Главная / Последние новости / Порядок подачи документов в суд на лишение родительских прав в 2022 году

Порядок подачи документов в суд на лишение родительских прав в 2022 году

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг — в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.

Лишение родительских прав отца за неуплату алиментов

Проводится процедура только через суд. Нужно будет предоставить различные справки, свидетельствующие о том, что отец не интересуется ребенком и последний полностью лишен общения с папой. Кроме того, нужно предоставить доказательства неуплаты алиментов. Сражаться в такой войне неподготовленному человеку сложно, поэтому лучше будет заручиться поддержкой профессионального юриста.

За неуплату алиментов лишить прав на ребенка можно любого родителя, не обязательно отца. При этом причины, побуждающие подать подобное заявление в суд, могут быть разными. Кто-то хочет просто припугнуть отца из-за неуплаты алиментов, чтобы тот начал платить деньги, а кто-то всерьез намеревается добиваться лишения родительских прав.

Например, вы хотите выехать со своим ребенком за рубеж — быть может, на постоянное место жительства. Если отец не лишен родительских прав, он может запретить своему сыну или дочери уезжать из страны, и с этим ничего нельзя будет поделать. Поэтому зачастую на лишение прав решаются не из обиды, а для того, чтобы не надо было спрашивать различные разрешения у папы, который никак не участвует в жизни ребенка.

Главным фактором здесь становится невыплата алиментов за 4 месяца и более. Для того чтобы суд признал родителя злостным уклонителем, надо обращаться с требованием привлечь его к уголовной ответственности за неуплату долгов. Суд потребует погасить задолженность. Если ответчик это проигнорирует, его признают виновным и лишат прав.

Лишение родительских прав всегда происходит через районный суд. Обращаться нужно по месту регистрации или жительства виновника в неуплате алиментов, в некоторых случаях — по месту регистрации матери или опекуна. Есть два способа. Первый намного проще и быстрее, чем второй, но вместе с тем не настолько надежный и верный. Можно сразу собрать все необходимые документы и подать заявление в суд на второго родителя. Назначается заседание, на котором и выносится решение о лишении прав. Второй способ — до заявления на лишение прав суд признает отца злостным неплательщиком алиментов. Злостным уклонением от уплаты алиментов считаются следующие ситуации:

Инструкция: составляем и подаем исковое заявление о лишении родительских прав

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных учреждений;
злоупотребляют родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Заявление в суд о лишении родительских прав — это исковое требование одного из родителей или представителя ребенка. Оно направлено на защиту интересов несовершеннолетнего. Отнять статус родителя возможно только в судебном порядке и только у отца или матери (п. 1 ст. 70 СК РФ).

Правила составления иска одинаковы независимо от того, в какой суд и с чем вы обращаетесь. Форма и содержание искового заявления определяются ст. 131 ГПК. Закон требует включить в иск ряд сведений (в частности, требования к ответчику и обстоятельства, на которых они основаны) и приложить к нему документы. Если вы этого не сделаете, суд оставит иск без движения, а затем вернет его (ч. 1, 3 ст. 136 ГПК). Закон не закрепляет структуру искового заявления, но для удобства условно выделяют:

Копия свидетельства о рождении Петрова Павла Петровича от 31 октября 2012 г., серия V-МЮ № 450354, выдано Пресненским отделом ЗАГС Управления ЗАГС города Москвы.
Копии документов, подтверждающих нарушение ответчиком прав и интересов ребенка.
Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.
Заключение № 45 от 12 мая 2022 года о медицинском освидетельствовании и установлении факта причинения побоев несовершеннолетнему Петрову П.П.
Выписка из уголовного дела № 6547-19, возбужденного Пресненским РОВД города Москвы по факту причинения вреда здоровью несовершеннолетнего Петрова П.П.
Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает требования.

Иск об отнятии родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. ГПК РФ определяет его в качестве первой инстанции по таким спорам (п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 24). ГПК определяет, куда подается заявление о лишении родительских прав, и принципы выбора места проведения таких процессов (приведены в таблице).

