Главная / Судопроизводство / Исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки образец

Исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки образец

В силу ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с заключением кадастрового инженера [ Ф. И. О. ] при производстве землеустроительных работ на земельном участке, принадлежащем мне, обнаружено расхождение координат межевых знаков с ранее определенными их значениями при производстве землеустроительных работ на земельном участке, расположенном по адресу: [ вписать нужное ], в результате кадастровой ошибки, допущенной ранее при определении координат земельного участка, принадлежащего Ответчику. В результате происходит наложение земельных участков, принадлежащих мне и Ответчику. При этом споров по границам смежных земельных участков не имеется.

На основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от [ число, месяц, год ] N [ значение ] я купил у [ Ф. И. О. полностью ] земельный участок с кадастровым номером [ значение ] площадью [ значение ] кв. м и жилой дом площадью [ значение ] кв. м по адресу: [ вписать нужное ] (выписка из ЕГРН от [ число, месяц, год ]).

[ Число, месяц, год ] я обратился в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих изменений, однако получил отказ в исправлении кадастровой ошибки путем внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости и во внесении изменений в отношении земельного участка, принадлежащего мне, по тем основаниям, что границы земельного участка, принадлежащего Ответчику, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и нет достаточных оснований для исправления ошибки.

1. Исправить кадастровую ошибку, выявленную кадастровым инженером [ Ф. И. О. ], в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки: с кадастровым номером N [ значение ], расположенный по адресу: [ вписать нужное ], с кадастровым номером N [ значение ], расположенный по адресу: [ вписать нужное ], путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек указанных земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости с фактическим местоположением границ земельных участков, в соответствии с заключением кадастрового инженера [ Ф. И. О. ] и материалами межевого плана peг. N [ значение ] от [ число, месяц, год ].

Приложение N 2

о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без попечения родителей _______________________________________________________________

об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе лица, чье право на объект недвижимости зарегистрировано, а также лица, в пользу которого зарегистрировано ограничение права и обременение объекта недвижимости _________________________________________________

внести запись о возможности представления заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, зарегистрированного «__» __________ ____ г. за N ________, и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью

внести запись о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка, зарегистрированного «__» __________ ____ г. за N ________, до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации

(указывается наименование органа, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — орган регистрации прав), принявшего заявление и прилагаемые к нему документы)

Как составить иск об исправлении кадастровой ошибки

Тем не менее, некоторые кадастровые инженеры случайно или предумышленно совершают ошибки при формировании документации, сопутствующей проведению кадастровых работ. Неточности могут быть связаны с техническими сбоями в архивах БТИ или Госкадастре, либо спровоцированы злым умыслом работников кадастровой палаты. Они умело пользуются правовой неграмотностью заказчиков, что оборачивается для последних весьма плачевными последствиями: получением отказа в постановке недвижимости на учет или внесением в реестровую базу неточных сведений. Как можно исправить техническую или кадастровую ошибку? Можно ли подать заявление в суд? Ответы на эти вопросы вы найдете в данной статье.

Обжаловать действие органов кадастрового учета можно в течение любого времени с момента вынесения спорного решения. Владельцу не нужно соблюдать условные 3 месяца – иски об устранении технических и кадастровых ошибок не имеют срока исковой давности. Если собственник недвижимости – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, для исправления ошибки нужно обратиться в арбитражный суд. В остальных случаях иск может быть направлен в суд общей юрисдикции по местоположению объекта, вызвавшего споры. Не забудьте приобщить к заявлению следующие документы:

Кадастровая документация, как правило, содержит довольно большой объем информации, которая классифицируется по разделам и подразделам. В каждом из них можно допустить ошибку, например при постановке объекта недвижимости на кадастровый учет или при его государственной регистрации. Их исправление же осуществляется на основе ФЗ № 218. К числу наиболее распространенных кадастровых ошибок можно отнести:

Если ошибка подлежит исправлению в органе кадастрового учета, на основе проверки документов на недвижимость, следует обращаться именно в эту инстанцию. Для этого нужно будет составить заявление и предоставить его сотрудникам указанного органа. Срок рассмотрения вашей просьбы и исправления неточности в этом случае составит около 30 дней.

