Главная / Без рубрики / Каковы Особенности Юридической Ответственности Должностных Лиц

Каковы Особенности Юридической Ответственности Должностных Лиц

Особенности административной ответственности должностных лиц

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

К числу организационно-распорядительных функций относятся, например, такие, как: управление работниками и служащими, назначение на должность и увольнение с должности, применение мер поощрения и дисциплинарной ответственности. Административно-хозяйственными являются полномочия по распоряжению имуществом и денежными средствами организаций. Распорядительными полномочиями публичного характера, т.е. полномочиями представителя власти, наделены лица, осуществляющие государственный контроль или надзор.

Юридическая ответственность должностных лиц

Трудовым законодательством (ст. 241 ТК РФ) установлено, что правонарушители несут ограниченную материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (месячного денежного содержания гражданского служащего). Полная материальная ответственность, когда причиненный ущерб возмещается гражданским служащим в полном размере, наступает в случаях и порядке, предусмотренных статьей 243 ТК РФ.

а) преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (должностные преступления) (глава 30 УК РФ);
б) специальные должностные преступления в сферах: соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина; государственного регулирования экономической деятельности;
в) преступления, совершаемые с использованием служебного положения;
г) преступления, совершаемые отдельными категориями гражданских служащих.

Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

Опять таки приведем классическое определение: Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления — это неблагоприятные правовые последствия за принятые ими противоправные решения, ненадлежащее осуществление своих задач и функций[3].

Невыборные органы местного самоуправления (отделы, управления, комиссии, администраций, секретариаты, советы и т.п.) являются структурным подразделениями администраций и представительных органов, а поэтому вопросы об их ответственности входят в компетенцию самих органов, создавших их, регламентированы положениями, утвержденными главами или представительными органами муниципального образования. Правоотношения по поводу их юридической ответственности не являются государственно-правовыми.

Проблемы юридической ответственности должностных лиц

Хотя гражданско-правовая ответственность госслужащих и наступает в связи с должностным проступком, тем не менее, ее нельзя рассматривать как дисциплинарную санкцию. Гражданско-правовая ответственность представляет собой самостоятельный вид юридической ответственности, и она может применяться одновременно и наряду с мерами дисциплинарных взысканий. Поэтому привлечение госслужащих к этому виду ответственности не освобождает его от обязанности возместить государству причиненный имущественный вред. Более того, привлечение к административной или уголовной ответственности является необходимым условием привлечения и к материальной ответственности.

ГК РФ (ст.1099) признает необходимым возмещать наряду с имущественным также и моральный вред. Гражданско-правовая ответственность за причиненный моральный вред не находится в прямой зависимости от наличия имущественного вреда и может возлагаться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно. Моральный вред подлежит денежной компенсации в тех случаях, когда он явился результатом действий (бездействия) госслужащих, нарушивших личные неимущественные права либо посягавших на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Размер компенсации морального вреда определяется судом.

Юридическая ответственность должностных лиц

Существенные условия договора — это условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора они должны быть обязательны иначе договор будет недействительным (у каждого договора условия свои).

Источники: ФЗ№79 «О государственной гражданской службе РФ»; УК; ТК; ГК; КОАП; ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; и др. Н.П.А федерального, регионального и муниципального уровня.

Юридическая ответственность должностных лиц корпорации

К этому составу примыкает фиктивное банкротство, т.е. заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов. Если это деяние причинило крупный ущерб, то оно также признается уголовно наказуемым деянием.

Злостное уклонение от предоставления информации, содержащей данные об эмитенте, об его финансово-хозяйственной деятельности и ценных бумагах, сделках и иных операциях с ценными бумагами, лица, обязанного обеспечить указанной информацией инвестора или контролирующий орган, либо предоставление заведомо неполной или ложной информации является преступлением, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству. Данное преступление особенно характерно для тех корпораций, которые выпускают ценные бумаги. Практика показывает, что, как правило, именно в этих корпорациях сосредотачиваются большие денежные средства.

Каковы Особенности Юридической Ответственности Должностных Лиц

Административная ответственность должностных лиц является разновидностью и составной частью института административной ответственности, в силу чего ей присущи признаки последней, единое с ней основание наступления. Однако наряду с этим она отличается свойственными только ей специфическими чертами, особым содержанием элементов состава должностного административного правонарушения, явившихся следствием наличия специального субъекта правонарушения — должностного лица, обладающего особым правовым положением (статусом). Административная ответственность должностных лиц является сложным, многоплановым явлением, сущность которого определена социальным характером его происхождения и раскрывается через взаимоотношения личности и общества.

Как институт отрасли административного права административная ответственность должностного лица представляет собой урегулированные нормами административного права общественные отношения, возникающие по поводу применения субъектами административной юрисдикции в установленном процессуальном порядке административных наказаний к должностному лицу, совершившему административное правонарушение в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Особенности юридической ответственности

Основной особенностью, обуславливающей самостоятельность юридической ответственности в системе ответственности социальной выступает то, что ее применение всегда связано с нарушением объективно закрепленных юридических норм, исполнение которых обеспечивается возможностью применения принудительного аппарата государства. Таким образом, юридическая ответственность может быть определена следующим образом:

Описанные выше меры и мероприятия обычно признаются как меры социальной защиты или безопасности, но никак не мерами ответственности, несмотря на наличие определенного элемента государственного принуждения.

