Спецсчет по 44 фз и 223 фз

Спецсчета для участия в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ

1. В течение суток после завершения или отмены закупки банк разблокирует деньги на счетах всех участников, кроме победителя закупки. Победителю вернут обеспечение после подписания контракта. Если контракт не будет заключен, сумму обеспечения переведут заказчику.
2. Со счета победителя банк снимет комиссию за услуги электронной площадки. Победитель заплатит комиссию, даже если контракт не будет подписан.

Новые участники закупок перед открытием счета должны зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС). Сделать это можно самостоятельно или при помощи специалистов. Как только регистрация будет пройдена, сведения об организации появятся и в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ). Только после этого поставщик сможет открыть спецсчет.

Так, например, компания «Пасека» из Алтайского края подала заявку на участие в торгах на закупку меда. За несколько часов до конца приема заявок специалисту по тендерам пришло уведомление о том, что заявка отклонена. На спецсчете было недостаточно средств для обеспечения. Специалист не учел, что заказчик находится во Владивостоке, и в закупочной документации было указано местное время. Из-за разницы часовых поясов компания не успела вовремя внести обеспечение и не смогла принять участие в торгах.

Например, чтобы обеспечить заявку, на спецсчете нужно иметь 10 000 рублей. Поставщик вносит точную сумму и уверен в том, что денег для участия достаточно. Но перед блокировкой банк снимает комиссию, и на счете остается 9950 рублей. Этого не хватит, чтобы обеспечить заявку: площадка отклонит заявку и поставщик уже не сможет участвовать в закупке.

• паспорт руководителя;
• паспорта тех, кто может распоряжаться деньгами на счете;
• устав организации;
• приказ о назначении руководителя;
• карточка с образцами подписей и печатей;
• свидетельство о регистрации юрлица;
• свидетельство о постановке юрлица на учет.

1. Сбербанк России.
2. ВТБ.
3. Газпромбанк.
4. Российский сельскохозяйственный банк.
5. Альфа-банк.
6. Московский кредитный банк.
7. Открытие.
8. Райффайзенбанк.
9. Росбанк.
10. Всероссийский банк развития регионов.
11. Промсвязьбанк.
12. Россия.
13. Санкт-Петербург.
14. Совкомбанк.
15. Российский национальный коммерческий банк.
16. ОПТ-банк.
17. Юникредит.
18. Тинькоф.
19. АК-БАРС.
20. Северный морской путь.
21. Новикомбанк.
22. Дом.рф.
23. Государственный специализированный российский экспортно-импортный банк.

Также оператор ЭТП проверяет в реестре (ст. 45 44-ФЗ) наличие банковской гарантии, выданной поставщику под действующий тендер. Даже если свободных денег у поставщика нет, но в реестре есть запись о выданной гарантии для обеспечения заявки, то участника допускают к торгам. Свободные деньги в этом случае не блокируются.

30.08.2022 все операторы торговых платформ отчитались, что подписали соглашения о взаимодействии с каждым банком из перечня, утвержденного распоряжением правительства № 1451-р от 13.07.2022. Таким образом, поставщики уже самостоятельно открывают спецсчета, 44-ФЗ требует делать это только в утвержденных банках.

Перед тем как подать заявку для участия в закупке, потенциальный поставщик удостоверяется, что спецсчета для обеспечения заявок содержат необходимую сумму. Во-первых, сам факт подачи предложения означает согласие на блокировку средств. Во-вторых, при отсутствии необходимой суммы оператор ЭТП отклонит заявку.

Специальный счет для участия в закупках с 1 июля 2022 года появился и в 223-ФЗ. Участник тоже вносит средства для обеспечения заявок на спецсчет. А оператор ЭТП, как и в 44-ФЗ, обязан информировать кредитную организацию о состоянии заявки и сумме для блокировки.

Спецсчета для закупок: функции, возможности и ограничения

Для первых двух используется более простой специальный счет, не имеющий ограничений. Даже обычный расчетный может нести эту функцию. Для ГОЗ понадобится открыть особый спецсчет, причем не только непосредственному исполнителю, но и другим участникам сделки (субподрядчикам, поставщикам) и, возможно, не один. Для разных контрактов по ГОЗ потребуется открытие отдельных счетов, один и тот же использовать нельзя.

Кстати! Ранее средства блокировались сразу при направлении заявки на площадке, в 2022 году правила изменились и теперь блокировка происходит в день окончания срока подачи заявки. При этом срок не ограничен конкретным временем, он может прийтись на 12, 15 часов и любое другое, поэтому нужно обращать внимание не только на дату, но и конкретный час.

