Главная / Пособия / Днп Организационно Правовая Форма

Днп Организационно Правовая Форма

1. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

2. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Как составить устав СНТ в 2022 году

Количество учредителей: от 7 человек, количество членов правления: минимум 3 человека, максимум 5% от суммарного количества членов товарищества.
Размер взносов определяют члены товарищества. Расходы и тарифы утверждаются на общем собрании собственников через голосование.
Общее собрание: участие необязательно, вопросы решаются при голосовании большинством голосов, допускается очно-заочное голосование, протокол подписывают все присутствовавшие на собрании участники.

заявление о госрегистрации изменений по форме Р13014, по КНД 1111520 (приказ ФНС РФ № ЕД-7-14/617@ от 31.08.2022 с изменениями от 06.11.2022);
новый устав (2 экземпляра);
протокол собрания об утверждении устава;
квитанцию с уплаченной госпошлиной.

У членов товарищества и председателя есть права и обязанности. О них подробно рассказано в «КонсультантПлюс». О том, как регулируется деятельность председателя СНТ, узнайте из этого материала. О правах и обязанностях членов СНТ читайте в этой статье. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Обратите внимание! Перечисленные пункты являются обязательными и должны присутствовать в уставе каждого СНТ. Товарищество вправе использовать его типовую форму либо дополнять ее другими пунктами, которые отвечают его деятельности и нуждам. За помощью в разработке уставного документа можно обратиться к юристам.

название, форма, месторасположение, предмет, цели товарищества;
вопросы управления, полномочий действующих органов, изменения устава;
принятие, выход, исключение из товарищества;
полномочия, обязательства, ответственность членов;
порядок внесения взносов и санкции за неуплату;
заочное голосование при принятии решений;
взаимодействие с гражданами, занимающимися садоводством и огородничеством на территории товарищества, не являющихся его участниками;
образование, деятельность ревизионной комиссии;
приобретение, создание общего имущества;
реорганизация, ликвидация товарищества.

Анализ Федерального закона от № 217 — ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Новый закон ликвидировал искусственно сформированное и до сих пор существующее различие между дачными и садоводческими товариществами, созданными в соответствии с упомянутым уже 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и установил только 2 вида юридического статуса загородных объединений граждан:

После регистрации товарищества в ЕГРН, правообладатели входящих в него участков могут на общем собрании с присутствием 100% членов СНТ или ОНТ принять решение о желании приобрести доли в имуществе общего пользования в собственность, причём на безвозмездной основе и без выдела доли в натуре.

По решению общего собрания членов СНТ или ОНТ, имущество общего пользования может быть передано безвозмездно муниципалитету или в государственную собственность субъекта РФ, на территориях которого действует товарищество, при выполнении следующих условий:

3. безвозмездное приобретение в государственную собственность субъекта РФ или в муниципальную собственность имущества общего пользования (автомобильных дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты), расположенного в границах территории садоводства или огородничества — в соответствии с заявлениями товарищества или участников общей долевой собственности на имущество общего пользования имущества,

Закон вводит принцип территориального подчинения, по которому запрещается действие на одной территории нескольких товариществ с общей инфраструктурой и одной территорией общего пользования. Иными словами, садовое товарищество внутри огородного появиться не может.

Дачное некоммерческое партнерство

А что происходит с земельными участками? Режим общей собственности распространяется и на них. Однако в дальнейшем при выполнении конкретных требований эти объекты можно будет выделить. В качестве платы за пользование землёй будут браться членские взносы.

Владеть загородными участками можно по-разному. И одним из вариантов является дачное некоммерческое партнёрство или же ДНП, которое в нашей стране довольно активно развивается. Это отличное решение как для владельцев участков ещё без строений, так и для собственников домов. Его можно создать и на территории действующего населённого пункта, и на землях, предназначенных для ведения сельского хозяйства.

