Региональный Фонд Капитального Ремонта С Какого Момента Проводят Начиная С
Фонд капитального ремонта: формируем правильно
Фонд капитального ремонта представляет собой «копилку», в которой аккумулируются денежные средства для проведения в будущем капитального ремонта многоквартирного дома. Для каждого отдельного дома создается собственный фонд, формируемый из:
Размер взноса не зависит от количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении или его расположения. Сумма платежа определяется лишь по характеристикам здания жилого дома (год постройки, этажность, тип материалов), если в данном регионе предусмотрена такая дифференциация размера взноса, и по количеству квадратных метров помещения.
Региональный Фонд Капитального Ремонта С Какого Момента Проводят Начиная С
Добрый день! В апреле 2022 года приватизировала квартиру, в которой проживала с 1997 года. В ЖЭУ все документы предоставила. В июне сего года пришла квитанция о долге за капитальный ремонт с 2022 года. Насколько это правомерно? Ранее ни одной квитанции не приходило. Пыталась позвонить на горячую линию, нахамили, сказали, что скрывалась от оплаты и предупредили, что перерасчета не будет.
В конце 2022 активные граждане обратились в Конституционный суд Российской Федерации, прося убрать из данного налога прилагательный «обязательный». Естественно, суд отказал, но внес пару коррективов, касающихся новостроек. Когда введена плата за капитальный ремонт государство не обязано осуществлять содержание многоквартирных сооружений.
Капремонт в вопросах и ответах: гендиректор Фонда капитального ремонта отвечает на вопросы уральцев
В настоящее время стартовал второй этап ускоренной замены лифтового оборудования. В рамках этого этапа в 2022 году в домах области будет заменен 501 лифт. Список домов уже сформирован, проектно-сметная документация готова. До конца 2022 года Региональный Фонд планирует провести конкурсные процедуры для отбора подрядных организаций.
Проектно-сметная документация согласовывается органами местного самоуправления и проходит государственную ценовую экспертизу. Если в процессе выполнения капитального ремонта появляется необходимость проведения дополнительных работ, не включенных в смету, то подрядчик может составить дефектную ведомость, в которой стоимость дополнительных работ не будет превышать 10% от общей сметной стоимости работ по договору.
С какого момента возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах-новостройках
многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. Частью 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, у лица, принявшего помещение в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома (далее дом) в эксплуатацию (обязанность по внесению указанной платы возникает с момента такой передачи), а также у застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Статья 170 ЖК РФ дополнена частью 5 (1), в соответствии с которой обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном
Региональный Фонд Капитального Ремонта С Какого Момента Проводят Начиная С
В соответствии со статьёй 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по вопросу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплата взноса на капитальный ремонт, регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации. В этой связи налоговое право к взносам на капитальный ремонт не применимо.
При наличии у гражданина в собственности нескольких жилых помещений в многоквартирных домах компенсация предоставляется в отношении одного из таких жилых помещений, расположенных на территории Орловской области.
Включение нового МКД в региональную программу капремонта
Мне стало известно о том, что на основании п. 6 ст. 170 ЖК РФ орган местного самоуправления был обязан:
1. предупредить всех собственников о последствиях непринятия решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
2. самостоятельно провести общее собрание собственников по вопросу выбора способа формирования фонда капитального ремонта в нашем МКД.
Полагаю, что ничего из этого не было сделано. По факту на настоящий момент времени я и многие собственники нашего МКД начали платить взносы по квитанциям регионального оператора без учёта образовавшейся задолженности
Что будет, если не оплачивать взносы за капитальный ремонт
- даже после единичного случая просрочки платежей региональный оператор имеет право направить письменное требование о надлежащем исполнении денежных обязательств, а затем и обратиться в суд (если жильцы дома приняли решение о переходе на спецсчет по аккумулированию взносов, обязанность добиваться своевременной уплаты возлагается на органы правления ТСЖ или жилищного кооператива);
- нарушение сроков оплаты влечет начисления штрафных санкций, размер которых утверждается на региональном уровне;
- наличие задолженности по перечислению взносов может сорвать сроки проведения капремонта;
- до момента полного погашения долгов по взносам жильцы многоквартирного дома не смогут реализовать свое право о переводе средств от регионального оператора на открытый спецсчет.
