Бесплатный Земельный Участок Эвакуированому Из Зоны Отселения После Аварии На Чернобыльской Аэс
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги «Оплата дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей»
Правил предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста 3-х лет, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2022 № 588, ежемесячная выплата предоставляется гражданам при условии их постоянного проживания и (или) работы непосредственно перед датой рождения ребенка, на которого назначается выплата, на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет. Поскольку непосредственно перед рождением ребенка Вы зарегистрированы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом менее 4-х лет, назначить Вам ежемесячную выплату в данном случае не предоставляется возможным.
первоочередное трудоустройство на новом месте жительства согласно профессии и квалификации. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения;
Медицинским, фармацевтическим, педагогическим работникам, работникам культуры, специалистам сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, специалистам, осуществляющим ветеринарную деятельность, работникам и специалистам системы потребительской кооперации, заключившим контракт после 31 декабря 2012 г. сроком на 5 лет на работу в организациях, расположенных в зонах с правом на отселение и последующего отселения, выплачивается единовременная выплата:
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мер социальной поддержки, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере здравоохранения, социального развития, труда, физической культуры, спорта, туризма и защиты прав потребителей, — список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки, с указанием категорий получателей, основания получения мер социальной поддержки и размера занимаемой площади. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Бесплатный Земельный Участок Эвакуированому Из Зоны Отселения После Аварии На Чернобыльской Аэс
Облако, образовавшееся от горящего реактора, разнесло различные радиоактивные материалы, и прежде всего радионуклиды йода и цезия, по большей части территории Европы. Наибольшие выпадения отмечались на значительных территориях в Советском Союзе, расположенных вблизи реактора и относящихся теперь к территориям Белоруссии, Российской Федерации и Украины.
Спад радиации вследствие распада радиоактивных веществ в случае аварии на АЭС идет медленно, уровни радиации за 7-кратный промежуток времени в условиях аварийного выброса уменьшаются примерно в 2 раза. Это обусловлено в основном динамикой и изотопным составом радиоактивных выбросов. Поэтому след радиоактивного облака в первые сутки после аварии вытянут по направлению среднего ветра в виде эллипса, но с течением времени конфигурация зоны радиоактивного загрязнения приобретает веерный, очаговый характер и целиком определяется метеоусловиями в течение всего времени выброса.
С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством к указанной зоне могут относиться отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.
— Если радиационная авария ещё не произошла, то обязательно загерметизируйте помещение и укройте продукты питания. Подручными средствами заделайте щели на окнах и дверях. Открытые продукты поместите в полиэтиленовые мешки, пакеты или плёнку. Продукты и воду поместите в холодильник или в закрываемые шкафы. Если радиационная авария уже произошла, то помещать открытые продукты в герметичные упаковки поздно. На этот случай в доме необходимо иметь запас консервов.
Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом — часть территории за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/км 2 . В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0,1 бэр).
Льготы находившимся в зоне отселения во время аварии на чернобыльской аэс
Эта страшная авария произошла 30 с лишним лет назад, но ее отголоски слышны до сих пор. Сотни пострадавших ликвидаторов и тысячи среди обычных граждан, десятки тысяч разрушенных судеб и отселенных семей. Государство взяло на себя обязательство возместить причиненный им вред и предоставлять всесторонние меры социальной поддержки. Но выполняет ли оно свои обещания сегодня? На что могут рассчитывать чернобыльцы и члены их семей?
Как дела? С вами снова я Маша Б., рассказываю и показываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт больше 16 лет, поэтому смогу быстро Вам помочь и сейчас рассмотрим — Льготы находившимся в зоне отселения во время аварии на чернобыльской аэс. Конечно, по какой-то причине в Вашем городе может не быть профессионалов юристов, нотариусов, адвокатов, тогда можете написать свой вопрос, и по мере обработки смогу ответить всем. А лучше всего будет для Вас спросить в комментариях у постоянных посетителей, которые, возможно,уже раньше успешно решили данный вопрос и скорее всего смогут помочь и Вам.
Льготы вдовам чернобыльцев, которые перенесли лучевую болезнь, предполагают выплату ежемесячного пособия. Кроме того, им положены меры социальной поддержки, прописанные в ФЗ № 1244-1. В частности, вдовам компенсируется 50% квартирной платы и коммунальных платежей, им преимущественно обеспечиваются места в пансионатах ветеранов и домах инвалидов.
