреждениями культуры клубного типа Бюджетные и казенные учреждения культуры осуществляют свои закупки в соответствии с Федеральным законом от N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон N 44-ФЗ). [32.] Данный закон направлен на регулирование отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок. 8 9
4 Введение Значение вопросов правового регулирования на современном этапе трудно переоценить. Потребность в правовых знаниях остается одной из самых насущных потребностей для руководителей учреждений культуры. Правовая грамотность управленческого корпуса становится условием успешного развития учреждений культуры, помогает в решении стоящих перед ним проблем. Федеральные и региональные законы, другие нормативные документы, утверждаемые на федеральном, региональном и муниципальном уровне, в каждом отдельном учреждении конкретизируются принятием локальных нормативных правовых актов. Нормативно-правовые акты отражают правовые, организационные, технические, технологические, другие стороны деятельности учреждения и являются инструментами их правового регулирования. Наличие у современного клубного учреждения локальных документов свидетельствует о правовой культуре. Грамотно составленные документы помогают избежать ошибок, конфликтных ситуаций в решении большинства возникающих проблем. Нормативную документацию учреждения можно условно разделить на три группы: регистрационные документы; документы, регламентирующие отношения с партнерами и потребителями; внутренняя нормативная документация [55. С.78]. I. Регистрационные документы Обязательные регистрационные документы для 1.1. Учредительные документы (перечень учредительных документов юридического лица и предъявляемые к ним требования определены ст. 52 части первой Гражданского Кодекса РФ от г ФЗ. [24.] Юридическое лицо может действовать на основании одного Устава, либо Учредительного договора и Устава, или только Учредительного договора). Устав основной нормативный акт, регулирующий деятельность учреждения, юридически закрепляющий его правоспособности и правоотношения с учредителем. Решение собственника о создании учреждения необходимый учредительный документ в каждом из вариантов оформления юридического лица. Принимается в виде Постановления соответствующего органа исполнительной власти. Учредительный договор это договор между несколькими учредителями, создающими юридическое лицо (ст. 50 части первой Гражданского Кодекса РФ от г ФЗ). [25.] В нем определяются: порядок совместной деятельности по созданию юридического лица, условия передачи ему имущества, условия участия учредителей в деятельности учреждения, условия и порядок распределения между участниками договора прибыли и убытков, условия управления деятельностью учреждения, условия выхода из состава учредителей Свидетельство о государственной регистрации юридического лица 1.3. Свидетельство о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации и присвоения индивидуального номера ОГРН (ст. 51 части первой Гражданского Кодекса РФ, Федеральный Закон «О государственной регистрации юридических лиц» от г. 134-ФЗ. [26.] Данные юридического лица заносятся в Единый государственный реестр юридических лиц) Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (юридическому лицу присваивается индивидуальный номер налогоплательщика ИНН и код причины постановки на учет — КПП) Акт (договор) передачи имущества в оперативное управление (или аренду) государственных или муниципальных учреждений (содержание права оперативного управления имуществом излагается в гл. 19 (ст. 296, 298) части 1 Гражданского кодекса РФ). [45.] Свидетельство о государственной регистрации прав на объекты недвижимости и земельные участки, о внесении имущества в соответствующие реестры [55. С.76-79]. II. Документы, регламентирующие отношения с партнерами и потребителями 2.1. Правила пользования учреждением культуры Документ регламентирует правовые взаимоотношения с потребителями услуг учреждения и отражает специфические аспекты его деятельности: режим работы, перечень и порядок предоставления бесплатных, частично оплачиваемых и платных услуг населению, правила пользования имуществом, гардеробом, порядок работы клубных формирований, правила поведения посетителей на мероприятиях и т.