Учитывая сложность подключения, вы понимаете, что и работа со спецсчетом по ГОЗ тоже будет трудной. Открытие счета возможно только в банках, аккредитованных ЦБ для подобных операций. Список скрыли в 2022 году (ранее он находился в свободном доступе на сайте), но и тогда в него входило всего несколько российских банков.

Реальная проблема (дисквалификация) потребует решительных мер: смены руководителя, опротестования внесения в реестр (если произошла ошибка) и т.д. После устранения попробуйте снова. Есть и критические препятствия, которые просто не позволят провести операцию по открытию спецсчета. Дело в том, что первый шаг – это регистрация и аккредитация в ЕИС, только после нее (и соответственно, регистрации и аккредитации на площадках) можно обращаться в банк.

Важно! Исполнители открывают спецсчет только в том банке, который изначально был выбран головным исполнителем! В некоторых случаях открывать его необязательно, например, когда исполнитель потратит на расчеты менее 3 миллионов в месяц (ст. 8.3 п.1 подпункт 2 «з»).

Специальный счет предназначен для обеспечения заявок по закупкам, поэтому перечень совершаемых владельцем операций будет не таким уж большим. Наибольший интерес клиентов касается комиссий за переводы, платы за открытие и обслуживание, начисления процентов по вкладам. Вот тарифы наиболее известных российских банков:

В сфере госзакупок специальный банковский счет применяется в качестве одного из форматов обеспечения претендентами собственных заявок на участие в конкурсах, аукционах. Причем если речь идет об электронных торгах, то альтернативы такому внесению денег нет (при бумажных формат обеспечения в виде внесения финансовых средств или предоставления банковской гарантии устанавливается лично заказчиком).

1. лично обратившись в офис, обслуживающий бизнес-сектор;
2. подав заявку на сайте банка дистанционно (клиенты некоторых банков могут отправить все документы через систему ДБО и даже зарезервировать счет за несколько минут при необходимости);
3. пройдя упрощенную процедуру открытия через электронную торговую площадку, являющуюся партнером банка (например, ВТБ предлагает полностью дистанционно и в сжатые сроки открыть специальный счет по 44-ФЗ для аккредитованных участников площадки «Росэлторг»).

1. участник торгов открывает специальный расчетный счет в банке и вносит на него денежные средства для обеспечения заявки;
2. оператор ЭТП, на которой проводятся торги, делает в банк запрос о блокировке определенной суммы денег на спецсчете участника закупок;
3. банк блокирует средства без согласия владельца и оповещает его об этом;
4. после окончания торгов средства на счете банк разблокирует в течение 1 дня после получения информации от ЭТП.

• подачи полного пакета необходимых документов;
• наличия аккредитации на одной из электронных площадок, обозначенных в Распоряжении Правительства РФ № 1447-р от 12 июля 2022 г. (в их число входит 8 обычных и 1 закрытая специализированная ЭТП);
• внесения достаточной суммы средств для открытия счета (если такая плата взимается банком за оформление).

Посмотреть состояние специального счета можно только в интернет-банке, функционал электронных площадок не предусматривает возможность отображения баланса на их лицевых счетах. Поэтому, будьте внимательны, и периодически проверяйте состояние счета, ведь если в нужный момент денег на спецсчете не окажется, поучаствовать в процедуре закупки не получится — заявка будет отклонена оператором ЭП .

• Сбербанк России;
• Альфа-Банк;
• ВТБ;
• Финансовая Корпорация Открытие (сюда же входит популярный у предпринимателей банк Точка);
• Тинькофф;
• Райффайзенбанк;
• Россельхозбанк;
• Газпромбанк;
• Совкомбанк;
• Хоум Кредит энд Финанс Банк;
• Росбанк.

• участник отозвал заявку;
• заказчик отменил процедуру закупки;
• заявка участника не допущена до участия по результатам ее рассмотрения заказчиком;
• участник не принял участие в электронном аукционе;
• участник не выиграл в закупке, но его заявка признана соответствующей по итогам рассмотрения заявок заказчиком;
• заключение контракта — для участника, признанного победителем.

• учтите время расчетных операций банка;
• срок зачисления денежных средств на счет;
• возможность экстренного пополнения;
• наличие комиссий за проведенные по счету операции и их размер;
• особенности работы со счетом (например, наличие доступа через онлайн-банк).

