Главная / Трудовое право / Процессуальный Срок По Административному Делу Суд Восстановил Иностранному Гражданину

Процессуальный Срок По Административному Делу Суд Восстановил Иностранному Гражданину

7. В ходе рассмотрения административного дела может быть объявлен перерыв в судебном заседании. В период объявленного перерыва не исключается возможность рассмотрения судом других дел (часть 4 статьи 2 КАС РФ, статья 163 АПК РФ).

17. Согласно части 5 статьи 42 КАС РФ в случае обращения в суд лица с административным исковым заявлением, содержащим требование, аналогичное требованию, указанному в коллективном административном исковом заявлении, находящемся в производстве суда, суд предлагает этому лицу присоединиться к указанному коллективному заявлению. Изложенное правило подлежит применению и в тех случаях, когда коллективное административное исковое заявление принято к производству позднее, чем данное административное исковое заявление.

Статья 95

а) неоднократное до принятия заявления (жалобы) судом обращение заявителя с тем же заявлением (жалобой) в кадровые и финансовые органы, а также в военный суд гарнизона, где от него по различным надуманным причинам заявление (жалобу) не принимали ;
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики рассмотрения дел по жалобам военнослужащих на действия и решения, нарушающие их права и свободы, за 1994 год.

9. Даже если лицу в то время, в течение которого шел срок, препятствовали в реализации его прав, это обстоятельство не всегда может быть признано обстоятельством, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы. Так, Верховный Суд РФ не признал уважительной такую причину пропуска срока на «кассационное» (в настоящее время — апелляционное) обжалование, как «отсутствие допуска к делу» в течение четырех суток после вынесения решения суда первой инстанции, обосновав свой вывод тем, что срок на обжалование гораздо больше четырех дней .
———————————
По аналогии с толкованием уголовно-процессуального института. Так как такое решение было принято по уголовному делу. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 27 апреля 1994 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 2. С. 4 — 5. Однако не исключается возможность принятия подобного решения и по гражданскому делу.

Процессуальный Срок По Административному Делу Суд Восстановил Иностранному Гражданину

Народная поговорка, положенная в качестве эпиграфа к этой статье, как нельзя точно отражает положение дел в судебном производстве в нашей стране, особенно при рассмотрении административных дел. Априори госорганы в лице чиновников и других представителей исполнительной и надзорной власти для судей правы практически всегда, порой и без всякой доказательной базы и особой тщательности в проведении проверок и составлении протоколов, а также вынесении предписаний. Раз есть протокол, значит, будет и штраф, что можно утверждать с вероятностью в 99,9 %. И даже усилия той части судейского корпуса, которые своими решениями пытаются ситуацию исправить, почему-то не влекут изменений. Наверное, это происходит ввиду того, что эта часть составляет меньшинство…

Отрицательные решения по восстановлению сроков на обжалование постановлений об АП: Решение ВС РФ от 7 июня 2022 г. № 82-ААД18-1, Решение ВС РФ от 7 июня 2022 г. № 7-ААД18-1, Решение ВС РФ от 27 сентября 2022 г. № 57-ААД18-1, Решение ВС РФ от 30 июля 2022 г. № 53-ААД18-6.

Статья 95 КАС РФ

1. Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

К заявлению о восстановлении срока заявителем должны быть приложены документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. Заявление о восстановлении срока изготавливается в письменной форме, может быть в виде отдельного документа, а также, например, может быть изложено в частной, апелляционной, кассационной, надзорной жалобе.

Процессуальные сроки в административном судопроизводстве

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, процессуальный срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Дайте, пожалуйста, разъяснение по применению срока подачи административного иска

В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.

неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
https://www.zakonrf.info/kas/9.

Восстановление срока по кас рф

2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Положения комментируемой статьи являются общими правилами по отношению к нормам Особенной части КАС. Поэтому вопросы восстановления процессуального срока применительно к отдельным процессуальным действиям могут быть конкретизированы положениями о порядке рассмотрения отдельных категорий административных дел либо рассмотрения по отдельным стадиям административного судопроизводства.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении в судах общей юрисдикции

Вопрос о принятии административного искового заявления должен быть немедленно разрешен судом, одновременно судья разрешает вопрос о продлении срока пребывания гражданина в специальном учреждении на период времени, необходимый для рассмотрения заявления.