Определить, где именно будет расположено ДНП. При этом желательно убедиться, что его интересы не конфликтуют с интересами других подобных организаций.
Выбрать для партнёрства название. Помните, что оно должно быть уникальным.
Разобраться с целью создания ДНП и зафиксировать её в письменном виде. Лучше всего на этом этапе привлечь специалистов.
Собрать паспортные данные с будущих членов партнёрства.
Решить вопрос с Уставом. Чтобы в дальнейшем с ним не возникало проблем, стоит проконсультироваться с юристами. Не забудьте сделать копию Устава.
Оплатить государственную пошлину за регистрацию.
Собрать и подать на оформление все необходимые документы.

Необходимо отметить, что на собственной территории у всех сохраняется право возводить жилые здания, постройки внутри дворов, заниматься различной деятельностью в рамках того, что установлено в контракте. Главное, чтобы члены партнёрства освоили участок максимум в течение 3 лет.

принять участие в формировании управляющих органов;
влиять на то, что происходит внутри сообщества;
получать сведения в полном объёме о том, как работает ДНП;
на основании заключённого договора пользоваться собственным участком и всем, что на нём расположено;
выйти из ДНП по желанию, при этом обсудив условия эксплуатации имуществом, которое находится в общей собственности;
при прекращении деятельности партнёрства получить оговоренную часть общего имущества.

6) в части 3 статьи 42 10 слова «председатели правлений садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, если комплексные кадастровые работы выполняются в отношении объектов недвижимости, расположенных на территориях таких объединений граждан» заменить словами «лицо, уполномоченное решением общего собрания членов товарищества, если комплексные кадастровые работы выполняются в отношении объектов недвижимости, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд».

15) статью 4 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 11);

9. В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

10. Бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение.

13. Указанное в части 12 настоящей статьи изменение устава некоммерческой организации допускается после изменения вида разрешенного использования указанных земельных участков на вид разрешенного использования, предусматривающий индивидуальное жилищное строительство.

Что такое организационно-правовая форма

«Ретейлер «Лента» сменит юрисдикцию с Британских Виргинских островов на Кипр. Решение о «переезде» одобрило подавляющее большинство акционеров. Также меняется организационно-правовая форма компании — она была частной, а станет публичной. На смену названию Lenta Ltd приходит Lenta Plc».

«Процедуру раздела бизнеса во многом определяет его организационно-правовая форма. Если муж или жена — индивидуальный предприниматель, при разводе будет поровну делиться всё имущество, приобретённое в ходе бизнес-деятельности. При этом бывшие супруги станут долевыми участниками средств предпринимательской деятельности, например цеха или оборудования, и для продолжения работы им придётся договариваться о совместном управлении. Если один из супругов — совладелец ООО, при разводе его доля также подлежит разделу. Самый негативный для бизнеса сценарий — если разводящийся супруг владеет 100% активов. Раздел компании поровну неизбежно приведёт к спорам относительно управления ООО (решения, кто будет генеральным директором, и т. д.). Если конфликты и не развалят бизнес, то точно парализуют работу компании хотя бы на некоторое время».

в зависимости от формы собственности:
государственные и частные (негосударственные);
по составу учредителей:
учредителями которых является государство (унитарные предприятия) / другие юрлица (союзы и ассоциации) и все остальные юрлица;
по характеру прав участников:
на имущество которых имеют право учредители (государственные и муниципальные предприятия и учреждения) / в отношении которых имеют обязательства участники (хозяйственные товарищества и общества, кооперативы) / в отношении которых участники не имеют имущественных прав (общественные объединения, религиозные организации, фонды и объединения юридических лиц);
в зависимости от объёма вещных прав:
обладающие правом оперативного управления на имущество (учреждения, казённые предприятия) / обладающие правом хозяйственного ведения (государственные и муниципальные предприятия, кроме казённых) / обладающие правом собственности на имущество (все другие юрлица).

Рекомендуем прочесть: Приставы Льготы

Для обжалования нужно подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения ответчика. При оспаривании законности пунктов документа (заявление подают в срок до 3 лет) просят признать эти пункты недействительными. Оспаривая утверждение нового устава СНТ (заявление подают в срок до 6 месяцев), просят признать недействительным решение собрания.