Переселение из радиоактивных зон лишило многих семей собственного жилья. Поэтому вопрос их расселения на момент происшествия стоял наиболее остро. Согласно п. 2 ст. 14 Закона РФ № 1244-I, пострадавшие имеют право единожды получить жилье. Обязательное условие для выдачи – нуждаемость.
Так, в Москве чернобыльцам обеспечивают бесплатный проезд в общественном транспорте. В Санкт-Петербурге льготникам помогают в улучшении текущих жилищных условий. Это делают по программе «Жилище», которая утверждена постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 г.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.12.97 г. N 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к территориям радиоактивного загрязнения были отнесены 1306 населенных пунктов в 16 районах и г. Донском, в которых в настоящее время проживает свыше 600 тыс. человек.
Этот радионуклид усваивается растениями и животными. Его присутствие в пищевых цепях будет неуклонно снижаться за счет процессов физического распада, заглубления на глубину, недоступную для корней растений, и химического связывания минералами почвы. Период полуочищения от чернобыльского цезия составит порядка 30 лет. Следует оговориться, что это не относится к поведению цезия в лесной подстилке, где ситуация в какой то мере законсервирована.
Проведение радиационного мониторинга позволило вести сельскозяйственное производство с учетом уровня радиоактивного загрязнения почвы, обеспечить радиационно-безопасное использование лесного фонда, улучшить экологическую обстановку и снизить до возможно низкого уровня негативные медицинские, социальные и психологические последствия чернобыльской катастрофы для населения.
Повышенные уровни радиоактивного йода в молоке наблюдались и в некоторых других регионах Европы, где молочные стада содержались вне помещений. Период полураспада 131I составляет 8 суток.) и 239Pu, у них наиболее высокий индекс относительной опасности. Далее следуют остальные изотопы плутония, 241Am, 242Cm, 137Ce, и 106Ru (спустя десятилетия после аварии). Наибольшую опасность в природных водах представляют 131I (в первые недели и месяцы после аварии) и группа долгоживущих радионуклидов цезия, стронция и рутения.
Изучение состояния радиационной обстановки проводились радиологическими лабораториями ГУ «Тульский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области» и его районными филиалами, ФГУ «Тульская межобластная ветлаборатория», центрами химизации и сельскохозяйственной радиологии «Тульский» и «Плавский», филиалом ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Тульской области».
Зона отселения чернобыльской аэс
На территории зоны находятся 11 объектов природно-заповедного фонда Украины. Современная зона отчуждения постепенно превращается в резерват для жизни редких животных. Установлено присутствие таких редких видов как медведь, выдра, барсук, ондатра, рысь, олень, лошадь Пржевальского. Также в огромном количестве водятся лоси, косули, волки, лисы, зайцы, дикие кабаны и летучие мыши. По словам Сергея Гащака из Чернобыльского центра проблем ядерной безопасности, организмы диких животных сами справляются и с повышенным фоном, и с химическим загрязнением территории, и другими негативными факторами. Таким образом, снятие антропогенного воздействия оказало положительный эффект, в сотни раз превышающий негативное влияние техногенной катастрофы [5] .
11. Арсеньевский район
Астаповское сельское поселение
пос. Истьино
12. Белевский район
Бобриковское сельское поселение
пос. Совхозный
13. Плавский район
Городское поселение «Город Плавск»
г. Плавск
Камынинское сельское поселение
дер. Нижние Мармыжи
пос. Новоселки
дер. Средние Мармыжи
Молочно-Дворское сельское поселение
пос. Молочные Дворы
дер. Заречье
дер. Новая Слободка
дер. Орликово
дер. Рождествено-1
дер. Рождествено-2
дер. Воейково
пос. станция Горбачево
дер. Новая Локна
Пригородное сельское поселение
с. Синявино
дер. Арсеньево
дер. Витцинские Выселки
дер. Лунино
дер. Стрешнево
с. Юсупово
14. Чернский район
Крестовское сельское поселение
пос. Майский
дер. Орловка
15. Щекинский район
Лазаревское сельское поселение
дер. Петровское
дер. Зубаревка
с. Спасское
с. Царево
В последние годы все больше людей стали возвращаться в родные места. Несмотря на то что уровень радиации по-прежнему высок и жить в Чернобыльской зоне опасно для жизни, народ заселяется в дома и живет обычной жизнью. Самосёлы, как их называют, заводят хозяйство и не боятся выращивать урожай. Регулярно к местным жителям наведываются журналисты с дозиметром. Но суровых украинских селян не пугает треск счетчика. Они чувствуют себя хорошо и верят, что родная земля не убьет их никогда. Для гостей они всегда готовы открыть баночку соленых грибочков или огурцов с собственного огорода. Но не обижаются, если заезжие отказываются от угощений. Чужой страх им понятен.