Они блокируются оператором электронной площадки. Сумма, подлежащая блокировке, равна размеру обеспечения заявки на участие в закупке, указывается в извещении о проведении, и для большинства процедур закупок составляет от 0,5 до 5% от начальной максимальной цены контракта.

Как открыть спецсчет для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ в 2022 году

Если у исполнителя уже открыт расчетный счет в одной из этих кредитных организаций, то дополнительный для госзаказа открывать не обязательно. Некоторые банки предлагают написать заявление и оформить соглашение о дополнительной банковской услуге. Но если участник торгов хочет завести отдельный расчетный счет для закупочной деятельности, он вправе открыть его в банке, в котором осуществляется его расчетно-кассовое обслуживание, или в любой другой кредитной организации из списка.

Шаг 4. Сотрудники банка проверяют документы и заявление, а затем принимают решение и оформляют договор на обслуживание специального счета участника госзакупок. Организация-поставщик подписывает соглашение и в дальнейшем использует открытый счет для обеспечения заявок в электронных процедурах.

• все учредительные документы — устав, учредительный договор, решения и протоколы;
• свидетельство о государственной регистрации;
• свидетельство о постановке на учет и актуальную выписку из ЕГРЮЛ;
• приказ о назначении, вступлении в должность руководителя или распоряжение о назначении ответственного лица и доверенность (если открытием занимается не руководитель);
• документы, удостоверяющие личность ответственных лиц;
• карточка образцов подписей и оттисков печатей.

Поставщики оформляют спецсчет для 44-ФЗ и 223-ФЗ для участия в электронных закупках и обеспечения ценового предложения. Если исполнитель не принимает участия в конкурентных электронных процедурах или участвует в тендерах, не требующих обеспечения заявки, отдельный закупочный счет не открывается.

1. Сбербанк России.
2. ВТБ.
3. Газпромбанк.
4. Российский сельскохозяйственный банк.
5. Альфа-банк.
6. Московский кредитный банк.
7. Открытие.
8. Райффайзенбанк.
9. Росбанк.
10. Всероссийский банк развития регионов.
11. Промсвязьбанк.
12. Россия.
13. Санкт-Петербург.
14. Совкомбанк.
15. Российский национальный коммерческий банк.
16. ОПТ-банк.
17. Юникредит.
18. Тинькоф.
19. АК-БАРС.
20. Северный морской путь.
21. Новикомбанк.
22. Дом.рф.
23. Государственный специализированный российский экспортно-импортный банк.

Что такое и как открыть спецсчет

Выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие специального счета, приложив учредительные документы. С 1 января 2022 года открыть спецсчет могут только поставщики, зарегистрированные в Единой информационной системе (ЕИС).

• В течение часа после выбора победителя закупки, если выиграл другой поставщик.
• Если оператор ЭТП или заказчик отклонил заявку участника.
• Если участник не подал ни одного предложения в ходе торгов.
• В течение часа после подписания контракта, если вы — победитель закупки.

• учредительные документы;
• если счет открывает руководитель — протокол об избрании, если ответственное лицо — приказ о назначении на должность и доверенность;
• документы, удостоверяющие личности тех, кто вправе распоряжаться средствами на спецсчете;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• лицензии и разрешения на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию.

Учитывайте комиссию на банковские операции. Например, Сбербанк, Совкомбанк и Московский кредитный банк взимают плату 50 рублей за каждую блокировку средств. Это значит, что средств на счете всегда должно быть как минимум на 50 рублей больше, чем требуется для обеспечения заявки.

Согласно Федеральному закону 504-ФЗ от 1 июля 2022 года поставщики обеспечивают заявки на участие в закупках с помощью специального счета. Спецсчет — это расчетный счет в уполномоченном банке, на котором банк может блокировать средства по запросу оператора электронной площадки.

Зачем нужен спецсчет в закупках и как его открыть

Понятие спецсчетов для государственных закупок было введено в последний день 2022 года законом 504-ФЗ. Он изменил пункт 10 статьи 44 закона 44-ФЗ и установил, что с 1 июля 2022 года обеспечение заявки будет взиматься по-новому. Каждый поставщик должен открыть счет в уполномоченном банке, список которых утверждается Правительством, и внести на него денежные средства. Именно из этих денег площадки и должны взимать обеспечение заявок. Ранее блокировка средств с этой целью осуществлялась на лицевом счете участника на ЭТП.

Иначе говоря, если вашу заявку дважды отклонили из-за несоответствия второй части требованиям, то есть риск в одной из следующих процедур потерять обеспечение. Это произойдет, если вашу заявку на той же ЭТП отклонят в течение квартала в третий раз.