Введены новые понятия: «СНТ» и «ОНТ» (садоводческое и огородническое товарищества вместо дачного). Действовавшие ранее формы товариществ должны перейти перерегистрацию.
Членами товарищества могут быть только физлица, а председателя и правление избирают сроком до 5 лет.

заявление о госрегистрации изменений по форме Р13014, по КНД 1111520 (приказ ФНС РФ № ЕД-7-14/617@ от 31.08.2022 с изменениями от 06.11.2022);
новый устав (2 экземпляра);
протокол собрания об утверждении устава;
квитанцию с уплаченной госпошлиной.

Члены товарищества могут оспорить устав, если на это имеются основания. Например, когда какие-то пункты документа противоречат нормам закона либо если проект утверждался на собрании, которое проводилось при отсутствии кворума (нужного количества членов СНТ).

Как по ранее действовавшему Закону о садоводстве и огородничестве 1 , так и по новым правилам 2 , которые начали действовать с 1 января 2022 г., садоводами-индивидуалами считаются граждане, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке. Фактически к ним относятся лица, которые владеют участками на территории садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), но не желают вступать в него.

Садовод-индивидуал должен подать исковое заявление, в котором нужно просить уменьшить сумму взносов. К нему необходимо приложить доказательства. Это обоснованный расчет суммы взносов, который следует получить в СНТ, а также пояснения к нему: почему садовод-индивидуал считает его необоснованным – возможно, в расчете есть ошибки и неточности. Если в суде они будут выявлены, то сумма должна быть уменьшена. Таким образом, садовод-индивидуал должен выяснить, как производится расчет суммы взносов, по каким формулам и по какому принципу. Эти пояснения можно написать в исковом заявлении – суд будет рассматривать их в качестве доказательств (объяснения сторон). Также их можно написать на отдельных листах, которые будут поданы в качестве приложения к исковому заявлению. Но тогда в иске важно недвусмысленным образом сослаться на это приложение, чтобы суд и другая сторона спора сразу же смогли найти оспариваемую информацию.

Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы. Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов. Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст. 11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.

По просьбе садовода-индивидуала товарищество должно выдать ему этот расчет и отказать не вправе. В связи с тем, что садоводы-индивидуалы теперь обязаны платить взносы на содержание общего имущества СНТ, в силу п. 6 ч. 3 ст. 11 нового Закона о садоводстве и огородничестве они имеют право знакомиться с финансово-экономическим обоснованием размера взносов. На основании этого же пункта садоводы-индивидуалы вправе получать заверенные печатью товарищества и подписью его председателя копии финансово-экономического обоснования размера взносов. Они предоставляются по заявлению садовода за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

До 2022 г. садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество садоводческого некоммерческого товарищества, заключали с ним договоры. С 1 января этого года вступил в силу новый Закон о садоводстве и огородничестве. Согласно ему садоводам-индивидуалам не придется заключать договоры с товариществом, однако они должны будут уплачивать взносы. Давайте разберемся, что делать с ранее заключенными договорами; как узнать, почему установлена та или иная сумма взносов; что делать, если она завышена; и какие преимущества садоводам дает новый закон.

С начала нынешнего года сохранятся только два товарищества: огородное (ОНТ) и садоводческое. Иначе говоря, с 01.01.2022 дачные некоммерческие партнерства исчезают. Остаются только те, которые были образован до 2022 года. И правоотношения в данной хозяйственной сфере основываются только на ФЗ №217, изданный 29.07. 2022.

Ограничение на параметры участка. В каждом регионе они свои.
Обязательное согласование своего строительного проекта с необходимыми инстанциями для получения разрешений.
Во время строительства требуется соблюдение всех актуальных ГОСТов и критериев СНиП.
После всех работ согласовывается введения здания в эксплуатацию.
Нет гаранта в обеспечении качественной дорогой, подводке всех коммуникаций и бесперебойной подаче ресурсов.