Лишение родительских прав — это одна из самых неприятных мер, которые применяются к родителям не исполняющим свои права и обязанности по отношению к ребенку. Надо отметить, что применяется такая мера исключительно по решению суда. Что происходит после вынесения такого решения и каковы последствия лишения родительских прав для родителя и ребенка?

В случае вынесения судом решения о лишении родительских прав, родители лишаются права на общение с ребенком. А также возможности его воспитывать. Кроме того, утрачивают право на получение алиментов и других возможных выплат от своих совершеннолетних детей и права наследования по закону, в случае смерти ребенка.

Ну, совсем не так. Порядка 3.000 родителей восстанавливаются в родительских правах каждый год. И у 90% это получается. Это не значит, что сама по себе подача иска о восстановлении в родительских правах, а это исковое производство, уже является достаточным основанием для восстановления в них.

Прежде всего, возбуждается дело о лишении родительских прав на основании заявления. Подается заявление по установленной форме. Если есть желание, можете посмотреть нормы гражданско-процессуального кодекса. Кто вправе подать такое заявление? Строго ограниченный перечень лиц. На лишение родительских прав не может подать кто угодно. Давайте мы их перечислим:

1. Подать заявление может другой родитель . Это в случаях, если ребенок проживает с одним из родителей, который нарушает права ребенка и не выполняет свои обязанности. В этом случае другой родитель, который проживает отдельно, в первую очередь вправе обратиться с исковым заявлением на лишение родительских прав того родителя, с которым проживает ребенок.
2. Усыновитель . Усыновитель в принципе имеет такие же права, как и родитель, поэтому усыновитель в отношении биологического родителя вправе ставить вопрос о лишении родительских прав.
3. Опекуны и попечители . Уточним кто это такие, возможно не всем понятно. Опекун назначается несовершеннолетнему в возрасте до 14-ти лет. А с 14-ти до 18-ти лет назначается попечитель, который осуществляет попечение более взрослым детям.
4. Приемные родители . Они также вправе подать исковое заявление в отношении биологических родителей.
5. Прокуроры . Обычно они это делают не по своей инициативе. Откуда-то становится известно — кто-то обращается и сообщает.
6. Органы опеки и попечительства также вправе обратиться в суд. Отметим, что чаще всего обращаются прокуроры и органы опеки и попечительства. Подробнее об этом расскажем ниже.

Комиссия по делам несовершеннолетних . Есть такой государственный орган и он наделен правом обращаться в суд с заявлением о лишении родительских прав.

Всевозможные социальные заведения где находится ребенок. Они как бы исполняют обязанности родителей. Это Дом ребенка, Дом для детей-инвалидов, различные реабилитационные центры, Центр помощи детям оставшимся без попечения родителей, детские приюты, интернаты для детей с физическими недостатками. Руководитель любого из этих заведений вправе обратиться с тем, чтобы лишить родительских прав биологических родителей настоящего ребенка.

Если отдел опеки составил акт о ненадлежащем санитарном состоянии квартиры ответчика, то он может оспорить его в суде. На основании проведенного обследования выносится заключение о целесообразности или нецелесообразности лишения ответчика родительских прав. Поэтому, если акт негативный, то и заключение будет отрицательное.

право на алименты от ребенка, если получит инвалидность;
права на все пособия, предусмотренные для семей с детьми;
право на наследство ребенка по закону;
право на воспитание ребенка и общение с ним;
сертификат на материнский капитал (он переходит второму родителю или ребенку);
право на проживание в муниципальной квартире, если ребенок остается проживать в ней.

С момента вступления решения суда в законную силу ребенок должен быть изолирован от родителя. Он не может жить с ним в одной квартире, а в особо сложных случаях встречаться с ними и поддерживать общение. В случае, если родитель не представляет опасности для ребенка, то опекун ребенка может разрешить им встречи и общение.