Нет, для обеспечения контрактов правила не изменились. Победитель закупки по-прежнему может обеспечить контракт банковской гарантии либо перечислить денежные средства на счет заказчика. Спецсчет используется только для обеспечения заявки и взимания платы ЭТП.

Пока законодательно этот вопрос не урегулирован. В конце прошлого года Минфин опубликовал на своем сайте информацию о том, что заблокированные на спецсчете средства будут защищены от взысканий. Про свободные средства, которые поставщик держит на спецсчете, я не упоминалось. Также средства, которые заморожены в счет обеспечения заявки, останутся таковыми до подведения итогов процедуры и в том случае, если по какой-то причине договор с поставщиком будет расторгнут.

Этот шаг относится к новым поставщикам, которые до конца 2022 года не были аккредитованы ни на одной из федеральных ЭТП. Для того чтобы открыть спецсчет в 2022 году, им необходимо прежде пройти регистрацию в ЕИС и убедиться, что они внесены в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Если в этом реестре поставщика нет, то спецсчета открыть он не сможет.

В части 26 статьи 44 Закона № 44-ФЗ говорится, что банки обязаны начислять проценты на остаток денег на спецсчете. Это правило распространяется и на заблокированные средства. Правда, размер процентов законом не установлен, и кредитные организации вправе назначать его самостоятельно.

Кроме того, победители тендера, у которых есть спецсчет, должны использовать его для уплаты новой комиссии (подробнее о ней читайте в статье «Госзакупки: как изменились обеспечение заявки и комиссия для победителя торгов»). Если же спецсчет поставщику не нужен (когда это бывает, расскажем ниже), комиссию следует перечислить на банковский счет электронной торговой площадки (ЭТП).

Введение банковских спецсчетов — одно из самых важных нововведений для участников госзакупки. Теперь в ряде случаев переводить обеспечение заявки на участие в торгах нужно не на счет электронной торговой площадки или заказчика (как было раньше), а на свой спецсчет в банке. По заявке ЭТП банк заблокирует сумму обеспечения, а после определения победителя разблокирует ее. При этом на остаток средств на спецсчете будут начислены проценты, а за его обслуживание могут взять комиссию. В нашей статье раскрыты эти и другие нюансы, касающиеся спецсчетов.

• всеми поставщиками при участии в электронных конкурентных закупках в рамках Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ (далее — Закон № 44-ФЗ). К таким закупкам относятся открытый конкурс, двухэтапный конкурс, электронный аукцион и конкурс с ограниченным участием;
• поставщиками, которые относится к субъектам малого или среднего предпринимательства, при участии в электронных конкурентных закупках в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ (далее — Закон № 223-ФЗ).

• при участии не в электронных, а в «бумажных» закупках;
• при участии в электронных закупках, где обеспечение заявки не предусмотрено. Это может быть тендер в рамках Закона № 44-ФЗ, где начальная (максимальная) цена контракта (НМЦ) не превышает 1 000 000 руб.. Также это может быть тендер в рамках Закона № 223-ФЗ, где НМЦ не превышает 5 000 000руб.
• при участии в электронных закупках в рамках Закона № 223-ФЗ, если поставщик не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Обратите внимание! Комиссию торговой площадке платит только победитель. Если он в дальнейшем откажется подписывать контракт, то оставшиеся на спецсчёте заблокированные средства уйдут заказчику. Участник же, занявший второе место, никаких расходов не понесёт. Он вправе и вовсе отказаться от подписания договора. Тендер тогда начинается заново.

Когда залоговые деньги аккумулировались на ЭТП, предприниматели за их размещение ничего не получали. Банкам работа со спецсчетами априори выгодна. Они начисляют проценты за пользование средствами клиентов. Крупные игроки рынка госзакупок держат на спецсчетах внушительные суммы. Размер вознаграждения варьируется от скромных 0,01% в консервативных госбанках до 3,75% годовых в щедрой Точке. Процент начисляется как на свободные, так и на блокированные средства, ведь корреспондентский счёт банка они не покидают.

Несмотря на показную суровость 44-ФЗ в его рамках предусмотрены тендеры на сумму до 1 миллиона рублей, в которых не обязательно обеспечение заявки. 223-й закон намного либеральнее. Требования открытия спецсчёта может не быть при сумме НМЦД до 5 миллионов рублей. Требование заказчика по обеспечению заявки обязательно прописывается в извещении о проведении тендера и в закупочной документации.