Как показывает практика, урегулировать данный вопрос с кадастровыми специалистами гораздо сложнее, чем в суде. Но составить иск просто так не получится. Сделать это можно только тогда, когда иным путем устранить разногласия не получается. Выделяют несколько оснований для судебного разбирательства по исправлению кадастровой ошибки:

В 2012 г. я обратилась за проведением кадастровых работ для межевания и установления границ моего земельного участка, с последующей его постановкой на кадастровый учет. В ходе выполнения работ, выяснилось, что на мой участок произошло наложение границ смежного участка, расположенного по адресу г. Воронеж, ул. Новосибирская, 17, площадью 592 кв.м., который принадлежит Петрову Василию Васильевичу. Участок ответчика сформирован и поставлен на кадастровый учет 17.05.2010 г. под номером 36:25:3600003:189.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 данной статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета…………………….

1. Обязать федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике исправить кадастровую ошибку, исключив из государственного кадастра недвижимости сведения об установленности границ земельных участков № 1 и 2 по улице Первой города Ижевска.

Так, в описательной части акта указано, что точки поворота границ на местности закреплены на местности деревянным забором. В примерной схеме границ указано, что расстояние от гаража Петровых до границ участка составляет 75 сантиметров. Между тем, данные сведения являются противоречивыми: деревянный забор проходил на расстоянии 35 сантиметров от гаража Петровых.

По Закону от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» межевание земельного участка является мероприятием по определению местоположения и границ земельного участка на местности. Согласно п.9.1 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), установление границ земельного участка производит на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем — производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Истец является собственником одной второй жилого дома, находящегося по адресу Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Первая, дом 1, а также земельного участка под данным домом. Право собственности Истца подтверждается свидетельством о праве собственности его супруги и свидетельством о браке. Так, указанный дом построен в 1958 году. Согласно п. 10 Кодекса законов о браке, семье и опеке от 19.11.1926 имущество, нажитое супругами в течение брака, считается общим имуществом супругов.

В соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ от 21.07.2007 (ред. от 03.07.2022) «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения содержится в п.7 ст.36 ЗК РФ, действовавший на момент возникновения спорных правоотношений), согласно которому местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Границы земельных участков Ответчиков кадастровыми номерами 50:14:0000000:281 и 50:14:0000000:657 установлены с реестровой ошибкой, без учета фактически существующих на местности ограждений, а также без учета расположенных принадлежащих истцу земельном участке объектов недвижимости.

12 октября 2022 года Истец обратился к кадастровому инженеру А.П. Безрукавниковой с целью уточнения местоположения границ земельного участка. По результатам обследования и проведения геодезического обмера было установлено, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером 50:14:000000:281, принадлежащий Ответчику Свешникову С.Н., и земельный участок с кадастровым номером 50:14:00000:657, принадлежащий Ответчику Сергиенко Г.Н., согласно сведений ГКН пересекают фактические границы земельного участка Истца. В связи с этим проведение дальнейших работ не представляется возможным без исправления ошибки в сведениях ГКН о границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:000000:281 и 50:14:0000000:657.

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:281, расположенному по адресу: М.О., р-н Щелковский, уч. 41, и кадастровым номером 50:14:0000000:657, расположенному по адресу: М.О., р-н Щелковский, уч. 41.
Исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:281, расположенному по адресу: М.О., р-н Щелковский, уч. 41, и кадастровым номером 50:14:0000000:657, расположенному по адресу: М.О., р-н Щелковский, уч. 41.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:42, расположенного по адресу: Московская область, Трубинской с.о., д. 42.

Перечисленные выше нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должны применяться с учетом положений его статьи 2 о том, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В связи с этим можно сформулировать еще один важный вывод: отказ в иске о границах земельного участка может последовать только по мотивам его необоснованности. Такой отказ не может последовать по формальным основаниям (по мотивам отсутствия уточненных границ, несоответствия площадей земельных участков их фактическим размерам, недоказанности обстоятельств спора и т.п.). Иное на практике будет означать фактическое неразрешение судебного спора.

Так, по одному из рассмотренных дел судом было установлено отсутствие между сторонами по делу спора о фактических границах земельных участков, а спор заключался в оспаривании кадастрового учета, произведенного по данным кадастрового инженера, в планах которого были изображены границы, не соответствующие их фактическому расположению.

Процедура исправления реестровой (ранее – кадастровой) ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2010 г. № 42 (ред. от 20.01.2022) в соответствии с названным выше Федеральным законом.