Хозяева платят сами за организацию коммуникаций и дорог.
Часто здесь сложно устроить проведение электричества, воды и газа.
Невозможность прописки.
Банки не воспринимают такие участки, как залоги.
Каких бы параметров не было строение здесь, оно числится как садовый домик.

Нахождение в экологичных и привлекательных зонах.
Обеспечение удобными подъездами и рейсовыми маршрутами.
Более низкий ценник при сравнении с ИЖС.
Нет условия обязательного строительства жилого дома. Земля применяется лишь выращивания урожая.

Многие россияне имеют дачи и входят в разные сообщества, товарищества и партнёрства: садоводческие, огородные и дачные. Большинство таких союзов появились ещё в эпоху СССР, когда земля и дачи распределяло предприятие, а его владельцы вносили скромные членские взносы. Но со времени принятия закона о работе обозначенных некоммерческих организаций возникло много юридических нюансов.

Согласно законодательству, земли ДНТ могут быть использованы под строительство жилого дома с правом временной или постоянной прописки, дачного строения, а также для организации места отдыха, выращивания деревьев, возделывания сельхозназначения, бахчевых культур и картофеля.

часто возникают сложности с оформлением прописки;
недостаточный уровень развития инфраструктуры;
проблемы с проведением электричества, воды, газа – кроме материальных затрат приходится преодолевать различные административные барьеры;
необходимость уплаты членских взносов или оплаты по договору за пользование инфраструктурой организации.

Понятие личного подсобного хозяйства в современном законодательстве нет, поэтому достоверно определить его преимущества и недостатки сложно: этим термином иногда называют частные владения находящиеся на территории населенных пунктов, а иногда – за их пределами. Но на самом деле – это «понятие из прошлого».

Главный орган ДНП — правление. Этот орган уполномочен без согласия остальных членов некоммерческой организации осуществлять различные действия от имени всего дачного партнерства. Решения, принимаемые правлением партнерства, оспорить очень сложно.

низкая стоимость земли – как правило, почва партнерств и товариществ менее плодородна, отсюда и снижение цены участков;
возможность приобретения большого участка (в ИЖС его размер ограничен);
наличие управляющего органа, который должен помогать с решением различных проблем, возникающих в процессе эксплуатации дачи;
при использовании в качестве постоянного жилья – размер коммунальных платежей обычно меньше, чем в городе.

Раньше правила были другие. Можно было не заключать договор и спорить с председателем о плате за общее имущество. Однако сейчас обязанность индивидуалов платить взносы в СНТ прописана в законе и не зависит от того, заключили вы с ним договор или нет. Разница в статусе членов и нечленов СНТ сейчас в основном в том, что последние голосуют не по всем вопросам повестки общего собрания. В принципе, они могут вообще не ходить на эти собрания, если им не хочется. Это дело добровольное.

Как это работает. Есть участки, которые называются огородными. Это не то же самое, что садовые или для ИЖС. На огородном участке можно строить сараи для хранения инвентаря и урожая, ставить теплицы, туалеты. У таких построек должно быть хозяйственное или бытовое назначение, они должны быть некапитальными. Это значит, что их можно разобрать и собрать в другом месте без особого ущерба. Обычно под такими постройками нет фундамента.

Жаловаться в налоговую на нарушение порядка приема денежных средств смысла нет, это не ее компетенция. Однако она может оштрафовать за несоблюдение требований о применении контрольно-кассовой техники. Если взносы от членов СНТ можно принимать без ККТ, то плату от индивидуалов — только с ее использованием. Поэтому за прием взносов от индивидуалов наличкой без ККТ товарищество может получить штраф от ФНС. Однако если просто написать жалобу в налоговую и ничем ее не подтвердить, штрафа, скорее всего, не будет.

То есть можно ничего не выращивать на участке, а просто приезжать на дачу на шашлыки. Это не будет нарушением земельного законодательства, участок за такое не заберут. Однако, даже если редко бываете на даче, нужно время от времени косить на участке траву и убирать мусор. Это противопожарные требования, владельцы дачных участков обязаны их соблюдать.