Например, если малое предприятие победило в конкурсе с начальной ценой Один миллион рублей, то со спецсчёта в пользу ЭТП банк спишет только 2 000 рублей. А если победила крупная компания, то спецсчёт «похудеет» на 5 000 рублей. Окончательная цена контракта при этом уже не имеет значения.

Потенциальные поставщики товаров и услуг знакомятся с конкурсной документацией и решают принять участие в тендере. Для этого им надо зарегистрироваться на ЭТП. Раньше на каждой «поляне» нужна была отдельная учётная запись, но теперь жизнь исполнителей существенно облегчилась – достаточно аккредитоваться в Единой информационной системе (ЕИС) и получить доступ ко всем восьми площадкам. Участвовать в торгах можно лишь при наличии сертификата электронной цифровой подписи (ЭЦП).

Да, нужно. Для открытия специального счёта необходимо быть аккредитованным на любой из электронных площадок, которые выбраны для работы по 44-ФЗ и 223-ФЗ. При открытии специального счёта банк сам автоматически проверяет у клиентов наличие действующей аккредитации, предоставлять ничего не нужно, а начиная с 01.01.2022 — в Единой информационной системе госзакупок (ЕИС).

Если в извещении о проведении закупки не установлено требование о наличии обеспечения заявки, то спецсчет открывать нет необходимости, однако следует помнить, что Законом 44-ФЗ установлено право устанавливать требование обеспечения заявок даже в случае, если НМЦК не превышает 1 млн.руб, поэтому позаботиться о наличии спецсчета рекомендуем заблаговременно.

Открытие специального счёта не занимает много времени, продолжительность необходимого времени соразмерна со временем, требуемым на открытие обычного расчётного счёта. В момент открытия спецсчета банк автоматически направит его реквизиты на все электронные площадки, работающие по 44-ФЗ, 223-ФЗ.

Можно открывать неограниченное количество специальных счетов или использовать один счёт для участия в торгах на любой из электронных площадок. Однако следует помнить, что контролировать поступление денежных средств, а также их баланс на дату окончания подачи заявок, необходимо будет заблаговременно. Так как после блокировки необходимой суммы после «часа Икс» (окончания времени подачи заявок), нельзя будет переподать заявку, а также при нехватке денежной суммы даже в размере одного рубля – отклонение такой заявки будет автоматическим, но исправить уже что-либо не будет возможности.

В соответствии с ч.10 ст.44 Закона 44-ФЗ при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участниками закупок на специальные счета, открытые в банках, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (далее — спецсчет).

СПЕЦСЧЁТ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ТОРГАХ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Специальным счетом называют отдельный расчетный счет, открытый компанией в одном из рекомендованных банков с целью внесения обеспечения заявок на участие в государственных закупках. Потенциальный поставщик перед тем как подавать свое предложение на участие в торгах должен внести на свой спецсчет денежные средства в сумме, прописанной в закупочной документации.

Спецсчёт потребуется для участия в любых закупках, реализуемых в электронном виде по 44-ФЗ. До конца 2022 года Правительство России разрешает государственным учреждениям проводить некоторые процедуры по старинке — в бумажном виде. С 1 января 2022 года все закупки будут проводиться в электронной форме посредствам ЭТП. Однако если вы планируете участвовать только в тендерах, не предполагающих обеспечения заявки, то открывать спецсчет не обязательно. В противном случае его всё равно придётся заводить. Для участия в торгах по 223-ФЗ он понадобится субъектам малого предпринимательства.

Денежные средства, находящиеся на специальном счете, могут использоваться только одним участником. На всю сумму хранящуются на счёте, банки обязаны начислять проценты. Их величина оговаривается заранее в момент заключения договора между потенциальным поставщиком и финансовой организацией. Такой порядок прописан в ст. 44 44-ФЗ.

Если ранее достаточно было перечислить необходимую сумму на счет торговой площадки, при помощи которой проводилась процедура, то теперь участникам требуется открыть специальный счет в одном из утверждённых Правительством банков и переводить деньги на него.

Разблокировка денежных средств происходит после отклонения заявки, отсутствия ценовых предложений от участника или после подписания контракта. При наступлении одного из указанных событий информация о необходимости разблокирования денежных средств передается в банк. Деньги станут доступны участнику в течение часа.