Существенную роль при определении суммы компенсации, играет статус «чернобыльца». В зависимости от того, каким образом повлияла на здоровье и жизнь гражданина авария на атомной станции, исчисляется его трудовой стаж и предоставляется возможность досрочного выхода на пенсию.
По пять тысяч рублей единовременно перечислят 2406 жителям. К этой категории относятся граждане, эвакуированные из зоны отчуждения, переселенные из зоны отселения или выехавшие добровольно из-за катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, а также члены семей умерших инвалидов и участников ликвидации последствий радиационных катастроф.
Это законно? И балет ли мне вообще возвращена накопительная пенсия
Обращался в Пенсионный фонд по вопросу единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Пенсионный фонд дал разъяснение, что отказано в связи с тем, что размер выплаты превышает 5 %. Пенсионным фондом принято решение о назначении накопительной пенсии в размере 641 руб 55 коп. без срока. Участвовал в софинансировании несколько лет. Можно ли перевести на срочную выплату.
Я проживаю в зоне отселения после аварии на чернобыльской АЭС. В 45 лет ушла на пенсию. Сейчас мне 50 и я написала заявление в пенсионный фонд на выплату накопительной пенсии. Мне пришёл отказ, в связи с тем, что СПН выше 5%. Это законно? И балет ли мне вообще возвращена накопительная пенсия? Спасибо.
Я хотел получить свои накопительные пенсионные в полном объеме, но пенсионный фонд отказал, сказали что можете получить когда уйдете на пенсию. Правы ли они или есть такой закон овыплатах накопительной части пенсии с негосударственного пенсионного фонда.
Я 45 лет ушел на пенсию. Обратился в пенсионный фонд по поводу накопительной пенсии. Мне пришел ответ. Принял решение об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по следующим причинам: размер выплаты СПН больше 5% так я получу что нибудь? Год рождения 1968-20-03
С апреля 1986 г (момента аварии) и до 2014 года проживал и, соответственно, был зарегистрирован в чернобыльской зоне (зона №4, со льготным социально-экономическим статусом). С 2014 года по настоящее время зарегистрирован в местности не имеющей статуса чернобыльской зоны. Если я, сейчас, в 2022 году, зарегистрируюсь в чернобыльской зоне, значит ли это, что смогу уйти на пенсию в 57 лет? В случае, если менять прописку не буду, зачтутся ли годы, проведенные в чернобыльской зоне (Считая с 1986 года по 2014 год, — 28 лет), при уходе на пенсию?
Оплата Больничного Листа Эвакуированного Из Зоны Отчуждения Чернобыльской Аэс
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
Следует отметить, что лицами, пострадавшими в результате Чернобыльской катастрофы далее — чернобыльцы , являются как участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС те, кто принимал непосредственное участие в ликвидации аварии и ее последствий , так и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы граждане, испытавшие влияние радиоактивного облучения.
Зоной проживания с правом на отселение является часть территории РФ, которая пострадала от катастрофы на Чернобыльской АЭС, с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км (ст. 10 Закона РФ от 15.05.91 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», далее — Закон № 1244-1).
Согласно ст. 22 Закона № 1244-1 данной категории граждан предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 17 Закона № 1244-1.
Граждане, которые в результате аварии на Чернобыльской АЭС потеряли свое здоровье и стали инвалидами, получают каждый месяц денежную помощь.
Как по ним рассчитать больничный лист в 2022 году? Оба закона описывают алгоритм одинаково: как произведение всех этих показателей. Но нужно учитывать, что в течение одного периода нетрудоспособности могут действовать разные коэффициенты, влияющие на размер среднего дневного заработка.
3) скидка в размере 50 процентов со стоимости приобретаемых по рецептам врачей лекарств, оказания медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно), а также получение бесплатно страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации со специальной базовой программой с отнесением разницы расходов по реализации специальной базовой программы и базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на федеральный бюджет;
5) бесплатный проезд по территории Российской Федерации на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в сельской местности, а также на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов;
1) бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно), диспансеризация, бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей), а также получение бесплатно страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации со специальной базовой программой с отнесением разницы расходов по реализации специальной базовой программы и базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на федеральный бюджет;
Компенсации и льготы, предусмотренные пунктами 4 и 23 части первой статьи 14 настоящего Закона и пунктами 3 и 7 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, в том числе на вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2) первоочередное бесплатное ежегодное обеспечение путевкой в санаторно — курортное (при наличии медицинских показаний с выдачей листка нетрудоспособности) или другое оздоровительное учреждение, а в случае невозможности предоставления путевки — денежная компенсация в размере ее средней стоимости.
Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 настоящего Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, не предоставляются.
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;
В районах Российской Федерации, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, обеспечивается в соответствии с международными требованиям необходимый уровень экологической защиты населения. В указанных районах уполномоченные федеральные органы исполнительной власти согласно их компетенции осуществляют федеральный государственный экологический надзор и государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды), государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности, а также контроль и учет доз внутреннего и внешнего облучения населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно статьями 20 и 18 настоящего Закона; этим гражданам (за исключением граждан, указанных в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона) в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона.
В зоне отчуждения на территории Российской Федерации запрещается постоянное проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование. Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользования в зоне отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Льготы чернобыльцам и ликвидаторам аварии на чернобыльской аэс
В случае если гражданин погиб при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС или от воздействия радиационных факторов, нетрудоспособные члены его семьи вправе обратиться за оформлением выплат по потере кормильца. Ключевым основанием для такого вида гособеспечения является нетрудоспособность иждивенца по возрастным или иным объективным показателям.
- на получение жилья, если подтвердят свою нуждаемость в нем;
- при наличии затруднений по устройству в дошкольное учреждение детские права не будут нарушены, так как существует преференция в виде внеочередного зачисления в группу;
- скидку в половину стоимости коммунальных услуг за пользование удобствами, предоставляющими управляющими компаниями;
- если у ребенка умер родитель, который был задействован в процессе ликвидации в радиационных районах, ему положена выплата в фиксированном размере пенсии – 8300 рублей, а в случае смерти обоих или единственного законного представителя, эта сумма увеличивается до 12400 рублей ежемесячно;
- пособие, начисляемое для оплаты питания в школе или детском саду.
Лидер фракции «Справедливой России» в нижней палате парламента Сергей Миронов готовит поправки в нормативно-правовые акты, в том числе в ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». По мнению законодателя, многие сегодняшние нормативные акты входят в противоречие друг с другом, а жертвы и ликвидаторы ядерной катастрофы не могут получить соответствующие льготы. В частности, он считает неправильным,
Ввиду особого характера льготы и крайне тяжелых последствий радиационного воздействия, размеры выплат по данному виду гособеспечения будут существенно выше стандартных пенсионных платежей.
Льготы для ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС становятся доступны только после получения ими удостоверения, которое подтвердит их социальное положение. Для получения этого документа гражданину нужно подтвердить свой статус, т.е. доказать, что он попадает под одну или несколько из перечисленных льготных категорий, утвержденных законодательством.
Оформление и получение сертификата чернобыльцам подразумевает участие ближайших родственников претендента. Такими родственниками официально имеют право считаться супруг (а), родители или дети. Любые другие категории родственников или иждивенцев могут относиться к числу членов семьи, претендующих на использование сертификата, только по решению суда.
Претендентам, не знающим как получить помощь по программе, полезно будет изучить некоторые законодательные акты. В этом вопросе нужно опираться на такие проекты:. На заметку! Прежде всего, это принадлежность к льготной группе, второй момент — нуждаемость в улучшении условий проживания. Кто получал жилищный сертификат, что гарантируется в году и чернобыльцам, знает, какие условия должны быть соблюдены при оформлении и реализации этой субсидии.
После достижения 18 лет за детьми пострадавших в результате катастрофы закрепляется право оплачивать коммунальные услуги по скидке. Если у данных лиц уже есть свои дети, их должны первоочередно принимать в детские дошкольные учреждения. Для совершеннолетних трудоустроенных лиц действуют определенные трудовые льготы.
Многих волнует вопрос: какие льготы распространяются на пенсионеров-чернобыльцев? Данной категории граждан позволяется досрочно выходить на пенсию. Минимальным страховым стажем является 5-летний период. Инвалидам позволено выходить на пенсию на 10 лет раньше установленного срока. Другим льготникам, не имеющим инвалидности, позволено выходить на пенсию на 5 лет раньше установленного срока.
Сразу после получения документа чернобыльцу отводится 3-хмесячный срок для предъявления его в банк с целью открытия индивидуального блокированного счета. Далее можно приступать к поиску жилья, причем важно оформить сделку до истечения периода действия банковского счета.
Бесплатный Земельный Участок Эвакуированому Из Зоны Отселения После Аварии На Чернобыльской Аэс
Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим Законом, действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.