Обратите внимание! Если подать иск о лишении хочет бабушка, дедушка, брат или сестра ребенка, то они не могут обратиться в суд. В этом случае нужно подать заявление о лишении родительских прав в прокуратуру. Сотрудники проверят жалобу и обратятся в суд для защиты детских интересов.

Как показывает практика, количество граждан, злоупотребляющих алкоголем или наркотиками и число тех, кто состоит на учете в наркологии, сильно отличается. Алкоголики и наркоманы редко добровольно идут на лечение. В большинстве случаев на профилактическом учете по алкоголизму состоят граждане, которых сотрудники ГИБДД остановили за езду в пьяном виде. А наркоманы поступают по линии скорой помощи.

Суд не лишит родительских прав, если для этого нет оснований, о которых мы говорили выше. Например, женщина требует, чтобы бывшего мужа лишили прав: говорит, что он не платит алименты и однажды даже побил ее. Мужчина показывает квитанции о денежных переводах и говорит, что побои ничем не подтверждены. Скорее всего, суд откажет в таком иске.

Например, отец несовершеннолетней девочки из Курганской области постоянно пил, безуспешно кодировался и присваивал себе детское пособие. Его жена в 2013 году подала на развод и уехала с дочерью и остальными детьми в Казахстан. Мужчина своей дочкой не интересовался и денег на ее воспитание не давал, хотя получал на нее пособия. В 2022 году его осудили на восемь лет за совершение тяжкого преступления.

Единый жилищный документ нужен для того, чтобы подтвердить, где живут мама, папа и ребенок. ЕЖД выдают в Москве. В другом городе это может быть справка о составе семьи или адресная справка, которую дадут в паспортном столе. Такие справки можно заказать через госуслуги.

Опека может обратиться в суд и по заявлению самого ребенка. Например, у восьмиклассницы Светы из Пятигорска умерла мать и ей пришлось жить с отцом, который проходил лечение в психиатрической больнице: он спал с ножом и не скрывал, что хочет изготовить бомбу.

В опеку стоит обращаться только при наличии реальной угрозы для детей: если они истощены, опасно больны, живут в антисанитарных условиях или их бьют. В таком случае опека заберет детей, чтобы их спасти, — минимум на шесть месяцев. В течение семи дней мы обязаны выйти в суд за ограничением родительских прав или за лишением.

Лишение родительских прав: основания и последствия

Лишение родительских прав – это самая суровая мера, которая применяется за неисполнение обязанностей по воспитанию детей. Ее могут применить по отношению к одному из родителей либо сразу к обоим. После лишения мать либо отец лишаются возможностей участвовать в воспитании или влиять на судьбу ребенка.

Важно отличать лишение родительских прав от ограничения. Вторая мера гораздо мягче и обычно применяется, если ребенку опасно находиться с родителями по причинам, не зависящим от последних. Например, продолжительная болезнь или инвалидность, не позволяющая содержать ребенка и участвовать в его воспитании.

Начальный этап лишения родительских прав – подача заявления в суд. В качестве заявителя может выступать мать или отец (в отношении второго родителя), прокуратура (если в ходе проверки выявлен факт систематического нарушения прав несовершеннолетнего), органы опеки, сотрудники медицинских или образовательных учреждений.

Более весомые аргументы – приговор суда, подтверждающий жестокое обращение или факт совершения преступления в отношении несовершеннолетнего. Если исковое заявление подает второй родитель, он должен документально подтвердить, что располагает доходами и жилищными условиями для самостоятельного содержания и воспитания ребенка.

Свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
Свидетельство об установлении отцовства (если ребенок был рожден не в законном браке).
Документы, подтверждающий наличие жилплощади и достаточного уровня доходов для содержания и воспитания ребенка.
Справки, подтверждающие факт уклонения от финансовых обязательств. Если родитель не платит алименты, получите подтверждение из ФССП.
Справки из детского сада либо школы, которую посещает ребенок. Приложите к ней характеристики от классного руководителя или школьного психолога. В них важно отметить, кто на самом деле принимает участие в воспитании несовершеннолетнего, а кто уклоняется от обязанностей.
Квитанцию об уплате государственной пошлины.
Справку о доходах по форме 2-НДФЛ.
Любые иные документы, подтверждающие заявленные исковые требования. Фото- и видеозаписи, медицинские справки и т.д.

Как лишить отца родительских прав и что для этого нужно

Ситуация в семье. Нужно указать, какой была обстановка дома, почему отец прекратил общаться с ребенком, оказывал ли какую-то помощь, исправно ли платил алименты.
Мнение ребенка. Нужно описать, что на этот счет думает ребенок. Согласен ли он с позицией матери. К слову, если ребенок старше 10 лет, то ему придется прийти в суд и рассказать судье свое мнение. Это может быть сделано исключительно в присутствии матери.
Требование. Четко сформулируйте требование о лишении родительских прав и подкрепите свои слова ссылкой на соответствующие нормативно-правовые акты.

Лишенный прав родитель перестает быть наследником для ребенка. Однако, остается наследодателем. Таким образом, после смерти дети могут претендовать на наследство, родители без прав – нет. Что касается родственников, то лишение отцовства на них не сказывается. Соответственно, бабушка или дедушка сохраняют за собой все права. Они могут интересоваться жизнью ребенка.

В разводе более 9 лет,ребенку 14 лет. На алименты не подавала никогда, т.к. отец ребенка нигде давно официально не работает да и живет в нищете.Я второй раз замужем,в алиментах не нуждаюсь.Бывший муж перестал принимать какое либо участие в жизни и воспитании дочери как морально так и материально. По факту с 3 лет ее отцом является мой второй муж.Добровольно отец ребенка отказываться не хочет.какие мои действия?

Лишить отца родительских прав вполне реально. Главное – наличие оснований и документальных или свидетельских подтверждений. Начать нужно с обращения в службу по делам детей. Если специалисты госорганов вам не помогут – следует обратиться в суд самостоятельно. Дела подобного рода крайне сложны и без помощи адвоката в них не обойтись. Если вам нужна бесплатная консультация, получить ее вы можете на нашем сайте.

Решение будет вынесено лишь на основании соответствующих доказательств. Как доказать те или иные нарушения, которые допускал отец? Начнем со злоупотребления родительскими правами. Классическим примером такой ситуации является отказ в выезде ребенка за границу (на отдых, спортивные соревнования). Такая ситуация является классическим злоупотреблением и подтвердить ее можно письменным отказом отца.

2. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Вы можете передать в дело копии (ксерокопии) документов, представив на заседании оригиналы суду “на обозрение”. В таком случае, судья сам заверит копии документов, имеющихся в деле. В качестве альтернативы, вы можете представить в дело нотариально заверенные копии. Разумеется, документы вроде справки с места работы или выписки из домовой книги стоит подавать в оригиналах.

Конечно, обращаться в суд без помощи адвоката – это как заниматься самолечением: некоторым помогает даже совет аптекаря, а другим предстоит потом много времени потратить на «перелечивание» — но всё же представление о том, что такое лишение родительских прав иметь стоит. Оцените свои силы, посоветуйтесь с сотрудниками вашего органа опеки, и, если решились – в путь. Надеюсь моя книжка вам поможет.

Возможно, вы сдаете в налоговую инспекцию декларацию формы 3-НДФЛ или являетесь пенсионером, в таком случае вам нужно представить имеющиеся документы о доходах (копию декларации с отметкой о приеме, справку из пенсионного фонда о выплате вам пенсии или пособия).