В случае, если земельный участок был образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или если участок был образован (путем раздела, перераспределения, объединения) из участка государственной собственности либо с их участием. При исправлении реестровой ошибки в площади и описании местоположения границ участка в ранее изданную схему участка на кадастровом плане территории должны быть внесены изменения. В указанном случае также может быть издано новое постановление/распоряжение с отменой ранее изданного документа об утверждении схемы участка, содержащего неверные сведения в отношении ранее сформированного участка, включенное в состав межевого плана.
Если участок сформирован на основании постановления/распоряжения администрации о формировании земельного участка (до вступления в силу законодательства о необходимости подготовки и утверждении схемы участка). При исправлении реестровой ошибки в площади и описании местоположения границ участка в состав межевого плана должен быть включен акт о внесении изменений либо отмене и издании нового постановления/распоряжения, содержащий верные сведения в отношении исходного участка;
Если земельный участок образован в результате выдела участка в счет земельной доли и в результате его преобразования и последующего уточнения образованных из него участков их площадь не соответствует площади исходного участка. В указанном случае в основу межевого плана на образованные из него участки, в случае уточнения их площади в связи с исправлением реестровой ошибки, необходимо представить измененный проект межевания земельного участка, согласованный надлежащим образом с остальными участниками общей долевой собственностиесли сведения об участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании правоудостоверяющего либо правоустанавливающего документа. При исправлении реестровой ошибки в отношении образованных из такого уча.

Согласно позиции Минэкономразвития России, изложенной в письмах от 17.10.2011 № 22781-ИМ/Д23, 14.12.2012 № 27701-ПК/Д23 «конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.

1) реестровая ошибка допущена в документе, на основании которого был подготовлен межевой план для постановки на кадастровый учет исходного земельного участка, то в состав приложения межевого плана на образуемый земельный участок должен быть включен документ, подготовленный тем же органом и содержащий информацию о ранее допущенной ошибки при образовании исходного участка;

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка может содержаться в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, или в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о государственной регистрации недвижимости.

В силу части 1 статьи 14 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления (государственный учет в связи с реестровой ошибкой), за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Что такое кадастровая ошибка и как ее исправить

проведении измерительных работ на неисправном или устаревшем оборудовании;
указании неточных координат, не соответствующих действительности;
эксплуатации геодезического оборудования без навыков и знаний;
неверных математических вычислениях;
невнимательности и безответственности;
использовании непроверенных сведений, без выезда на объект.

Реестровая ошибка. Это ошибка, которую допустил кадастровый инженер при подготовке документов по межеванию, техническому плану, актам. В результате реестровой ошибки, ваш дом может оказаться на территории совсем другого участка, ил границы земельного участка могут наложиться на границы соседа. Площадь постройки по документам не соответствовать площади по факту. Перечислять можно до бесконечности. Казусов довольно много. Ведь раньше к межеванию относились проще и частенько указывали приблизительные координаты без выезда геодезистов. Вот такие вот «безвыездные» ошибки и всплывают чаще всего.

В геодезии, достичь истинного значения реальной величины невозможно, так как на измерения влияет множество факторов. Можно лишь очень близко приблизиться к этому значению. Поэтому случайные погрешности для геодезических измерений являются нормой. Главное, не выйти за рамки допустимых пределов. Ввиду введения новых технологий все геодезические и картографические измерения шагнули вперед. Современное, усовершенствованное оборудование дает возможность проводить измерения все точнее и точнее. На смену наземным геодезическим методам измерений (триангуляция, полигонометрия) приходят новые космические способы (трилатерация). Увеличивается скорость получения и обработки точной геодезической информации, обновляются государственные системы координат. Возникают новые возможности, по сравнению с прошлыми годами, обновления данных глобальных систем отсчета. Появляются местные системы координат в каждом административном регионе. Однако, большинство участков внесено в базу данных Росреестра по имеющимся приблизительным и неуточненным сведениям, без проведения процедуры межевания, что приводит к выявлению кадастровых ошибок.

Для исправления кадастровой ошибки Вам надо обратиться в ближайший МФЦ с соответствующим заявлением. К заявлению прикладываются документы, обосновывающие наличие технической ошибки (договор купли-продажи, дарения, мены и иные документы, содержащие правильные сведения). Госпошлиной исправление кадастровой ошибки законом не облагается.