К административному исковому заявлению по рассматриваемой категории дел приобщаются документы о полномочиях руководителя органа, подписавшего заявление, документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении, а также копии заявления или доказательства его направления (вручения) административному ответчику (п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС). В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, к административному исковому заявлению должно быть дополнительно приложено заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об установлении личности, подготовленное в соответствии с федеральным законом.

Процессуальный Срок По Административному Делу Суд Восстановил Иностранному Гражданину

Например, суд скорее укажет следующее: «доказательств того, что, находясь в командировке Т. был лишен возможности своевременно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, в том числе направить жалобу в суд посредством почтовой связи, заявителем представлены не были..».

Традиционно, таким обстоятельством является болезнь лица. Но не любой недуг суд расценит как препятствие в своевременной подаче жалобы. Например, амбулаторное лечение легкого простудного заболевания вряд ли можно назвать исключительным обстоятельством, помешавшим лицу отправить жалобу в суд.

Восстановление срока на обжалование постановдления по выдворению иностранных граждан

В силу этого обстоятельства апелляционные инстанции нередко выносят решение в пользу иностранного гражданина, объективно оценивая все имеющиеся обстоятельства.Депортация – мера принуждения, применяемая государственным должностным лицом.

В этом случае дата подачи апелляционных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.).

ВС определил, что поможет восстановить срок обжалования

Отсутствие разъяснений о порядке обжалования и раньше помогало восстановить пропущенные сроки, указывает юрист и приводит в пример постановление ВС по делу 41-АД16-18. В деле индивидуальный предприниматель пропустил срок обжалования из-за того, что первоначально вместо суда общей юрисдикции обратился в арбитражный суд. «ВС указал на необходимость восстановления срока на обжалование, поскольку постановление по делу об административных правонарушениях в зависимости от обстоятельств может обжаловаться в арбитражный суд или суд общей юрисдикции. Отсутствие указания на то, в какой суд – арбитражный или общей юрисдикции – надо направить жалобу, по мнению ВС является основанием для восстановления процессуального срока», – напоминает Долгов.

Проанализировав все обстоятельства, судья Сергей Никифоров пришел к выводу, что директор компании действительно намеревалась обжаловать определение в вышестоящую инстанцию вовремя и приняла к этому меры. «Фактически данный срок пропущен по независящим от заявителя обстоятельствам», – говорится в определении ВС, который напомнил, что указывать в судебном акте вышестоящую инстанцию для оспаривания обязательно. Причины опоздания заявительницы в Верховном суде сочли уважительными и удовлетворили ходатайство о восстановлении срока.

Заявление о восстановлении срока по административным искам

В соответствии со статьей 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Подскажите, в решении суда напечатано: «обжаловать можно решении в течении месяца, через районный суд в областной суд». В силу вступило решение 11 октября, а апелляционную жалобу подали 15 октября, и теперь областной суд вызывает нас на рассмотрения дела, это разве по закону? Почему? Разве после вступления в силу решение можно обжаловать?

Заявление о восстановлении срока по административным делам

Подготовить самостоятельно заявление о восстановлении срока по административным делам не составит труда, требуются только уважительные причины пропуска этого срока.

Пропущенный процессуальный срок восстанавливается только при уважительности причин и предоставлении в суд доказательств невозможности совершить процессуальное действие своевременно. Какие именно причины признаются уважительными, целиком зависит от мнения суда. Это могут быть: документы о временной нетрудоспособности (например, административный истец находился на стационарном лечении), о нахождении в командировке (т.е. не был вовремя уведомлен о действиях административного ответчика, а, значит, не знал о нарушении своих прав и свобод). Возможно, обратиться в суд мешали форс-мажорные обстоятельства (пожар, наводнение и др.).