Откройте специальный счет и используйте его для участия в торгах на любой электронной торговой площадке или одновременно на нескольких

1. В Банк поступает запрос от электронной торговой площадки на блокировку средств на Вашем спец.счете для участия в закупке
2. При недостаточности средств на спец.счете для блокировки Банк самостоятельно рассчитывает недостающую сумму
3. Банк самостоятельно переводит недостающую сумму с Вашего расчетного счета в валюте РФ на специальный счет в пределах установленного вами лимита максимального разового списания.
4. На электронную торговую площадку направляется ответ об успешной блокировке средств на специальном счете.

• для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства,
• для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан,
• в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера,
• в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера,
• осуществляемых закрытым способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
• у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),
• в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.

С 01 октября 2022 года для участия в торгах на любой электронной торговой площадке, утвержденной для проведения закупок в рамках 44-ФЗ, необходимо иметь специальный счет в уполномоченном банке. Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме, запроса котировок в электронной форме.

Перевести расчетный счет в специальный невозможно, т.к. Специальный счет имеет отдельный режим счета. Правительством РФ устанавливаются требования к договору специального счета, к порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета.

1. АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»
2. АО «Единая электронная торговая площадка»
3. АО «Российский аукционный дом»
4. АО «ТЭК — Торг»
5. АО «Электронные торговые системы»
6. ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»
7. ООО «РТС — тендер»
8. ООО «Электронная торговая площадка ГПБ»

Выбираем обеспечение: спецсчет или; банковская гарантия

Если клиент подведет заказчика, банк сам выплатит сумму обеспечения вместо предпринимателя. Получается, когда банк выдает банковскую гарантию, он рискует. Потом придется просить клиента вернуть эти деньги. Поэтому банк тщательно проверяет компании так, как если бы они брали кредит.

1. Зарегистрироваться на сайте госзакупок — об этом мы рассказывали в предыдущих статьях. Без регистрации открыть счет не получится.
2. Открыть расчетный счет в банке, который входит в перечень из 25 банков, одобренных правительством. Тинькофф там есть.
3. Открыть спецсчет. Если у клиента есть расчетный счет в Тинькофф, то он просто заходит в личный кабинет и одним кликом открывает спецсчет. Никаких документов не надо. Уже через две минуты можно переводить деньги.
4. Указать номер спецсчета в конкретной заявке перед отправкой.

Например, автобаза на Камчатке хочет купить 2 новых легковых автомобиля. Размер обеспечения заявки в закупке на 2 985 000 рублей составляет 14 925 рублей. Большинство компаний могут позволить себе заморозить 14 тысяч на неделю, поэтому проще предоставить обеспечение на спецсчете.

1. Заказчик организует торги.
2. Участники подают заявки и переводят деньги на свои спецсчета.
3. Когда прием заявок заканчивается, площадка эти суммы замораживает.
4. Объявляют победителя. У всех остальных участников деньги размораживаются.
5. С победителем подписывают контракт. Если он отказывается — заказчик забирает обеспечение себе.
6. Победитель подписывает контракт, деньги на счете размораживаются. Из них часть автоматически уходит на оплату комиссии электронной площадке.

Реальная ситуация: кадетский корпус объявляет закупку на стулья для детей. Несколько поставщиков подают заявки, один выигрывает. Но тут поставщик говорит, что он не сможет поставить стулья и отказывается подписывать контракт: не рассчитал силы. Остался месяц до начала нового учебного года, а стульев нет. Придется проводить торги заново.

Кто должен открывать специальный счет для обеспечения заявок в 2022 году

Что касается остальных поставщиков, т.е. ИП и ООО, то хотя применение специальных счетов в государственных закупках и становится все более обширным, остается несколько условий, при которых открывать специальный счет по-прежнему не обязательно. Проведем краткий анализ законов, чтобы разобраться кому надо иметь спецсчет, а кому нет.

1. Поставщику обязательно потребуется открывать спецсчет, если он желает участвовать в государственных торгах по 44-ФЗ, где сумма контракта превышает 1 000 000 рублей.
2. Даже если сумма будет меньше установленного порога в один млн рублей, то это также не гарантирует того, что обеспечение заявки будет не нужно, т.к. в конечном счете это решает сам заказчик.
3. Если обеспечение заявки не требуется, то специальный счет открывать не нужно. Требование об уплате необходимой суммы за победу электронная площадка в данном случае выставит самостоятельно и поставщику останется просто перечислить деньги на банковский счет ЭТП.

В соответствии с данным законом (пункт 1 статьи 44) заказчик должен устанавливать обеспечение для заявки, если начальная цена контракта (НМЦК) составляет более 5 000 000 рублей. Однако эта цифра не стала окончательной, поскольку в конце пункта приведено уточнение, по которому она может быть изменена Правительством РФ.