Меры социальной поддержки, предусмотренные абзацем четвертым пункта 4, пунктами 6, 8-10 и 13 части первой статьи 18, пунктами 5-7 части второй статьи 19, абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20 настоящего Закона, предоставляются при условии постоянного проживания (работы) граждан (за исключением детей независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах) непосредственно перед предоставлением указанных мер:
В случае пересмотра в соответствии с частью третьей статьи 7 настоящего Закона границ зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо переезда граждан на постоянное место жительства в зоны отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом из указанных зон, либо смены места работы в пределах указанных зон меры социальной поддержки и выплаты, предусмотренные частями второй, третьей и четвертой настоящей статьи, предоставляются с учетом времени постоянного проживания (работы) в указанных зонах, исчисляемого в следующем порядке:
Настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (статья дополнена с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ — см. предыдущую редакцию).
Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Научно-технический прогресс неизбежно порождает серьезнейшие проблемы в области взаимоотношений человека и природы. Широкое использование атомной энергии, активное вторжение человека в природную среду нарушают экологический баланс, порождают негативные последствия природного и техногенного характера. Это вызывает необходимость обеспечения безопасности населения и социальной защиты граждан, которые стали жертвами такого рода катастроф. Сегодня в России создается единая система предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В 1995 г. впервые в истории нашей страны был принят Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в котором они определяются как обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».
В других государствах применяются иные наименования зон. Так, в Казахстане они названы зонами чрезвычайного, максимального, повышенного и минимального радиационного риска. По мнению специалистов, с психологической точки зрения это не совсем оправдано, потому что ведет к радиофобии. Российская модель зонирования основана на оценке возможности проживания в этих зонах. Радиологические нормы установлены на приемлемом уровне (5 микрозивертов в год, а по международным стандартам Всемирной организации здравоохранения, Международной организации труда и Международного агентства по атомной энергии — 10).
Глобальной является катастрофа на ЧАЭС. 26 апреля 1986 г. произошел взрыв 4-го реактора. Излучение радиоактивных веществ продолжалось до 17 мая. 16 областей и часть Мордовии оказались на загрязненной территории. В целом по РФ 7608 населенных пунктов с численностью населения 3 млн. человек отнесены к «чернобыльским» зонам. Более 350 тыс. человек принимали участие в ликвидации последствий аварии. 40% ликвидаторов имеют дозу облучения выше предельных. Наблюдается постоянный рост числа заболеваний у этих лиц, многие из них признаны инвалидами. Растет число заболеваний щитовидной железы, сердечно-сосудистая патология, самоубийства и т.п.
В зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом помимо осуществления комплекса контрмер, включающего медицинские мероприятия по радиационной и радиоэкологической защите, создается хозяйственно-экологическая структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего уровня, компенсирующая отрицательное воздействие психоэмоциональной нагрузки, связанной с чернобыльской катастрофой и принятием контрмер.
Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет. Постановлением Правительства от 25 декабря 1992 г. были утверждены виды деятельности и порядок ее организации в зоне отчуждения; режим проживания жителей в зоне отселения и порядок хозяйственного использования ее территории, режим проживания населения в зоне проживания с правом на отселение, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риск заболеваемости населения.
Образовавшееся от горящего реактора облако с широким спектром радионуклидов разнеслось ветром в различных направлениях, при этом происходило постепенное осаждение радиоактивных частиц на поверхность земли. Высокая степень неравномерности процессов рассеяния радионуклидов обусловила сложную картину экологических последствий аварии.
Мероприятия по радиационной защите населения от переоблучения были начаты сразу после выявления радиоактивных загрязнений, которые заключались во введении различных ограничений, проведении дезактивационных работ и осуществлении переселения жителей. Решения о переселении принимались в зависимости от загрязнения территорий, подразделенных по этому критерию на 4 зоны:
Новые Льготы Чернобыльцам В 2022 Зона Отселения
Перечень льгот, предоставляемым пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС лицам, может зависеть от оснований и причин причисления к категории чернобыльца. Так, на законодательном уровне разделяются такие причины присвоения этого статуса и получения чернобыльского удостоверения:
Индексация в 2022 г. представила собой разность между фактическим индексом ценового роста и предыдущими показателями. Индексация коснулась всех видов пособий. Таким образом, возмещается девальвация отчисляемых сумм, вызванная инфляцией. В 2022 году перерасчета не намечается.
— первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения;
— обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г. , жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством РФ. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г. , обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством РФ;
— обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством РФ. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством РФ;
22 Фев 2022 jurist7sib 60