Решения в СНТ принимают на общем собрании, текущие вопросы решает правление и председатель. В общем собрании может участвовать каждый собственник земельного участка на территории СНТ. Для этого достаточно прийти на собрание и высказать свое мнение при обсуждении и голосовании. Допускаются заочные голосования, тогда мнение нужно выразить письменно.

Чтобы перерегистрировать ДНП в ассоциацию или союз, членам ДНП потребуется утвердить на общем собрании членов партнерства новый устав, составленный по актуальному законодательству и содержащий новое название. После этого форма Р13001 заверяется у нотариуса, а в регистрирующий орган подается комплект необходимых документов.

подготовка письменной консультации по порядку перерегистрации ДНП в ассоциацию (союз);
устные консультации по сопутствующим вопросам и консультации по электронной почте;
составление проекта повестки дня общего собрания;
подготовка акта о размещении уведомлений членов ДНП о проводимом собрании;
подготовка формы бюллетеня для голосования на собрании;
подготовка новой редакции устава Ассоциации (союза);
подготовка сопроводительного письма к изменениям в устав;
разработка формы протокола счетной комиссии;
составление протокола общего собрания членов партнерства;
подготовка всех приложений к протоколу общего собрания;
заполнение формы Р13001 на смену наименования и регистрацию нового устава;
консультирование по порядку действий у нотариуса и в регистрирующем органе.

С 2022 года вступает в силу Федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2022 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон 217-ФЗ). Данный закон касается всех юридических лиц, которые действовали в рамках Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ. К таким юридическим лицам относятся и ДНП.

Невозможно перерегистрировать акционерное общество в религиозную организацию. Нельзя из ТСН сделать ООО, нельзя политическую партию перерегистрировать в потребительский кооператив. Точно также ДНП нельзя сделать ТСН, партнерство перерегистрируются только в ассоциации или союзы.

Под перерегистрацией понимается смена формы юридического лица в силу прямого указания закона. При этом важным отличием от реорганизации является то, что у перерегистрированного юридического лица остаются те же реквизиты (ОГРН, ИНН, КПП) , по сути, проходит просто переименование формы и вносятся изменения в устав.

Исходя из вышесказанного, в силу ст. 210 Гражданского кодекса только собственник должен нести бремя содержания такого имущества – объектов инфраструктуры всего посёлка (как правило, ТСН, управляющая организация или застройщик). Однако именно здесь наиболее ярко начинает проявляться правовая проблема в этой отрасли. А именно собственник такого инфраструктурного имущества возлагает на каждого собственника частного дома и (или) участка обязанность по периодической уплате денежных средств за пользование таким имуществом (дороги, тротуары, детские и спортивные площадки, пляж, беседки) в целях поддержания их в надлежащем состоянии и компенсации расходов собственника по уплате средств третьим лицам (охранная, подрядная организации, др.).

Исходя из вышеизложенного подхода, теперь ТСН при предъявлении требования к собственнику-жителю посёлка по уплате компенсации за содержание и пользование объектов инфраструктуры должен в каждом случае учитывать объём своего предоставления такому собственнику-жителю населенного пункта. Так, собственник частного дома, который проживает в посёлке только в летнее время или не использует спортивную, детскую площадку, пляж не должен нести расходы наравне с собственником частного дома, который проживает в посёлке постоянно и активно использует соответствующее имущество ТСН.

Теперь высшие суды определённо разъяснили свою позицию о неправомерности применения нижестоящими судами норм гражданского законодательства об общем имуществе собственников квартир в многоквартирном доме к схожим отношениям, которые возникают в коттеджных посёлках.

Несмотря на данный вывод, Верховный суд в тексте судебного акта использует в отношении населённого пункта незнакомое для российского публичного права обозначение «поселок закрытого типа» (не путать с Закрытым административно-территориальным образованием), что, впрочем, не является предметом деятельности судебной коллегии по гражданским делам и объектом изучения частного права в целом.