Шаг 1. Соберите доказательства виновного поведения родителей
Доказательствами могут являться в том числе заявление об отказе забрать ребенка из роддома, справка о неуплате алиментов, решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд, справка о розыске должника — плательщика алиментов, сведения о вызовах полиции, справки из травмпункта, больничные листы, медицинское заключение (если родитель болен хроническим алкоголизмом или наркоманией). Также можно получить акты обследования сотрудниками опеки жилищных условий по месту жительства ребенка и по месту жительства ответчика, заключение управления опеки и попечительства об условиях воспитания ребенка, заключение психолога о психоэмоциональном состоянии ребенка.
Кроме того, нужно собрать фотографии, видеозаписи, письма, записки, зафиксировать свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав (ст. 69 СК РФ; ст. 55 ГПК РФ).

Заявление о лишении родительских прав вправе подать (п. 1 ст. 70 СК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44):
один из родителей (независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком);
лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели);
прокурор;
орган или организация, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Шаг 2. Обратитесь в суд с иском о лишении родительских прав
В исковом заявлении нужно указать, в частности, в чем конкретно заключается нарушение прав ребенка и выражается виновное поведение родителя-ответчика. Учтите, что все заявленное вами должно подтверждаться доказательствами, упомянутыми в шаге 1 (п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).
Исковое заявление о лишении родительских прав госпошлиной не облагается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011).
Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такой иск по своему месту жительства (ст. ст. 24, 28, ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Помимо заявления в суд необходимо представить, в частности (ст. 132 ГПК РФ):
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о расторжении брака (при наличии);
доказательства, подтверждающие виновное поведение родителя-ответчика;
доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (при наличии представителя);
уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют.

Шаг 3. Примите участие в судебных заседаниях и дождитесь решения суда
Результатом судебного разбирательства будет решение суда о лишении родительских прав либо об отказе в удовлетворении указанных требований (ч. 1 ст. 194 ГПК РФ).
В течение трех дней со дня вступления решения в законную силу суд направит выписку из этого решения в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения, а также в орган ЗАГС или МФЦ (в случае регистрации рождения ребенка МФЦ) по месту регистрации рождения ребенка (п. 5 ст. 70 СК РФ).

Рассмотрение судами дел о лишении родительских прав

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен отец ребенка, однако ему не разъяснялось право заявить требование о передаче ребенка ему на воспитание. Ребенок согласно решению суда оставлен под опекой Д.
Аналогичные нарушения допускались и другими судами при рассмотрении ряда дел (в частности, судами Саратовской области).

Правильной является позиция Ростовского областного суда, который указал, что в данной ситуации суды допускают неправильное толкование норм материального права (ч.3 ст. 70 СК РФ), а именно считают возможным освобождать от уплаты алиментов родителей несовершеннолетних, лишенных родительских прав, при нежелании родителя, опекуна, попечителя взыскивать с них алименты в пользу ребенка (например, в связи с отсутствием у них работы).

Выявлены единичные случаи, когда направления копий решений о лишении родительских прав в органы записи актов гражданского состояния до их вступления в законную силу (Орловская область, Оренбургская область).
Имели место случаи, когда копии вступивших в законную силу решений суды направляли (вручали) непосредственно истцам для их последующего представления ими в органы записи актов гражданского состояния (Омская область).

Например, по гражданскому делу, рассмотренному Светлогорским городским судом Калининградской области, с иском в суд обратилась бабушка несовершеннолетнего, которая просила лишить родительских прав своего сына и его бывшую супругу. Согласно справке по материалам обобщения судебной практики Калининградского областного суда данные о том, что истец является опекуном ребенка, в материалах дела отсутствуют.

Такие нарушения, в частности, имели место при рассмотрении ряда дел о лишении родительских прав в судах Калининградской и Владимирской областей, Республики Бурятия.
Камешковским районным судом Владимирской области было удовлетворено заявление прокурора о лишении М. родительских прав.

Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и родителей, и представить суду акт обследования жилищных условий каждого из родителей, а также свое заключение о лишения ответчика родительских прав. Обследование жилищных условий проводит орган опеки и попечительства по месту жительства истца и ответчика.