Наряду с этим, геодезисты (кадастровые инженеры), допустив оплошность при настраивании мерного прибора или сделав ошибочные расчеты также могут допустить такие кадастровые ошибки, как пересечение границ смежных участков, накладывание одного участка на другой, смещение участков и т.д. Поэтому, не только кадастровые сведения, основанные на данных прошлых лет занесенные в электронный реестр, но и ошибки, из-за неумения пользоваться современным оборудованием хранятся в базах до случайного их выявления. Технические погрешности геодезическо-кадастровых работ, неаккуратное отношение, низкая степень квалификации специалистов в области геодезии и кадастра приводят к возникновению таких вот ошибок.

В случае если кадастровая ошибка допущена кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о кадастре в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен до вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с частью 14 статьи 45 Закона о кадастре.

При проведении геодезической съемки, выявлена ошибка в положении границ смежных земельных участков. При этом один из смежников (сосед) отказывается ее исправлять и подавать заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка. Приведите правильный алгоритм действий по устранению кадастровой ошибки в такой ситуации.

«Сосед_1» признает кадастровую ошибку и согласен подать заявление на внесение изменений в сведения ГКН о своем участке и (или) подписать новый акт согласования границ;
«Сосед_2» ошибку не признает, исправлять и что-либо делать отказывается (либо, найти «Соседа_2» не представляется возможным?)

заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка;
межевой план, в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения, в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка;
заявление собственника, землепользователя или землевладельца указанного ранее учтенного земельного участка о государственном кадастровом учете изменений данного земельного участка (в случае если при исправлении кадастровой ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация).

заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, в связи с исправлением кадастровой ошибки;
межевой план;
документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий земельный участок (при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости).

Исправление кадастровой ошибки через суд

Причины для принятия таких приостановлений могут быть различными. Однако, одной из таких причин может являться наличие кадастровой ошибки. И, конечно же, такая ошибка подлежит немедленному исправлению в порядке изменения сведений об объекте недвижимости, если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре заявителем. Либо в порядке информационного взаимодействия, если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, а также на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

При рассмотрении иска об исправлении кадастровой ошибки суд должен установить ее наличие или отсутствие с учетом доказательств и возражений, представленных лицами, участвующими в деле, и указать способ исправления кадастровой ошибки при установлении ее наличия.

Сложнее всего кадастровая ошибка обнаруживается в сведениях смежного земельного участка, межевание которого было произведено раньше. В таких случаях, у соседей возникает «заборный» спор, который возможно разрешить только в судебном порядке, если соседи сами не смогут договориться.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка возникает по причине ошибочных данных, указанных в документах, на основе которых объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет или в сведения о нем в ГКН были внесены изменения.

Как правило, кадастровые ошибки исправляются первыми двумя способами. К примеру, если заявитель обнаруживает в сведениях о своем участке неверные данные, то он по своей инициативе приводит их в соответствие, обратившись с заявлением в офис ГБУ «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее МФЦ).

С 01.01.2022 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ).

— исправить реестровые ошибки в указании границ земельного участка с кадастровым номером 61:44:0072602:149, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Каширская, 9/53а, установив площадь земельного участка, согласно значениям координат, равным 6447,8 кв. м и установить границы земельного участка в соответствии с заключением от 15.03.2022 N 2022/292.

Общество предъявило встречный иск о признании сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 61:44:0072602:151, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Каширская, 9/53 а, внесенных в ЕГРН, реестровой ошибкой и исправлении реестровой ошибки путем внесений изменения в сведения ЕГРН.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Соколова Дмитрия Александровича на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.02.2022 по делу N А53-33140/2022 Арбитражного суда Ростовской области

С заявлением об исправлении ошибки можно обратиться в ГБУ, проводившее государственную кадастровую оценку, в течение 5 лет со дня внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости. Информацию о ГБУ можно найти на сайте Росреестра в Фонде данных государственной кадастровой оценки.

С 1 января 2022 г. вступили в силу положения Закона № 269-ФЗ 1 , регулирующие механизм исправления ошибок, которые были допущены при определении кадастровой стоимости. Усовершенствовали ли данные нормы порядок исправления ошибок, упростили ли его? Разберемся в этой статье.