• Блокируют или разблокируют средства на специальном счете, которые вы заранее туда перевили. Размер блокировки исчисляется в процентах от суммы контракта (НМЦК), а также зависит от закона (44 или 223), по которому проводится закупка.
• Списывают со спецсчета плату за одержанную победу. Для МСП (малое и среднее предпринимательство) комиссия составляет 1% от суммы контракта, но не больше 2 000 рублей.

С 1 октября 2022 года для 44-ФЗ и 223-ФЗ нужно открывать спецсчет в одном из утвержденных правительством банков. Специальный счет был единственным инструментом для обеспечения заявок. Но с 1 июля 2022 года к нему дополнительно добавилась еще и банковская гарантия, которую в 2022 году можно также использовать в качестве залога, вместо спецсчета. Что из этого выгоднее описано здесь.

С 1 октября 2022 г. для обеспечения заявки в госзаказе без отдельного счета не обойтись. И важно правильно выбрать банк, имеющий право открывать спецсчета для участия в госзакупках — реестр таких банков утвержден Правительством (то есть вы не сможете открыть спец. счет в любом банке).

1. Есть ли у вас расчетный счет каком-то из указанных выше банке? Если есть, то к существующему расчетному счету можно бесплатно открыть специальный. Это будет быстрее и выгоднее.
2. В большинстве банков нужно к специальному счету открывать расчетный, поэтому обращайте внимание на стоимость обслуживания именно расчетного счета, т.к. спецсчета обслуживаются бесплатно.
3. Берет ли банк, в котором можно открыть спецсчет, комиссию за блокировку средств — в большинстве банков это бесплатно.
4. Насколько быстро будет открыт спецсчет для торгов и можно ли просматривать движения по нему через личный кабинет.
5. Есть ли возможность в банке пользоваться банковскими гарантиями, займами для торгов. Если есть, то это будет большим плюсом.

Чтобы учесть все эти пункты, достаточно открыть счет в тех банках, которые в нашем списке отмечены рекомендованными!

Специальный счёт открывается участникам закупок для внесения денежных средств, предназначенных для обеспечения заявок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ согласно Распоряжению правительства № 1451-Р от 13.07.2022 . Открытие занимает две минуты без посещения банка. Комиссий за резервирование средств для участия в торгах, платы за обслуживание нет.

При участии в закупках банк переводит нужную сумму на счет торговой площадки. Площадка замораживает их в качестве обеспечения. Разморозка средств происходит после окончания торгов, при этом победитель сможет воспользоваться деньгами только после заключения контракта по выигранному тендеру.

Спецсчет для участия в госзакупках

Согласно ст. 3.2 п. 25–27 данного ФЗ, при НМЦК ниже пяти миллионов рублей залог не устанавливается. При превышении данного порога, по 44-ФЗ заказчик, при желании, может потребовать обеспечение. Вне зависимости от размеров выставленного на конкурс контракта, по 223-ФЗ залог может не устанавливаться. При наличии обеспечения его размер не должен превышать 5 % от НМЦК.

Данное действие выполняют только новые поставщики, незарегистрированные в 2022 году на какой-либо федеральной ЭТП. Открытие спецсчета для участия в госзакупках в 2022 году требует регистрации в ЕИС, далее будущий участник конкурса должен удостовериться, что он внесен в соответствующий единый реестр участников закупки (ЕРУЗ). Если эти два условия не были соблюдены, вам не удастся получить спецсчет.

Открыв спецсчет для участия в госзакупках, участник должен перевести на него сумму, которая может использоваться в качестве залога. Здесь не существует ограничений по минимальному размеру – все зависит от амбиций участника и суммы НМЦ контрактов, на участие в которых претендует поставщик. Обеспечение заявок устанавливается законом 44-ФЗ:

Сегодня существует восемь электронных площадок госзакупок и одна, где проводятся закрытые закупки АСТ ГОЗ. Все они сотрудничают с банками, включенными в упомянутый выше список. То есть для пользования любой площадкой необходимо иметь один спецсчет с достаточным объемом денег для внесения залога.

Допустим, на вашем счете должны заморозить 20 000 рублей. Вы внесли эту сумму и ждете действий банка. Но перед блокировкой банк рассчитает комиссию – 50 рублей, и это значит, что для данной операции вам необходимо 20 050 рублей, и никак не меньше. В результате для блокировки обеспечения вам не хватает средств, и заявка не может быть принята. Так как залог замораживается после окончания приема заявок, у вас просто не будет времени, чтобы пополнить счет недостающими 50 рублями и еще раз подать заявку.

