Выплаты Депутату На Непостоянной Основе
Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
Пункт 2.1 Порядка также не отвечает требованиям ясности и определенности правового регулирования и недвусмысленности правовых норм, поскольку допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения при осуществлении указанной выплаты депутатам.
Наименование органа, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт, изложено судом в резолютивной части решения в соответствии со статьями 26, 27 Устава города Красноярска, определяющими, что выборным органом городского самоуправления является Красноярский городской Совет депутатов.
Об утверждении Положения о компенсационных выплатах депутатам, работающим на непостоянной основе
В соответствии со ст. 35, 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Приказом Минфина Российской Федерации от 08.12.2022 N 168н (ред. от 10.04.2022) Совет депутатов муниципального образования «Нестеровский городской округ»
Положение «О компенсационных выплатах депутатам, работающим на непостоянной основе» разработано в соответствии со ст. 35, 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Приказом Минфина Российской Федерации от 08.12.2022 N 168н (ред. от 10.04.2022).
Приложение 1
2.1. Выплаты производятся на основании решения Совета депутатов города Щербинки по итогам работы каждого депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, определяемым подтвержденным протокольно участием в заседаниях Совета депутатов, работе в постоянных комиссиях Совета, рабочих органах, созданных решением Совета депутатов, журналом учета приема избирателей по представлению председателей постоянных комиссий Совета депутатов, либо по представлению Председателя Совета.
Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 35, 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Минфина Российской Федерации от 08.12.2022 г. N 168н (в редакции от 10.04.2022), Уставом муниципального образования «городской округ Щербинка Московской области», Положением «О статусе депутата Совета депутатов города Щербинки» по отношению к депутатам Совета депутатов города Щербинки, осуществляющим свою деятельность на непостоянной основе.
Основание возмещения депутату на непостоянной основе среднедневного заработка
Помимо нависшей угрозы лоббизма есть еще одна проблема – посещаемость депутатов Законодательного собрания. Каждый регион борется с этим по-своему. К примеру, в Иркутске была введена норма: за 4 прогула лицо будет лишаться полномочий.
Европейской хартии местного самоуправления (1985 год), депутаты на не постоянной основе имеют право на получение компенсации за:
- проезд к месту назначения и в обратном направлении, включая сопутствующие вопросы (белье в поезде, страхование пассажира, бронирование и т.д.);
- найм жилого помещения или гостиничного номера;
- расходы, которые напрямую связаны с выездом за пределы страны (оформление загранпаспорта, страховка, покупка и бронирование билетов и т.д.).
Выплаты депутатам на непостоянной основе решение суда
Прочитал всё от начала до конца. Ну, что тут можно посоветовать? Думаю, конечно же лучше будет уберечь вашего Отца от этой дамочки, по понятным причинам. Но думаю, лучше же всего будет, просто-напросто нанять человека с большим стажем работы, лет 40 и более, платите определённую сумму, и пусть находится с ним весь божий день. На мой взгляд вариант, довольно-таки неплохой, без лулзов, как говорится. А работничка нужно гнать в Три Шеи.
При увольнении при сокращении численности или штатов предпочтение отдается работникам с более высокой производительностью труда или квалификацией.
При равности этих показателей предпочтение отдается уже тем у кого более длительный стаж, семейным при наличии двух и более иждивенцев, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком и т. д.
За какой период брать производительность труда решает работодатель. Закон это не регламентирует. Но согласитесь сами, что логичнее взять последние месяцы, чем трехлетней давности. Понятно, что Вам такой вариант не особо нравится, но ведь работодателя интересует работник который сейчас работает хорошо, а не РАБОТАЛ ДВА ГОДА НАЗАД,
Выплаты возмещений и компенсаций, связанных с депутатской деятельностью депутатам
Мы Местная администрация внутригородского муниципального образования СПб п. Звезда. (местный бюджет) производим выплаты денежной компенсации депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе по следующему коду расхода бюджетной классификации Раздел 0100 подраздел 0103 целевая статья 0020302 вид расхода 123 КОСГУ 226 (иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда муниципальных органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий).НДФЛ с выплат мы не удерживаем. Депутаты документы, подтверждающие фактически понесенные расходы не предоставляют.Проверяющие органы считают, что раз депутаты не предоставили документы о фактически произведенных затратах, то мы должны были удерживать с них НДФЛ. Просим разъяснить действительно ли нам необходимо удерживать НДФЛ с депутатов, и ссылки на законодательство.
Выплаты возмещений и компенсаций, связанных с депутатской деятельностью депутатам, для которых депутатская деятельность не является основной, в соответствии с Указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2022 г. № 65н, подлежат отражению по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги», элементу вида расходов 123 «Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий».