Процессуальные сроки в КАС России (Соловьев А

Применительно к КАС РФ процессуальные сроки подразделяются на два вида: сроки, установленные КАС РФ; сроки, назначаемые судом (лишь в случае, если они не установлены Кодексом).
При этом КАС РФ, в частности, устанавливаются сроки: совершения процессуальных действий судом (ст. ст. 30, 66, 87, 127, 141, 142, 177, 213, 226, 292, 241, 244, 253, 256, 268, 272, 277, 280, 285, 289, 292, 293, 305, 322, 336, 349, 358 КАС РФ и др.); совершения процессуальных действий сторонами и иными лицами, участвующими в деле (ст. ст. 183, 185, 207, 219, 240, 250, 267, 276, 294, 298, 318, 333, 346, 356 КАС РФ и др.); совершения процессуальных действий лицами, не принимающими участия в судебном разбирательстве (ст. ст. 63, 200, 215, 227 КАС РФ и др.).
Судом назначаются сроки для совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, и иными участниками судебного процесса (ст. ст. 49, 78, 130, 133, 135, 137, 255, 300 КАС РФ и др.); выполнения распоряжений суда лицами, не участвующими в деле (ст. ст. 63, 200 КАС РФ и др.).
Важно отметить, что КАС РФ не содержит норм, регламентирующих вопросы приостановления процессуальных сроков. Однако, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 2 КАС РФ, представляется, что время, истекшее с момента приостановления производства по делу до его возобновления, не должно включаться в общий срок рассмотрения дела, а течение всех неистекших процессуальных сроков должно приостанавливаться одновременно с приостановлением производства по делу и продолжаться со дня возобновления производства по нему .
———————————
См.: пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2022 г. N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» (с изм. и доп.) // СПС «КонсультантПлюс».

Также время, в течение которого административное исковое заявление оставалось без движения (ст. 130 КАС РФ), не должно учитываться при определении срока рассмотрения дела, а течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии административного искового заявления к производству суда.
При изменении административным истцом основания или предмета административного иска (ч. 1 ст. 46 КАС РФ) течение срока рассмотрения дела (с учетом положений ч. 4 ст. 2 КАС РФ) должно начинаться со дня совершения соответствующего процессуального действия.
Необходимо принимать во внимание, что в случае, если согласно нормам КАС РФ рассмотрение административного дела начинается сначала либо судебное разбирательство производится с самого начала (например, ч. 4 ст. 28, ч. 7 ст. 41, ч. 6 ст. 42, ч. 3 ст. 43, ч. 6 ст. 47, ч. 7 ст. 136), процессуальные сроки его рассмотрения прерываются и начинают течь снова.
Аналогичная правовая ситуация (с учетом положений ч. 4 ст. 2 КАС РФ) возникает, например, и в случае принятия встречного административного искового заявления (ст. 131 КАС РФ).
Однако данное правило не распространяется на случаи отложения судебного разбирательства административного дела (ч. 7 ст. 152 КАС РФ).
В КАС РФ также выделяется разумный срок административного судопроизводства и разумный срок исполнения судебных актов по административным делам (ст. 10).
Данный вопрос весьма актуален не только для нашей страны, но и для государств — членов Европейского союза .
———————————
См.: Соловьев А.А., Шеяфетдинова Н.А. О европейской концепции разумности сроков в судопроизводстве // Современное право. 2022. N 1. С. 97 — 99.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному делу

неполучение автором ходатайства копии судебного документа, связанное исключительно с нарушением «Почтой России» требований к доставке почтовых отправлений или его отсутствием по адресу места жительства, по которому было доставлено отправление, из-за болезни, командировки, отпуска или смены места проживания;
другие причины.

Отнесение срока к тем, которые согласно нормам п. 2 ст. 95 КАС РФ могут быть восстановлены. Невозможно это только для указанных в пп. 2–6 ст. 240 КАС РФ и относящихся к подаче исковых заявлений, связанных с избирательным процессом и проведением референдумов.
Признание причин пропуска срока совершения процессуального действия или подачи документа уважительными.

Дело № 18-АД16-5

В соответствии с частью 3 названной статьи постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 12 декабря 2022 г. № 269, законный представитель банка указывал, что причиной его пропуска послужило, в частности, то обстоятельство, что первоначально жалоба была подана в Арбитражный суд Краснодарского края. Впоследствии после прекращения арбитражным судом производства по делу об оспаривании постановления должностного лица в связи с неподведомственностью, в районный суд ошибочно была подана одна жалоба на это постановление и предписание, поскольку заявитель не был осведомлен о том, что постановление по делу об административном правонарушении и предписание не могут быть обжалованы в порядке одного судопроизводства, ранее аналогичные споры разрешались арбитражным судом, в том числе с одновременным рассмотрением жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях совместно с предписаниями.

27 Авг 2019 jurist7sib 162