Если же необходимо подать иск по своему месту жительства, нужно одновременно с иском о лишении родительских прав заявить требование о взыскании задолженности по уплате алиментов или расторжении брака. Если брак уже расторгнут судом и взысканы алименты, подавать иск придется по месту жительства ответчика.

Если вместе с иском заявлено требование о взыскании алиментов и/или неустойки за просрочку выплаты алиментов.
Если вместе с иском заявлено требование о расторжении брака в случаях, если ребенок проживает с мамой или по состоянию здоровья истец не может свободно выезжать к месту проживания ответчика. Сразу необходимо заметить, что в судебной практике не выработан единый подход к перечню болезней, который позволит судиться по своему месту жительства и суды в каждом случае индивидуально будут рассматривать данный вопрос.

Лишение родительских прав, как и восстановление производится исключительно в судебном порядке. Данная категория дел рассматривается судами общей юрисдикции, то есть районными и городскими судами. Правила территориальной подсудности установлены главой 3 ГПК РФ (Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации).

Осуществляется только через суд, даже если есть согласие другой стороны.
По общему правилу, такое заявление подается в суд по месту жительства ответчика, но если с истцом проживает несовершеннолетний ребенок можно подать по своему месту жительства (ст. 29 ГПК РФ).
Лишение прав бессрочно.

Факт совершения указанного преступления должен быть подтвержден вступившим в законную силу обвинительным приговором суда либо постановлением (определением) суда или постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

С учетом указанного выше названную меру по защите прав ребенка судам следует отличать от иных мер защиты прав несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в частности, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

1. Семейный кодекс Российской Федерации (далее — СК РФ), закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 63, пункт 1 статьи 65 СК РФ).

В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения:

10. С учетом того, что предъявление иска об ограничении родительских прав возможно только к родителям, судья также отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, если такое требование предъявлено к лицам, на попечении которых находится ребенок (опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).

Составление искового заявления о лишении родительских прав

Во-вторых, истцом может выступить опекун или попечитель ребенка. Здесь главное, чтобы опека и попечительство были установлены официально. Опекуны могут быть, как родственниками детей, так и совершенно посторонними людьми. опекуны и попечители вправе просить лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Здесь хочется отметить, что бабушка и дедушка не имеют права на подачу иска о лишении родительских прав без оформления опекунства.

Ответчик _________ (ФИО) является отцом (матерью) несовершеннолетнего _________ (ФИО ребенка (детей), место и дата рождения). Ответчик длительное время ненадлежащим образом осуществляет родительские права. Не заботится о его (их) воспитании и развитии. Не осуществляет заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка (детей). Это выражается в том, что _________ (указать причины).

В-третьих, правом подать исковое заявление о лишении родительских прав обладают специальные органы, выступающие в защиту прав детей (прокуратура, органы опеки, администрации приютов, детских домов и специализированных учреждений для детей). Именно в эти органы нужно обращаться гражданам, если они сами не имеют права лишить родителей прав на детей, ходатайствуя об обращении в суд с исковым заявлением.

Это исчерпывающий список оснований для лишения родительских прав. В тексте искового заявления обязательно должно быть указано одно или несколько из этих оснований. Кроме того, нужно подробно описать в чем заключаются основания применительно к конкретному случаю, привести наиболее характерные примеры.

Во-первых, исковое заявление о лишении родительских прав может подать один из родителей ребенка (мать или отец) в отношении второго родителя. В этом случае право подачи подтверждается самим фактом родственных отношений с ребенком. подтвержденных записью в свидетельстве о рождении. При этом не имеет значения совместно или раздельно проживают родители, с кем из них проживают дети, это на право подачи иска о лишении родительских прав никак не влияет.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Семейный кодекс Российской Федерации позволяет прокурору обратиться в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

Крайней мерой ответственности, которая применяется судом только за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей и только в ситуации, когда защитить их права и интересы другим путем невозможно, является лишение родительских прав (ст.69 СК РФ).