Компенсация депутатам на непостоянной основе
Некоторые местные органы закрепляют в своем положении (в частности, в Москве) о компенсационных выплатах за покупку канцтоваров и иного оснащения и оборудования, необходимого для нормальной работы, но все же, большинство регионов такую норму не предусматривают и сопутствующие товары и услуги, не предусмотренные Европейской хартией, возмещению у них не подлежат.
Каждый избранник народа, который все же решил стать профессиональным депутатом и оставить прежнюю работу, должен отказаться от любого вида деятельности, приносящего доход (исключение – наука, творчество или учебный процесс). В этом случае основной источник дохода – оклад, получаемый в Законодательном собрании. Депутат должен полностью посвятить себя государственной деятельности и служению народу.
Компенсационные выплаты депутатам
Соответствующая отсылка соодержится в Трудовом кодексе РФ. В главе «Компенсации в связи с исполнением гособязанностей». Точно не помню. Там сказано, что выплаты производятся в соответствии с законом субъекта РФ о статусе муниципального депутата.
Рекомендация: смотрите областной закон о статусе депутатов представительных оргнанов ОМС. Если такого закона нет, то велика опасность прокурорского протеста, даже если эти выплаты прописаны в Уставе.
Отбиться от прокуратуры можно с помощью ст. 40 ФЗ-131, но это отдельная тема.
Независимо от того, что вы (ваш начальник) понимаете под компенсациями, у вас должен быть мпринят муниципальный правовой акт, в котором бы прописывался статус депутатов городского совета. Пишите там и о компенсациях, и о премиях с матпомощами. Если бюджет, конечно, позволяет.
Выплаты Депутату На Непостоянной Основе
Обзор документа Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 марта 2022 г. N 03-04-05/6-293 О налогообложении НДФЛ доходов депутатов представительного органа муниципального собрания Вопрос: В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты представительного органа муниципального образования могут осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе.
Порядок оплаты труда депутатов, осуществляющих полномочия на непостоянной основе точно не определен и им выплачивается некое «возмещение расходов» или «компенсации».
- проезд к месту назначения и в обратном направлении, включая сопутствующие вопросы (белье в поезде, страхование пассажира, бронирование и т.д.);
- найм жилого помещения или гостиничного номера;
- расходы, которые напрямую связаны с выездом за пределы страны (оформление загранпаспорта, страховка, покупка и бронирование билетов и т.д.).
Проводки по учету оплаты труда депутату на непостоянной основе
Именно за такую деятельность и невозможность получать заработок и выплачивается компенсация, которая не подлежит обложению налогами. Несмотря на то, что во многих регионах заработок профессионального депутата довольно высок, многие все же стремятся сохранить свое место работы и всего лишь получать компенсацию депутата на не постоянной основе согласно отработанным в Законодательном собрании дням. Вопросы эффективности профессионального парламента и общественного остаются открытыми. С одной стороны, зачем в небольшом регионе содержать людей на государственном обеспечении, если нет необходимости в их постоянном нахождении в парламенте. Им достаточно будет осуществлять государственную работу определенное количество днейв месяц, получая за это материальную компенсацию. Другое дело – Москва – огромный город, где проживают миллионы людей.
Так, например, согласно п. 8 ст. 26 Устава муниципального образования «Город Анжеро-Судженск» депутатам Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата, в размере и порядке, определяемых нормативным правовым актом Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов и с учетом времени участия в работе комитетов, комиссий, сессий городского Совета, но не более трех минимальных размеров оплаты труда, установленных в соответствии с федеральным законом.
Компенсационные расходы дпутатам на непостоянной основе
Такого рода положение уже давно и успешно практикуется на просторах Российской Федерации, за исключением Санкт-Петербурга и Чеченской республики. Организация выбора на основании действующего законодательства Текст Федерального закона, регламентирующего основные принципы организации и деятельности законодательных и исполнительных органов госвласти в субъектах РФ, четко прописывает возможность депутатов принимать самостоятельное решение относительно того, как они будут осуществлять свою государственную деятельность.
Таким образом, законно будет функционирование Законодательного собрания как на постоянной основе, так на не постоянной или и вовсе смешанной. Каждый избранник народа, который все же решил стать профессиональным депутатом и оставить прежнюю работу, должен отказаться от любого вида деятельности, приносящего доход (исключение – наука, творчество или учебный процесс).
2 п. 1 ст. 238 НК РФ как компенсационные выплаты, связанные с выполнением физическими лицами своих трудовых обязанностей. Позиция Минфина России по данному вопросу изложена в письме от 03.07.2022 N 03-04-07-01/112.