На такие требования собственника инфраструктурного имущества посёлка совершенного обоснованно поступают возражения со стороны собственников частных домов и участков (жителей). ТСН (управляющая организация) возлагает в одностороннем порядке обязанность на собственников частных земель по уплате денежных средств за пользование и в качестве компенсации расходов на содержание общепоселковой инфраструктуры в условиях отсутствия какого-либо соглашения (сделки) между ними или нормы закона, которая бы возлагала на граждан такие обязательства.

Что такое ДНП: устав, взносы, участки

Если некоторые обыватели, владеющие загородными участками, не могут ясно ответить себе на вопрос, что такое ДНП, то со временем они неизбежно это сделают, поскольку подобные партнерства открывают достаточно привлекательные возможности и становятся весьма популярными. Эти организации успели неоднократно доказать свою эффективность и право на существование. По этой причине есть смысл уделить данной теме больше внимание и разобраться, о чем же идет речь.

Разбираясь в том, что такое ДНП, стоит обратить внимание на следующий факт: собственностью такого объединения, как юридическое лицо, может являться имущество общего пользования, которое было приобретено на доходы от конкретной деятельности или членские взносы.

Из этого следует простой вывод: владельцы вольны распоряжаться землями, которые им принадлежат, по своему усмотрению. Например, строить малоэтажные дома и впоследствии организовывать на этой территории собственный быт. Каких-либо согласований для подобных действий не потребуется.

Многие обыватели, которые являются собственниками земельного участка за чертой города, рассматривают перспективу вступления в дачное некоммерческое партнерство. Плюсы и минусы такой организации после внимательного изучения помогут принять верное решение.

Изначально стоит понять, что же означает данная аббревиатура. Под этими буквами скрывается определение дачного коммерческого партнерства. Создание партнерств такого типа производится на землях сельскохозяйственного значения. При этом в качестве формальной цели использования данных территорий определяется такая причина, как дачное строительство.

Вскоре на смену устаревшему ФЗ-66, который изжил себя ещё тридцать лет назад, придет новый более совершенный федеральный закон № 217. В действие он войдет с 1 января 2022 года, но уже сейчас ясно как данный документ систематизирует жизнь дачных поселков по всей России.

Сейчас существует множество ОПФ (организационно-правовых форм) по которым люди проживают в своих дачных и коттеджных поселках. Есть и коммерческие и некомерческие ОПФ, такие как СНТ (садоводческие некоммерческие товарищества), ДНТ (дачные некоммерческие товарищества), ДНП (дачные некоммерческие партнерства). ДПК (дачные потребительские кооперативы), ДНТСН (дачные некоммерческие товарищества собственников недвижимости) и некоторые другие. Благодаря систематизации с нового 2022 года останутся привычные СНТ, которые размещаются на землях для ведения садоводства. Остальные уйдут в прошлое и им на смену появится новая форма правления ТСН-товарищество собственников недвижимости. Эта ОПФ уже опробована в многоквартирных домах и современных поселках. Преимущества ТСН заключаются в его современности и непосредственной увязке к новому ФЗ. Данная форма регламентирует практически все отношения внутри общности собственников, касающиеся взносов, должников, налогов, выборных мероприятий, проведения общих собраний, действия ревизионных комиссий по контролю и проч. Данная ОПФ работает как в поселках с видом использования «для дачного строительства, так и на землях ИЖС. Примером является поселок «Рижские Дворики», расположенный в Волоколамском районе Подмосковья. Благодаря новой форме управления, всем членам ТСН «Рижские Дворики» стало проще управляться со своими делами.

Дачное некоммерческое партнерство – выгодно ли это дачникам? И на что обратить внимание при покупке

Всем известно, что дача создана для отдыха. Значит, проблемы по ее охране, вывозе мусора, уборке территорий должны ложиться на плечи управляющих компаний. Дачное некоммерческое партнерство или ДНП и призвано решать эти задачи. Но насколько выгодно сегодня дачникам вступать в такие партнерства?