Стоит отметить, что ошибки методологического характера крайне сложно доказать даже при привлечении профессионального оценщика. При этом, несмотря на то что ключевая цель – это пересмотр кадастровой стоимости, доказать надо именно наличие ошибки при проведении государственной кадастровой оценки, что проблематично, учитывая массовый характер расчетов 4 . Более того, если ошибку получится выявить, кадастровую стоимость объекта пересчитают на основании массовых показателей и скорректируют исключительно в рамках обнаруженной ошибки, а это не всегда приводит к ожидаемому результату. В большинстве случаев при выявлении ошибки не технического характера правообладателю целесообразно сразу идти по пути установления кадастровой стоимости, равной рыночной.

С 2022 г. пересчитать кадастровую стоимость объекта недвижимости из-за ошибки могут без заявления о ее исправлении. Причем уведомлять собственника об этом никто не обязан. Об увеличении стоимости он может узнать уже после получения требования налоговой о доплате налога

несоответствие методическим указаниям о государственной кадастровой оценке (ранее в законодательстве именовались методологическими ошибками);
описка, опечатка, арифметическая ошибка или иная ошибка, повлиявшие на величину кадастровой стоимости (ранее в законодательстве именовались техническими ошибками);
искажение данных об объекте недвижимости (неправильное определение условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости; использование недостоверных сведений о характеристиках объекта недвижимости при определении кадастровой стоимости).

Правильный алгоритм действий по устранению кадастровой ошибки по земельному участку

В случае если кадастровая ошибка допущена кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 №221-ФЗ от 24.07.2007 при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен после вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном статьей 28 Закона о кадастре для учета изменений соответствующего объекта недвижимости.

заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, в связи с исправлением кадастровой ошибки;
межевой план;
документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий земельный участок (при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости).

Исходные данные: Заинтересованное лицо заключило договор подряда на проведение кадастровых работ в отношении своего участка. В процессе межевания, выявлено пересечение границ с участком «Соседа_1». Но, чтобы исправить этот участок, нужно двигать еще участок Соседа_2. Границы обоих участков установлены в соответствии с законодательством, права зарегистрированы.

«Сосед_1» признает кадастровую ошибку и согласен подать заявление на внесение изменений в сведения ГКН о своем участке и (или) подписать новый акт согласования границ;
«Сосед_2» ошибку не признает, исправлять и что-либо делать отказывается (либо, найти «Соседа_2» не представляется возможным?)

Порядок исправления реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости»

Как показывает практика самый распространенный случай реестровой ошибки это ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков. Чаще всего такие ошибки выявляются кадастровым инженером в процессе подготовки межевого плана по заказу собственника земельного участка.

Если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

При поступлении заявления и межевого плана орган регистрации прав проверяет их на наличие или отсутствие оснований для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, предусмотренных ст. 26 Закона о регистрации, и принимает соответствующее решение.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или за подлог документов, на основании которых были подготовлены эти документы.

Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о регистрации) допускает, что Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН) может содержать ошибки. При этом в зависимости от причин возникновения, законодатель разделил их на технические и реестровые ошибки.

Иск о признании недействительными результатов межевания и комплексные кадастровые работы (краткая заметка)

Законодательство и судебная практика не перестают наполнять теоретические и научно-практические конструкции дополнительным содержанием. В 2022 г. вышла моя книга «Исковая защита прав на земельные участки и межевание» (М.: ИнфотропикМедиа, 2916), в которой я предпринял попытку классификации всех земельных исков (оставив более глубокую догматическую разработку их конструкций на будущее). Комплексные кадастровые работы (далее — ККР) в параграфе об иске о признании недействительными результатов межевания мной не затрагивались, сами эти работы широко развернулись в последние года три, так что только сейчас можно подводить какие-то промежуточные итоги. Итак, результатом ККР является карта-план (квартала, кварталов), которая отражает — среди прочего — уточнение местоположения границ земельных участков. Граждане, не согласные с результатами ККР (не согласные, н-р, с изменением местоположения границ и уменьшения площади участка более чем на 10% от указанной в ЕГРН) начали обращаться в суды с исками о признании недействительными результатов ККР. Складывающаяся практика побуждает меня, как автора книги 2022 г., внести поправку в один важный тезис. Да и конкретный повод к этому появился: 08.09.2022 г. в 4-м кассационном в Краснодаре поставлена, как я надеюсь, «жирная точка» в деле, в к-м я подготовил и досудебное заключ. кад. инженера, и представлял в суде истца (он же ответчик по встречному иску). Хотя как судебный эксперт я стараюсь воздерживаться от ведения дел.