Проводки по учету оплаты труда депутату на непостоянной основе
Поскольку депутатская деятельность признается трудовой деятельностью, выплаты, начисленные депутатам за выполнение трудовых обязанностей, подлежат обложению единым социальным налогом в соответствии с п. 1 ст. 236 НК РФ. При этом суммы возмещения расходов депутатов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, не облагаются единым социальным налогом на основании положений абзаца 10 подп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ как компенсационные выплаты, связанные с выполнением физическими лицами своих трудовых обязанностей. Позиция Минфина России по данному вопросу изложена в письме от 03.07.2022 N 03-04-07-01/112.
А раньше депутаты писали служебную записку, в которой указывали, что расходы на осуществление депутатской деятельности составили столько-то рублей (сумма была равна сумме получаемой компенсационной выплате). Аноним 04.12.2022, 17:07 А в нашем теперешнем решение по возмещение затрат ни слова. А раньше депутаты писали служебную записку, в которой указывали, что расходы на осуществление депутатской деятельности составили столько-то рублей (сумма была равна сумме получаемой компенсационной выплате).Ключевое слово — КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ.Если депутат предоставляет документы, подтверждающие его расходы — компенсируем его расходы и НДФЛ не удерживаем.
Выплаты Депутату На Непостоянной Основе
Поощрение в связи с осуществлением депутатской деятельности в представительном органе предусмотрено Порядком материально-технического обеспечения деятельности Тюхтетского районного Совета депутатов, утвержденным решением Тюхтетского районного Совета депутатов № 13-143 26 декабря 2022 и составляет для депутатов 500 рублей в месяц, а для председателей постоянных комиссий и заместителя председателя Совета 700 рублей в месяц.
Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предусмотрена возможность установления оплаты труда выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
Денежная компенсация депутатам: кому и за что
В связи с занятостью по основному месту работы народному избраннику не всегда получается уделять достаточно времени депутатской работе. Поэтому у депутата, как правило, есть помощники, которые помогают вести прием граждан, работать с поступившими обращениями.
Для чего это было сделано? Дело в том, что в Кировской области большая часть депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, то есть без отрыва от основной производственной деятельности. На постоянной основе работает председатель, его замы и некоторые председатели комитетов. В некоторых областях все депутаты Законодательного Собрания работают на освобожденной основе и получают заработную плату. При этом у них есть еще и штатные помощники, которые также получают зарплату.
Возмещение расходов депутатам на непостоянной основе
Согласно части 10 статьи 27 закона о статусе депутату Государственной Думы в случае неизбрания в Государственную Думу нового созыва выплачивается единовременное денежное пособие в размере его ежемесячного денежного вознаграждения. Из этой нормы можно сделать минимум два вывода. Вывод первый: законопроект о переносе выборов сужает действующую норму. В статье 27 речь идет о неизбрании только в федеральный парламент, а новый закон предусматривает неизбрание также в региональный и местный парламент. То есть по действующей норме, если депутат не переизбрался в Госдуму, но избрался в законодательный орган субъекта РФ, он получает компенсацию. Для депутатов нового созыва это правило не будет действовать. Если депутат избирается хоть в какой-то парламент, компенсация не выплачивается.
Мой, следовательно, не хочет быть спорным упражнением и даже не побегом в «таком поклоннике всех». Мы исходим из источников: Устава стран-членов и мер по выполнению Статута. В конце каждого года пособие индексируется ретроспективно с 1 июля. Пособие выплачивается 12 раз в месяц и не связано с посещением в классе.
Об утверждении Положения о компенсационных выплатах депутатам Совета Ильинского муниципального района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе
Рассмотрев протест прокурора Ильинского района Ивановской области от 17.12.2022 №02-24-1352 на решение Ильинского районного Совета депутатов от 09.06.2022 №17 (в редакции решения от 01.10.2022 №36), в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в действующей редакции), Трудовым кодексом Российской Федерации (в действующей редакции), Законом Ивановской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области» от 18.03.2022 № 29-ОЗ, Уставом Ильинского муниципального района, а также в целях материального обеспечения деятельности депутатов Совета Ильинского муниципального района по осуществлению ими своих полномочий, Совет Ильинского муниципального района
2. Отменить решение Ильинского районного Совета депутатов от 09.06.2022 №17 (в редакции решения от 01.10.2022 №36 «Об утверждении Положения «О компенсационных выплатах депутатам Ильинского районного Совета депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе».
25 Июл 2019 jurist7sib 179