На практике все намного сложнее. Если кто-то не желает вступать в ряды ДНП, то ситуация обостряется. Ведь жить в ДНП и не быть ее членом практически невозможно, коммунальные услуги даются всем в одинаковом эквиваленте. Неужели тогда такой строптивый дачник автоматически будет отключен от благ цивилизации? И такое бывает. Поэтому в реальной жизни вступление в ДНП все же часто навязывается. Просто выбора нет. Помимо оплаты взносов, член садоводческого и дачного объединения должен выполнять решения общего собрания, правления и соблюдать требования устава. В противном случае — дело может развиться и в судебном порядке.

В соответствии с законодательством, в частности Федеральным законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 и последующим законом № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятом в марте 2022 года, ДНП преследует самые благие цели:

Но на практике нередко организаторы Дачного некоммерческого партнерства желают получать прибыль. И это стало возможным благодаря схеме договоров собственника земли и местной администрации на этапе перехода в статус ДНП. На практике — застройщики участков сразу ставили своих людей в управляющие компании и, не спрашивая мнения дачников, навязали им соответствующие структуры. А те принимали все, как должное, и подчас платили за обслуживание такой управляющей компании баснословные деньги, которые в десятки раз превышают коммунальные расходы на большую квартиру в центре города. Такая незаконная коммерциализация бьет по карману собственников домов на территории ДНП. В последнее время участились и резонансные общественные скандалы, связанные с незаконной организацией ДНП, например, организация ДНП на землях военного полигона в Ленинградской области.

Управленцы ДНП выставляют на продажу небольшие участки, предварительно «нарезав» сельхозугодья по 10-20 соток и построив там незамысловатые домишки, по завышенной себестоимости в статусе «коттеджный поселок», при этом их уровень сильно разнится – от чистого поля без коммуникаций, до участка со всей инфраструктурой — с ухоженной территорией общего пользования, детскими площадками, собственными кафе, спортивными комплексами и детскими садами и так далее. Цена при этом не сильно отличается, в обоих случаях они завышенная. Причем изначально эти угодья были в статусе земель сельскохозяйственного назначения и достались новым владельцам (опять же по договоренности с местной администрацией) за копейки.

использование всеми правообладателями ЗУ, находящихся в границах территории СНТ или ОНТ, для собственных нужд
размещение на участках общего пользования другого имущества общего пользования (например, спортивных или детских игровых площадок. их оборудование и т.д.)

участки находятся в собственности учредителей товарищества
участки составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования

С момента введения нового закона в действие собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории СНТ или ОНТ, вправе создать только одно садоводческое или огородническое некоммерческое объединение. Его границы должны определяться в соответствии с документацией по планировке территории:

При ликвидации товарищества имущество общего пользования товарищества (за исключением недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности товарищества и оставшегося после удовлетворения требований кредиторов), передаётся собственникам участков, расположенных в границах территории СНТ или ОНТ:

ДНП, дачные кооперативы, дачные хозяйства, огороднические партнёрства и другие некоммерческие организации граждан, созданные до до 1 января 2022 года, реорганизовывать не требуется
С 1.01.2022 г. ко всем созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнёрствам, а также огородническим некоммерческим партнёрствам будут применяться требования нового закона даже до приведения их уставов в соответствие с новым законом:
1. или в соответствии с положениями о садоводческих некоммерческих товариществах
2. или в соответствии с положениями об огороднических некоммерческих товариществах
Приведение учредительных документов садоводческих или дачных некоммерческих партнёрств и огороднических некоммерческих партнёрств, созданных до введения нового закона, производится после вступления нового закона в силу через внесение изменений:
1. в учредительные документы (правоустанавливающие, устав и иные документы) и регистрации этих изменений в ЕГРН
2. изменения наименований некоммерческих объединений при этом не требуется, но может проводиться по желанию заинтересованных сторон
3. изменение наименований не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования
Здания на садовых участках, зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2022 г. с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами:
1. замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2022 здания или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов недвижимости не требуется
2. замена документов и наименований зданий может быть выполнена по желанию правообладателей объектов недвижимости
Расположенные на садовых участках нежилые здания, строения для сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей и не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, зарегистрированные в ЕГРН до 1.01. 2022, признаются садовыми домами:
1. замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2022 указанные строения или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов не требуется
2. замена документов и наименований перечисленных строений может быть выполнена по желанию их правообладателей