п. Установленные правила не должны противоречить действующему законодательству и нарушать права потребителей Положение о платных услугах В документе детально прописываются позиции Правил пользования учреждением, касающиеся платных услуг: перечень услуг, их стоимость, порядок составления и утверждения смет доходов и расходов, использования полученных средств Договора Договор локальный правовой акт, совершенный в форме письменного соглашения, определяющий взаимные права, обязанности и ответственность договаривающихся сторон В клубных учреждениях, как правило, договорные отношения оформляются: с коммунальными, ремонтными, охранными, телекоммуникационными службами; с организациями, обеспечивающими поставки материалов и оборудования. В структуре договора необходимо предусмотреть следующие позиции: вид договора (аренды, подряда, купли-продажи и т. п.); стороны договора; предмет договора; права и обязанности сторон; порядок действий; условия и порядок вступления договора в силу; срок действия Договоры об оказании услуг Основой для заключения договоров об оказании учреждением услуг юридическим и физическим лицам являются положения его Устава, конкретизируемые Правилами пользования учреждением и Положением о платных услугах Договоры с партнерами Чаще всего используются следующие виды договоров с партнерами: договор аренды (субаренды); договор купли-продажи; договор дарения (пожертвования); 6 7
Какие Документы Должны Быть В Сельском Доме Культуры
При условии, когда городское поселение является административным центром муниципального района, в нем нецелесообразно создавать самостоятельную детскую библиотеку ввиду исключения дублирования функций детской библиотеки, созданной на уровне муниципального района. В целях обеспечения доступности услуг детских библиотек в городском поселении, являющемся административным центром муниципального района, рекомендуется создавать детские отделения в составе общедоступных библиотек.
филармонии — основной вид концертной организации в области академической музыки, имеющей в своем распоряжении один или несколько филармонических концертных залов и (или) творческих коллективов и организующие гастроли иных творческих коллективов филармонической направленности (оркестры, хоры, ансамбли);
Какие Документы Должны Быть В Сельском Доме Культуры
1.2. На должность директора назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по профилю не менее 3-х лет или среднее профессиональное образование и стаж работы по профилю не менее 5-ти лет.
2.4.4. проведение консультаций и лекториев, народных университетов, курсов прикладных знаний и навыков, проведение тематических вечеров, творческих встреч, экскурсий и других форм просветительской деятельности, в том числе и на абонементной основе;
Локальные нормативные акты учреждения культуры
При поступлении на работу новый сотрудник заполняет и подписывает форму «Согласие на обработку персональных данных», являющуюся приложением к Положению о персональных данных учреждения. Работнику разъясняются правила и нормы хранения его данных после увольнения и сроки уничтожения их.
Положение определяет круг сотрудников, уполномоченных на получение и другие действия с персональными данными вышеуказанных категорий лиц; перечисляются требования, необходимые при осуществлении этих действий; определяются права и обязанности лиц, связанных с непосредственным использованием персональных данных, а также лиц, предоставляющих свои персональные данные для использования (например, сотрудников библиотеки).
Министерство культуры Российской Федерации
4. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, пожарной безопасности и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной или пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
Действующими являются обязательства, состав и объём которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не планируемыми к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде. К бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих обязательств относятся расходы по экономическим статьям:
Какие Документы Должны Быть В Сельском Доме Культуры
перечень основных государственных услуг, предоставляемых учреждением (П.5.5 стандарта качества оказания государственных услуг в области культуры, утвержденного постановлением совета администрации Красноярского края от 30.06.2022 № 278-п, государственные задания, утвержденные правовыми актами министерства культуры Красноярского края);
свидетельство о государственной регистрации прав на объекты недвижимости и земельные участки в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2022 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Директор дома культуры
41. Я работаю заведующим филиалом сельского клуба, меня работодатель назначил на должность временно исполняющим обязанности директора центрального дома культуры по совместительству. Какую зарплату я должен получать, зарплату зав. филиалом или временно исполняющего обязанности директора центрального дома культуры?
19.1. Уважаемая Татьяна, директору грозит уголовная ответственность так как ущерб может быть значительным и усматривается коррупционная составляющая. Если что-то случится с детьми под уголовное преследование попадаете и Вы, независимо от Вашего личного отношения к этой «фикции».
26 Июл 2019
jurist7sib
433