В каком банке лучше открыть спецсчет для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ? Список банков, условия открытия и обслуживания спецсчетов

Открытие — специальный + расчетный счет — открытие бесплатно. Если открывать только спецсчет — 3300 руб.
Срок открытия — 1 рабочий день
Обслуживание — 220 – 6 900 руб. (зависит от услуг)
Проценты по счету — 0,01% годовых
Блокирование денежных средств на счете — бесплатно
Примечание: Банк открывает отдельный счет. Действующие клиенты не платят за обслуживание спецсчета, а платят только за расчетный счет в рамках тарифа

Открытие — бесплатно
Срок открытия — в день обращения
Обслуживание — бесплатно
Проценты по счету — от 0,1% до 4% (в зависимости от остатка на счете)
Блокирование денежных средств на счете — бесплатно
Примечание: Банк открывает либо отдельный счет, либо расширяет функционал имеющегося р/с. На мой взгляд, один из самых выгодных вариантов открытия спецсчета для малого и среднего бизнеса. Оставить заявку на открытие спецсчета.

Перевод денежных средств с основного расчетного счета участника на специальный счет отражается проводкой Дт55 Кт51 (зачисление денежных средств с расчетного счета на специальные счета в банке на основании выписки банка или перевод денежных средств с расчетного счета и зачисление на специальный счет в банке). Блокировка денежных средств в качестве обеспечения заявки на специальном счете и их разблокировка никак не отражается. Если денежные средства просто находятся на вашем спецсчете, то это будет отражаться как остаток по сч.55.

Открытие — информация скоро появится
Срок открытия — информация скоро появится
Обслуживание — информация скоро появится
Проценты по счету — информация скоро появится
Блокирование денежных средств на счете — информация скоро появится
Примечание: информация скоро появится

• закупка отменена;
• заявка участника отклонена или отозвана таким участником;
• участник электронного аукциона не принял участия в электронном аукционе;
• отстранение участника от закупки или отказ от заключения контракта с победителем в соответствии с ч.9 и 10 ст.31 44-ФЗ;
• получение Заказчиком отказа в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком;
• заключение контракта с победителем.

Обращаем Ваше внимание, что при открытии специального счета участника закупок в дополнительных офисах Банка ГПБ (АО) в г. Москва необходима нотариально заверенная Карточка с образцами подписей и оттиска печати. Если у Вас уже есть открытые банковские счета в Банке ГПБ (АО), возможно использование имеющейся Карточки.

• Договор банковского счета в валюте РФ (специальный счет участника закупок) — в 2 экземплярах.
• Заявление на заключение договора банковского счета с возможностью открытия необходимого количества банковских счетов и открытие банковских счетов — в 1 экземпляре.
• Опросный лист — в 1 экземпляре.
• Сопроводительное письмо на бланке организации – в 1 экземпляре.
• Карточка с образцами подписей и оттиска печати.
• Акцепт оферты Банка ГПБ (АО) на заключение соглашения между Банком ГПБ (АО) и Клиентом – юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем о поручении Банку ГПБ (АО) принимать к исполнению документы, содержащие распоряжения Клиента, подписанные в порядке, определенном Клиентом – в 2 экземплярах, предоставляется вместе с Карточкой с образцами подписей и оттиска печати.

1) В списке документов ниже найти «Перечень документов для открытия банковских счетов индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, занимающимся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой», или «Перечень документов для открытия банковских счетов при наличии в Банке (Филиале) других банковских счетов», если Вы — действующий клиент Банка ГПБ (АО), и подобрать необходимые документы.

Для открытия специального счета участника закупок необходимо предоставить соответствующий комплект документов. Порядок открытия счета, а также необходимые документы размещены в разделах «Порядок открытия специального счета участника закупок» (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Обращаем Ваше внимание, что при открытии специального счета участника закупок в дополнительных офисах Банка ГПБ (АО) в г. Москва необходима нотариально заверенная Карточка с образцами подписей и оттиска печати. Если у Вашей организации уже есть открытые банковские счета в Банке ГПБ (АО), возможно использование имеющейся Карточки.

Похожие записи
• 
  Документ О Правах Ребенка Как Называется
• 
  Что должен делать отдел кадров
• 
  Возврат денег за некачественную обувь
• 
  Право на политическое убежище в рф