Что такое ДНТ и ДНП, их расшифровка в 2022 году

финансовые возможности (дачный участок можно приобрести по доступной стоимости);
цель эксплуатации (ИЖС не подходит под сельскохозяйственную деятельность);
критерии бытовых удобств и комфорта (ИЖС расположено близко к развитой инфраструктуре, дачное поселение — возможность уединения от городской суеты, с соседями можно столкнуться изредка).
желание командного ведения хозяйства (в некоммерческих дачных организациях большинство вопросов решаются всеми членами поселка).

Если у семьи нет вышеописанных привилегий, то в заявке нужно указать территориальные предпочтения и вид использования угодья — под ЛПХ. Ограниченный участок земли переходит в собственность гражданина после торгов. То есть, используя конкурентную форму предложений, местная администрация может сдать участок в аренду или предоставить право на его выкуп.

Традиционно, такой вид земель выделялся жителям небольших поселений для садоводства, огородничества и выращивания хлебных культур. В последнее годы ситуация изменилась и возможности земель ЛПХ расширились. Теперь законодатель допускает на таких наделах возведение домов, строений, разведение скота и создание мини производств по выращиванию птицы.

расположение вблизи дорожной (транспортной) инфраструктуры:
водопроводные и канализационные сети, газопровод, система электрического оборудования находятся радом;
в возведенном строении допускается постоянная регистрация;
недалеко от территории дачного партнерского объединения расположен комплекс взаимосвязанных обслуживающих структур и объектов поселения (поликлиника, образовательные учреждения, магазины и прочее).

Вопросы юридического и бытового характера решаются совместно всеми членами партнерства. Законодательство допускает ведение коммерческой деятельности, если у дачного объединения возникают проблемы, связанные с финансированием общественного фонда, при этом все вырученные средства должны пойти на нужды организации.

Таким образом, до 21.09.2022 юридически не могло быть реорганизованного ДНП, не мог быть в 2011 году и принят Устав реорганизованного ДНП (по состоянию на 05.08.2011 не было зарегистрировано прекращение НП), и по этой причине функционирование ДНП, включая сбор взносов с членов ДНП, без соответствующего закону Устава, является неправомерным. В том числе и сейчас.

«…Деятельность ДНП регулировалась Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который в данном случае применен неправильно, ДНП «N» создано и осуществляет свою деятельность незаконно.

В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред. от 31.12.2005), земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях — земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, — используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами поселений и правилами землепользования и застройки.

ст. 35 ГРК РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 31.12.2005) предусмотрено, что в состав территориальных зон, устанавливаемых в границах черты населенных пунктов, могли включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения дачного хозяйства, садоводства.

Если вести речь об Уставе ДНП «N» времён первой его регистрации в 2006 году, то согласно существующей судебной практике, правоотношения и в то время с некоммерческой организацией, когда ни она, ни ее члены, не имели целью реализацию гражданами своих прав на получение дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также цели удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, не могли регулироваться Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» 1 .

Преобразовать ДНП в ТСН

До 1.01.2022 на практике, насколько я понял, отказывали в перерегистрации из ДНП в ТСН, ссылаясь на различие организационно-правовых форм — товарищество и партнерство. Последнее может быть преобразовано только в ассоциацию или союз. Но сейчас ДНП нелегитимен, поэтому говоря о ДНП по закону речь идет о СНТ, а значит можно перерегистрировать, или я ошибаюсь?

Ст. 54 Федерального закона от 29.07.2022 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2022) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

С момента вступления ФЗ № 217 в законную силу никаких проблем с реорганизацией ДНП в ТСН не возникнет, Вам следует лишь принять решение о реорганизации квалифицированным большинством голосов на общим собрании, внести изменения в наименование организационно-правовой форме, в устав, зарегистрировать данные изменения в регистрирующем органе.

02 Мар 2022 jurist7sib 64