Юридическая ответственность

Представленные выше признаки обязательны. В случае отсутствия одного из признаков можно констатировать отсутствие юридической ответственности. Что в свою очередь может привести ксерьезным правовым последствиям.

юридическая ответственность опирается на государственное принуждение, на особый аппарат;
юридическая ответственность является конкретной формой реализации санкций, предусмотренных нормами права;
юридическая ответственность наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;
юридическая ответственность выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя типа личного, имущественного, организационно-физического характера;
юридическая ответственность воплощается в процессуальной форме.

Особенности юридической ответственности организаций

1) нарушение таможенных правил со стороны юридического лица было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для этого лица препятствиями, находящимися вне его контроля;

Таким образом, в перечисленных и аналогичных случаях основанием привлечения юридических лиц к административной ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение ими определенных правил, норм, стандартов и иные нарушения законности и государственной дисциплины. К юридическим лицам применяются не только меры взыскания, указанные в ст. 24 КоАП (предупреждение, конфискация), но и иные меры: штраф в особо крупных размерах; отзыв лицензии; лишение права заниматься отдельными видами деятельности на определенный срок и др.

Юридическая ответственность

предупреждение;
административный штраф;
возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
административный арест;
административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
дисквалификация;
административное приостановление деятельности.

уголовную — наступает исключительно за преступления. Только суд может привлечь к уголовной ответственности и определить ее меру. Меры уголовного наказания — лишение свободы, смертная казнь и т.д.;
административную — наступает за проступки, нарушающие общественный порядок или совершенные в сфере государственного управления. Мерой ответственности служат административные взыскания, среди которых — предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест до 15 суток;
гражданскую — наступает за нарушение имущественных прав — неисполнение договорных обязательств, причинение имущественного вреда. Главная мера ответственности — возмещение убытков;
дисциплинарную — наступает за нарушение трудовой, учебной, воинской, служебной дисциплины. Меры воздействия на правонарушителя — замечание, выговор, увольнение, исключение из учебного заведения.

Курсовая работа — Особенности юридической ответственности государственных служащих в Российской Федерации

История развития государственной службы в России. Особенности и необходимость реформирования государственной гражданской службы в Российской Федерации, классификация государственных должностей. Права, обязанности и запреты государственного служащего.

Механизм юридической ответственности и его влияние на воспитание граждан. Разновидности юридической ответственности. Взаимосвязь института ответственности и правовых санкций. Проблематика юридической ответственности на примере Российской Федерации.

Юридическая ответственность государственных гражданских служащих

Уголовная ответственность является наиболее тяжелой ответственностью в российском законодательстве, так как в большом числе своих составов предусматривает лишение свободы, большие штрафы, а исполнение ответственности оставляет порочащее свойство для индивида в виде судимости.

Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Последнее может быть снято и до истечения одного года по инициативе представителя нанимателя, или по письменному заявлению гражданского служащего, или по ходатайству его непосредственного руководителя.

Вопрос 87

Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

За административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ряде субъектов Российской Федерации ранее принятые законы, устанавливающие административную ответственность в сфере осуществления местного самоуправления были отменены, а в некоторых административная ответственность либо не установлена, либо имеется отсылка к Кодексу РФ об административных правонарушениях.

В юридическом смысле ответственность понимают в ретроспективном, или негативном, контексте как обязанность субъекта претерпеть неблагоприятные последствия в связи с нарушением своей деятельностью установленного законом порядка. В ряде случаев ответственность отождествляется с санкцией, т.е. той частью правовой нормы, где закрепляются конкретные неблагоприятные последствия, которые могут быть применены к правонарушителю в качестве меры воздействия. Наконец, ответственностью именуют и сам процесс применения этих мер к виновному субъекту.

Виды юридической ответственности должностных лиц

Административная ответственность должностных лиц является на данный момент наиболее разработанным видом ответственности. Выше уже отмечалось значительное число работ, посвященных данному виду ответственности, поэтому в рамках данной диссертации мы рассмотрим лишь наиболее важные тенденции и изменения, произошедшие за последние годы.

Уже многие годы в правовой науке идет дискуссия о необходимости существования института негативной конституционной ответственности. Одним из доводов противников данного вида ответственности является то, что институт конституционной ответственности практически неизвестен в большинстве стран Запада, и является чисто «советским изобретением». В принципе это верно. Однако здесь необходимо учитывать, что в большинстве развитых демократий мира механизм конституционной ответственности фактически заменяется той ролью, которую там играет «четвертая власть». У нас пока трудно представить, чтобы отрицательная оценка деятельности должностного лица средствами массовой информации повлекла за собой его добровольную отставку. На Западе это норма. Вполне очевидно, что такой механизм гораздо более гибок и включает в себя как раз и предупредительные меры. К сожалению, приходится констатировать, что для реализации его в нашей стране необходима гораздо более высокая степень правосознания граждан. В настоящее же время, когда еще нельзя говорить о существовании в РФ подлинно гражданского общества, необходимы иные средства контроля за деятельностью управляющих структур, одним из которых и должна являться конституционная ответственность.

26 Июл 2019 jurist7sib 149