При этом, крайнюю меру нельзя применять к лицам, не выполняющим своих родительских обязанностей вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психическое расстройство или иное хроническое заболевание, за исключением хронического алкоголизма и наркомании). Если ребенку оставаться в такой среде опасно, суд может прибегнуть к ограничению родительских прав и передать его органам опеки и попечительства.

Обратиться в суд с заявлением о лишении родительских прав вправе один из родителей или лиц, их заменяющих, органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие).

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В связи с тем, что лишение родительских прав — крайняя мера, применяемая для защиты прав и законных интересов ребенка, следует особое внимание уделять подготовке искового заявления о лишении родительских прав, сбору доказательств в подтверждение заявленных требований.

3. Злоупотребление родительскими правами. Это такое поведение родителя, которое ведет к негативным последствиям для ребенка,использование прав в ущерб интересам ребенка. Например, когда родители не заботятся о детях, злоупотребляют спиртными напитками, распивают их в присутствии детей, допускают в присутствии детей скандалы и нецензурную брань, тратят деньги детей не по назначению, оставляют детей без надзора,создают препятствия в обучении, склоняют детей к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.д. Наряду с этими злоупотреблениями, судом может также учитываться и когда один родитель препятствует общению ребенка со вторым родителем, родитель препятствует выезду ребенка за границу на отдых (такой вид «мести» бывшему супругу встречается довольно часто), немотивированно переводит ребенка в другую школу, отказывает ребенку в медицинской помощи (иногда родители это мотивируют религиозными представлениями) и т.д. Все перечисленные ситуации, и любые другие ситуации использования родительских прав во вред ребенку, могут быть представлены суду, как основания для рассмотрения вопроса о лишении родительских прав. Нужно отметить, что лишение родительских прав по этому основанию – достаточно редкое явление. Связано это с трудностью доказывания указанных обстоятельств. Однако если имеются и другие основания для лишения родительских прав, то сведения о злоупотреблении родительскими правами также не будет лишним указать в исковом заявлении.

Лишение родительских прав является исключительной и крайней мерой ответственности родителей за виновное ненадлежащее осуществление родительских прав и обязанностей, когда исчерпаны другие способы воздействия на недобросовестных родителей, поведение которых является противоправным, нарушающим права и интересы несовершеннолетних детей.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, вследствие психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией).

В тех случаях, когда суд вынужден отказать в иске о лишении родительских прав, потому что иные меры воздействия к ответчику не применялись (не привлекался к уголовной ответственности по ст. 156 или 157 УК РФ, к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, не предупреждался судебным приставом-исполнителем о возможности привлечения к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов), если ответчик свою вину признает, обещает изменить свое отношение к воспитанию и содержанию детей, то судвыносит предупреждение, которое является не только необходимой мерой воздействия на поведение виновного ответчика, но и основанием для возложения на орган опеки и попечительства контроля за исполнением родительских обязанностей ответчиком.

3. Злоупотребление своими родительскими правами (создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления).

Сразу же после лишения родительских прав обоих родителей ребенок попадает в категорию оставшихся без попечения родителей. То же самое происходит и в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять на себя всю заботу о своем ребенке, что выявляется судом в процессе рассмотрения иска о лишении родительских прав, а также в случаях, когда родительских прав лишается одинокая мать или отец, воспитывающий ребенка без матери.

Лишение родительских прав — одна из самых сложных категорий дел. Это «крайняя мера» ответственности родителей. И одних только слов мамы/папы о том, что второй родитель — «плохой», совершенно недостаточно. Для доказательства исключительных обстоятельств, необходимых для лишения, требуются большой массив документов, свидетельские показания, и самое главное — вдумчивая и кропотливая работа адвоката.