Иск о признании недействительными результатов межевания, как и другие универсальные земельно-правовые иски (см. о них подробнее в моей книге 2022 г. на с. 36-56 и далее параграфы по каждому иску), в качестве самостоятельного способа защиты не могли появиться раньше, чем начали сказываться первые результаты земельной реформы 90-х гг. XX в. С технической точки зрения обращение в суд с иском стало возможно после появления Инструкции по межеванию земель 1996 г., в которой под межеванием понимается «комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади» (п. 1.1. Инструкции). Инструкция по межеванию земель 1996 г. предусматривала не только выявление дефектов межевания, будь то сами съемочные работы, или процедура согласования местоположения границ, но и возможность обжалования результатов межевания «в установленном порядке» (п. 15). Хотя ни ЗК РСФСР 1991 г., ни федеральные законы до 2001 г. этого вопроса не касались вовсе. В появившихся гораздо позже Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства 2003 г. так же ничего не говорилось об обжаловании результатов межевания. На уровне закона возможность разрешать споры, возникающие при проведении землеустройства, «в соответствии с законодательством Российской Федерации» была закреплена в ст. 26 Закона от 18.07.2001 о землеустройстве. Цель иска о признании недействительными результатов межевания состоит в признании юридически закрепленных границ земельного участка ответчика установленными с нарушением требований законодательства (эти «нарушения» рассматриваются мной в книге 2022 г. подробно; во втором издании книги, рукопись к-й никак не решаюсь отправить в издательство, добавлю новый материал). На стр. 113 книги 2022 г. я указал, что «требование истца направлено на признание недействительными результатов межевания «чужого» земельного участка и «чужой» границы, а не своего».

Судебная практика показывает: граждане ошибочно полагают, что, во-первых, именно кадастровый инженер обязан письменно уведомить их о том, что площадь «уточняемого» земельного участка уменьшается более чем на 10% от размера, указанного в ЕГРН. Однако кадастровый инженер в данном случае работает по контракту в интересах Заказчика и все юридически значимые вопросы разрешаются Заказчиком. Кадастровому инженеру (исполнителю в целом) законом вменяется в обязанность всего лишь уведомление граждан (если в ЕГРН имеется адресная информация) о начале выполнения ККР (п. 2 ст. 42.7 Закона 221-ФЗ). Во-вторых, граждане ошибочно полагают, что раз они не дали своего письменного согласия на такое уменьшение, то карта-план территории в части, в к-й указаны уточненные сведения в отношении принадлежащего им участка, подготовлена с нарушением закона. Местоположение границ считается согласованным, если заинтересованное лицо не представило возражения (подп. 1 п. 17 ст. 42.10 Закона 221-ФЗ), т.е. какого-либо обязательного письменного согласия не требуется.

Иначе обстоит дело с иском о признании недействительными результатов ККР: здесь требование истца направлено на признание недействительными результатов межевания «своего» земельного участка и «своей» границы, а не «чужого». Дело в том, что в результате выполнения ККР осуществляется (в первую очередь) уточнение местоположения границ земельных участков (подп. 1 п. 2 ст. 42.1 Закона 221-ФЗ) в публично-правовом поле в определенной единице кадастрового деления территории, а не вследствие частной инициативы в отношении отдельного участка. При этом законодатель предусмотрел «зазор», допуск, так сказать: уточняемая площадь может уменьшиться по сравнению с «реестровой» площадью, но не более чем на 10%. Если площадь уменьшилась более чем на 10%, то сведения о таком земельном участке включаются в план-карту территории только при наличии письменного согласия правообладателя (п. 5 ст. 42.8 Закона 221-ФЗ). В отличие от порядка согласования местоположения границ, который установлен ст.ст. 39-40 Закона 221-ФЗ (кадастровый инженер сам подготавливает акт согласования, назначает день согласования, предлагает внести в акт запись о согласовании или возражения относительно местоположения границ, получает возражения по почте), статьей 42.10 Закона 221-ФЗ установлен иной порядок. Согласование местоположения границ земельных участков при выполнении ККР осуществляется согласительной комиссией на одном из заседаний (п. 1 ст. 42.10 Закона 221-ФЗ), которая оформляет и акт согласования местоположения границ (подп. 3 п. 6 ст. 42.10 Закона 221-ФЗ). Заинтересованное лицо вправе направить в комиссию возражения относительно уточнения местоположения границ «своего» земельного участка (п. 14 ст. 42.10 Закона 221-ФЗ), а комиссия обязана рассмотреть эти возражения.