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

4. Жестокое обращение с детьми (физическое, психическое насилие над детьми. Физическое насилие ‑ это причинение физических страданий любым способом (избиение, истязание, причинение боли и страданий, усугубление имеющегося заболевания, ограничение свободы). Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, оскорблении, негативной критике, унижении чести и достоинства ребенка, подавлении всякой воли ребенка.

— государственные органы, учреждения и организации, на которые возложена обязанность по защите прав и интересов несовершеннолетних детей (дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-педагогические центры для несовершеннолетних, детские социальные приюты и т.п.).

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «О судебной практике по делам о лишении родительских прав » № 7 от 26 сентября 2002 г. (далее – Постановления), « уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, здоровье, обучении, подготовке к общественно полезному труду, содержании, а также в отказе без уважительных причин взять ребенка из организации здравоохранения после рождения или в оставлении ребенка в организации здравоохранения после рождения (ч. 3 ст. 80 КоБС). При этом не имеет значения тот факт, что другой родитель или близкие ребенка заботятся о его материальном благополучии».

Согласно п. 24 Постановления, «При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суду необходимо проверить, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав , и выяснить их отношение к воспитанию детей. Период времени, прошедший с момента лишения родительских прав до восстановления в родительских правах , должен быть достаточным, чтобы судить об изменении отношения родителей к воспитанию и содержанию детей.

В соответствии с п. 12 Постановления, «… осуждение родителя за совершение преступления, предусмотренного ст. 173 УК Республики Беларусь (вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение), может являться основанием для лишения родительских прав . Осуждение родителя за совершение иного преступления может влечь лишение родительских прав , если оно оказало вредное воздействие на детей».

Иски о восстановлении в родительских правах предъявляются к другому родителю, опекуну, попечителю и рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. При этом должно учитываться желание ребенка, достигшего десяти лет.

Ребенок, родитель которого лишен родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в частности право на наследство ( п. 4 ст. 71 СК РФ).

Кроме того, информация (анкета) о родителе, лишенном родительских прав, размещается в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. В анкету включаются, в частности, сведения о таком родителе (Ф.И.О., место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, и пр.); информация о количестве детей, в отношении которых принято решение суда, и сведения об указанных детях ( п. п. 1 , 4 , 5 ст. 7.1 Закона от 16.04.2001 N 44-ФЗ).

один из родителей (независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком);
лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели);
прокурор;
орган или организация, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 СК РФ одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) не отвечает интересам ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении этого требования, в том числе и в случае удовлетворения иска в части восстановления в родительских правах.

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями и воспитание ими, а также право не быть разлученным со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка ( пункт 1 статьи 8 , пункт 1 статьи 9 Конвенции о правах ребенка, пункт 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации).

Порядок лишения родительских прав, восстановление в родительских правах

В делах о лишении родительских прав имеют значения не только обстоятельства, которые послужили основаниям для лишения родительских прав, но и поведение ответчика по делу во время судебного процесса, а именно, его обещания заявленные в судебном процессе, либо реальные действия которые свидетельствуют о том, что – лицо которое не исполняет своих обязанностей в отношении ребенка будет исправляться. Обычно, даже после длительного времени уклонении одного из родителей от выполнения своих обязанностей по отношению к ребенку, после подачи заинтересованной стороной искового заявление о лишении родительских прав в суд, поведение лица, не выполняющего своих обязанностей, кардинально меняется тем самым усложняется процесс лишения родительских прав.

При опросе ребенка суду необходимо выяснять, не является ли желание ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении этого желания, как он его обосновывает и т.п. О результатах беседы судья составляет справку, которую приобщает к материалам дела».

Согласно п. 9 Постановления, «Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, вовлечение в деятельность, носящую антиобщественный характер (склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.). Это основание отличается от жестокого обращения с детьми тем, что последнее проявляется в физическом или психическом насилии, применении недопустимых приемов воспитания, унижении человеческого достоинства детей».

16 Фев 2022 jurist7sib 49