В целом же – как показывает набирающая «оборот» практика рассмотрения дел по искам о признании недействительными результатов ККР – можно говорить о том, что конструкция иска о признании недействительными результатов межевания является работающей применительно к новому виду кадастровых работ. Не исключаю, что эта конструкция будет и далее наполняться, благодаря судебной практике. Причем истцами в такого рода делах могут выступать также органы гос.власти и местного самоуправления, когда их не устраивает уточнение границ земельных участков, которые принадлежат гражданам и юрлицам, образование земельных участков под зданиями (в части размера участка) или исправление реестровых ошибок. В таких случаях, как я указал выше, требование истца направлено на признание недействительными результатов межевания «чужого» земельного участка и «чужой» границы.

Исправление кадастровых ошибок в судебном порядке

Обычно удается обойтись без судебных разбирательств. Но бывает и так, что по тем или иным причинам гражданам отказывают во внесении изменений в кадастровый паспорт. Соответственно, тогда мирным путем решить спор нельзя. И приходится проводить исправление кадастровой ошибки в судебном порядке.

В последнее время исправление кадастровых ошибок в соответствующих паспортах — это обыденное дело. В судебные органы обратиться можно еще и тогда, когда Росреестр вообще никаких действий не предпринимает. Гражданину при подаче заявления выдадут расписку, в которой указывается срок обработки обращения. Если кадастровая палата молчит, можно не просто исправление ошибок в кадастре указать в судебном иске, но и бездействие соответствующих органов.

Казалось бы, ничего особенного. Но на самом деле основной проблемой становится добывание новых данных. Точнее, трудно доказать ошибки тех или иных типов и обжаловать их. Если же все доказательства имеются, можно не беспокоиться — суд обязательно встанет на сторону истца. Что показывает судебная практика? Исправление кадастровой ошибки — это процесс, который крайне редко удовлетворяется в пользу ответчика. Чаще всего соответствующие инстанции принуждают вносить изменения в кадастровые паспорта.

Что происходит на суде? Все очень просто — соответствующие органы будут изучать все предоставленные документы. И если на заседании выяснится, что в первичном кадастровом паспорте действительно были допущены ошибки, кадастровую палату вынудят внести изменения в соответствии с действительностью.

Исправление кадастровой ошибки в судебном порядке — явление не столь редкое. И к нему, как уже было сказано, потребуется подготовиться в той или иной степени. Основной проблемой становится сбор всех необходимых документов. Ведь только при их наличии заявление будет рассмотрено судом. Что пригодится собственнику помещения или недвижимости? Какие документы он должен принести? Для того чтобы подать иск на исправление кадастровой ошибки в местоположении участка или любом другом моменте следует:

Заполняем иск об установлении границ земельного участка по образцу

Составляя иск, следует помнить, что, для обоснования своей правоты, истец должен приложить к заявлению документы. Эти бумаги непосредственно относятся к предмету спора. Список приложения обычно указывается в конце заявления, после просительной части. Это:

В назначенное время вызванных сторон приглашают в зал судебных заседаний, где присутствуют судья и секретарь, который ведет протокол на протяжении всего заседания.
В предварительном судебном заседании судья зачитывает права и обязанности участников процесса и суть спора. Также задает вопрос о том, поддерживает ли истец заявленные требования, а ответчик – свои возражения по иску.
Судьей анализируются представленные сторонами документы, заслушиваются показания свидетелей, пояснения эксперта (если есть).
По ходатайству истца судом может быть назначена землеустроительная экспертиза, что определить, проводились ли кадастровые работы на участке и о том, на основании каких координат нужно установить смежную границу между двумя спорными участками – ст. 79 ГПК РФ.
Если суду понятны доводы всех участников, то он объявляет о переходе в основное заседание. Начинается оно аналогично предварительному, судья повторно спрашивает у сторон, настаивают ли они на своих позициях. Потом переходит к судебным прениям, где и истец и ответчик рассказывают, почему они считают себя правыми в споре и чем это подтверждается.
Завершается судебное разбирательство вынесением решения.

«Прошу признать ошибочными следующие данные, внесенные в кадастровый план: (указать, какие данные неправильные)».

Завершает оформление иска перечисление названий документов, составляющих приложение, а также дата и подпись истца или представителя по доверенности, с расшифровкой.

Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.
Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

наименование суда, куда подается иск;
Ф.И.О. истца, его адрес, а также Ф.И.О. и адрес регистрации представителя (если он подает иск);
наименование ответчика, адрес его места жительства (или нахождения – если ответчик – юрлицо или госорган);
описание факта нарушения права истца;
обстоятельства, обосновывающие нарушение;
приложение.

Наименование суда, сторон, а также их адреса и контактная информация пишутся в шапке заявления, в правом верхнем углу.
Затем, посередине листа пишется название «Исковое заявление об установлении границ земельного участка».
Далее, по порядку, излагается спорная ситуация со ссылками на документы (из приложения) и статьи из законов. Эта часть иска называется содержательной:

Подать жалобу на искажение информации о ЗУ можно в течение одного года с момента обнаружения ошибки. Формулировка расплывчатая, но так гласит закон. Считается, что человек уложился в исковые сроки, если заявление зафиксировано в суде до того, как пройдёт год с момента выявления нарушения.

Здесь представлены основные ситуации подачи иска при выявлении ошибки по земельным участкам. Как правило, истец должен требовать признания ошибки и внесения изменений в кадастровую информацию. Однако любая формулировка должна быть адаптирована под конкретную ситуацию.
1. Ответчик – кадастровый инженер или организация, предоставляющая услуги проведения кадастровых измерений. Такая ответственность наступает в том случае, когда существуют доказательства некачественной работы кадастровых инженеров, а Росреестр признаёт ошибку и не отказывается её исправлять. В такой ситуации истец должен выдвигать требования обязать инженера составить межевой план и отправить его в Кадастровую палату.
2. Если ситуация аналогична описанной выше, но Росреестр не признал ошибку, то требования расширяются за счёт необходимости признания кадастровой ошибки.
3. Если кадастровый инженер провёл межевание, а Росреестр отказывается признать и исправить ошибку, от суда нужно требовать признания ошибки и внесения исправлений в кадастровый паспорт и технический план.
4. Иногда исправление границ одного участка влечёт за собой необходимость корректировать границы нескольких участков, которые порой даже не соседствуют с проблемным ЗУ. Такая ситуация порождает протест владельцев других участков и всех служб, которым придётся делать большую и сложную работу. В этом случае необходимо потребовать признать ошибку по отношению к участку с данным кадастровым номером. Кадастровая палата при этом должна провести коррекцию границ двух участков (указываются номера соседних участков со спорной границей).
Описание ошибки производится после того, как будут приведены основные характеристики участка, зафиксированные в документах кадастрового учёта. Этот пункт заявления наряду с исковыми требованиями содержит основную информацию, которая позволяет судьям быстро и адекватно рассмотреть дело.

Претензии истца обычно направлены против тех, кто допустил искажения информации, то есть инженеров, компаний и Росреестра. Собственники других участков могут чинить препятствия деятельности органов, осуществляющих межевание. В этом случае заявитель вправе требовать от суда обеспечения реализации своих прав на владение ЗУ.

Исправление кадастровой ошибки земельному участку

Фактическое местоположение земельного участка не соответствует его документальному закреплению? Межевой план Вашего участка содержит иную информацию о местоположении Вашего участка? Спор с соседями по причине несоответствия документов фактическому местоположению земли? Необходимо исправление ошибки кадастрового инженера?

Наш адвокат по земельным делам проведет для Вас исправление кадастровой ошибки в сжатые сроки. Наше адвокатское образование занимается всем комплексом услуг в сфере земельных отношений, в нашей компетенции оформление документов на землю, а также работы по межеванию и ставшее в последнее время частым явлением необходимость провести перевод земли в другую категорию.

Стоимость же работы специалистов по подготовке указанного заявления и представления интересов в суде зависит от индивидуальной ситуации, мы готовы предложить Вам стоимость, не превышающую 3 000 рублей, от Вас требуется лишь позвонить и сослаться на предложение данной статьи.

Правом обращения с исковым заявлением об исправлении кадастровой ошибки может обратиться только собственник земельного участка, сведения о границах которого подлежат изменению. Таким образом, подать рассматриваемое заявление вправе несколько лиц – собственников пересекающихся участков. Важно учесть:

Согласно заключению кадастрового инженера при уточнении местоположения границ и площади земельного участка не было учтено местоположение земельного участка и была допущена техническая ошибка, в связи с изложенным необходимо исправить ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с учетом фактического местоположения участка.

08 Мар 2022 jurist7sib 67

Поделитесь записью