Этот вопрос сохраняет актуальность уже на протяжении последних трех лет, когда государство ввело новые правила аккумулирования финансовых средств на проведение ремонтно-восстановительных работ в многоквартирных домах. Разберемся, каким образом урегулирован указанный вопрос на законодательном уровне, и есть ли легальные способы избежать перечисления взносов на капремонт.
Общие Собрания Собственников
Для каждого собственника определяется количество голосов в рамках общего собрания . Для удобства подсчётов это количество указывается как целое число — фактически, это округлённый показатель доли в сотых процента от общей площади имущественных прав в здании. Формула вычисления количества голосов для каждого собственника:
К частным относятся стояки в квартирах (до ввода в счётчики) — электросети, ХВС, отопления, ГВС и газа (при наличии). Здесь каждый собственник в отдельности подписывает «шахматную ведомость» — согласие на проведение работ в квартире (допуск) либо отказ с принятием на себя ответственности за возможные последствия отказа. Здесь часто возникает коллизия: например, один собственник отказался, а все остальные согласились — и приходится изобретать на месте какие-то решения, позволяющие соединить старые трубы с новыми, что резко снижает надёжность и качество работы всей системы, а зачастую — приводит к протечкам и разрывам трубопроводов, возгораниям при монтаже соединений (сварке) и другим неприятностям. При этом ответственность за нанесённый такими событиями ущерб целиком и полностью отвечает тот собственник, по вине которого произошли протечки — в судебном или досудебном порядке. Поэтому к решению об отказе нужно подходить взвешенно — оцените, стоит ли косметический ремонт вокруг ваших коммуникаций дороже, чем эта ответственность за возможные протечки и разрывы. Если игра не стоит свеч — то лучше согласиться, и можно выставить условие восстановления косметики и аккуратного демонтажа, но тогда придётся за этим следить и оформлять жалобы в случае нарушения письменных договорённостей с подрядчиком.
Капитальный ремонт общего имущества
Если кадастровый учет проведен на земельный участок под многоквартирным домом, то дом считается собственностью жильцов с момента присвоения кадастрового номера. Если кадастровый учет не проведен и кадастровый номер не присвоен по заявлению собственников, то этот участок считается собственностью административно-правового образования, то есть государственной собственностью, хотя жильцы имеют право истребовать его из чужого незаконного владения.
Работы, которые не вошли в региональную программу, тоже могут быть сделаны, но они должны быть утверждены решением общего собрания. Если проведение каких-либо работ требует дополнительных платежей, всегда необходимо отталкиваться от решения общего собрания. Такие решения не могут приниматься правлением либо единолично председателем ТСЖ, либо управляющей компанией: все, что не закреплено решением общего собрания, но требует денежных вложений, позволяет собственникам не платить, и суды в данном вопросе всегда принимают сторону собственников.
Разъяснения экспертов
5) наличие принятого собственниками помещений в многоквартирном доме решения об уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный правительством Тульской области;
Законом Тульской области от 27.06.2022 г. 1958 «О регулировании отдельных правоотношений по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области» утвержден минимальный перечень работ и услуг по капремонту общего имущества дома.
Порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома
С течением времени каждый дом испытывает необходимость в капитальном ремонте. Жильцы многоквартирного дома зачастую не знают своих прав, не имеют представления о том, в какие инстанции следует обращаться, чтобы смотреть очередность восстановительных работ.
- Из рулонных комплектующих – десять лет.
- Стальной – пятнадцать лет.
- Шиферной – тридцать лет.
- Черепичной – шестьдесят лет.
- Трубопровода, выполненного из чугуна – сорок лет.
- Пластмассового трубопровода – шестьдесят лет.
Формирование ФКР в многоквартирном доме
Как уже было сказано выше, собственники могут формировать фонд капитального ремонта на специальном счёте, для этого им необходимо на общем собрании определить способ формирования, утвердить владельца специального счёта, выбрать банк, где будут находиться накопления, а также утвердить тариф. Главным преимуществом специального счёта является то, что собственники вправе самостоятельно распоряжаться накопленными ими средствами и выбирать подрядную организацию для проведения работ.
- штрафы и пени, взыскиваемые с недобросовестных плательщиков за капитальный ремонт;
- проценты, начисляемые банком за размещение денежных средств на счёте;
- иные источники финансирования: судебные издержки от недобросовестных подрядных организаций, добровольные пожертвования от различных организаций, финансовая поддержка от государственных организаций.
Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов
Взнос на капремонт появится в общем счёте за коммунальные услуги. Однако у Москвичей теоретически есть право оплатить квитанцию не целиком. При этом в региональном фонде капремонта говорят, что с должниками будут поступать по отработанной другими коммунальными организациями схеме — сначала присылать им уведомления, а затем подавать на них в суд. И сумма взимаемая через суд будет содержать проценты и расходы на суд. По этому лучше не откладывать платежи и вовремя оплачивать все взносы.
Данный вариант сбора средств фактически противоречит Гражданскому кодексу РФ и Конституции РФ. Как было отмечено выше, собственник несет бремя содержания своего имущества, но не чужого. По общему правилу чиновники разрешают использование собранных средств с одного дома на капитальный ремонт другого, согласно утвержденному графику. Остается только догадываться каким образом будет сформирована очередь, и кому выделят в первую очередь помощь, а чей дом отремонтируют через 10 лет;
Закон Московской области № 66
В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
фонд капитального ремонта — взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете;
специальный счет – счет, открытый в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации, предназначенный для аккумулирования средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
владелец специального счета — товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем 30, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах, и осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;
региональный оператор — некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Статья 3. Формирование фонда капитального ремонта
1. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
2. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение двух месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном настоящим Законом порядке региональной программы, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого будет являться региональный оператор, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.
3. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 2 настоящей статьи срок, орган местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее — орган местного самоуправления Московской области) в течение 10 дней принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
4. В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, владелец специального счета или региональный оператор, аккумулирующие средства фонда капитального ремонта, передают средства фонда капитального ремонта в соответствии с принятым решением с одновременной передачей информации по размеру обязательств каждого собственника помещений в соответствующем доме с указанием суммы имеющейся задолженности собственников помещений в многоквартирном доме и периода такой задолженности в течение одного месяца с момента принятия решения.
Статья 4. Возврат средств фонда капитального ремонта
1. В случае признания в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции владелец специального счета или региональный оператор обязаны направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе или реконструкции.
2. Средства на цели сноса или реконструкции перечисляются владельцем специального счета или региональным оператором лицу, указанному в решении собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе или реконструкции, в течение шести месяцев с даты получения владельцем специального счета и (или) региональным оператором копии соответствующего решения.
3. В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Московской области или муниципальному образованию Московской области, владелец специального счета и (или) региональный оператор в порядке, установленном настоящим Законом, обязан выплатить собственникам помещений в этом многоквартирном доме средства фонда капитального ремонта.
4. В случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, возврат средств каждому собственнику помещения в многоквартирном доме осуществляется пропорционально размерам уплаченных им взносов на капитальный ремонт и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками этого помещения. При этом собственник помещения в многоквартирном доме сохраняет право на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение и иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5. Средства, подлежащие возврату собственнику помещения, перечисляются владельцем специального счета и (или) региональным оператором на основании заявления собственника на указанный им банковский счет в соответствии с договором о формировании фонда капитального ремонта в течение шести месяцев с даты получения заявления. Собственник обязан приложить к заявлению заверенную копию решения органа государственной власти или органа местного самоуправления Московской области об изъятии жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Региональный оператор или специальный счёт капремонта
- списание денежных средств, связанное с расчётами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по КР и расчётами за иные услуги и (или) работы, указанные в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ;
- списание денежных средств в счёт погашения кредитов, займов, полученных на оплату данных услуг и (или) работ, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;
- в случае смены спецсчёта перечисление денежных средств, находящихся на нем, на другой спецсчёт и зачисление на него списанных денежных средств на основании решения собственников в МКД;
- в случае изменения способа формирования ФКР перечисление денежных средств на счёт регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников в МКД;
- списание денежных средств во исполнение вступившего в законную силу решения суда;
- списание ошибочно зачисленных на спецсчёт денежных средств, связанное с ошибкой плательщика либо кредитной организации, при представлении владельцем спецсчёта заявления на возврат денежных средств, а также документа, подтверждающего оплату;
- зачисление взносов на КР, пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов;
- зачисление средств финансовой поддержки за счёт средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ, местного бюджета;
- начисление процентов за пользование денежными средствами и списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора спецсчёта;
- перечисление денежных средств, находящихся на данном спецсчёте, в случае признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка под МКД;
- размещение денежных средств (части денежных средств) на специальном депозите и их зачисление со спецсчёта на специальный депозит, возврат денежных средств (части денежных средств), процентов от размещения денежных средств на специальном депозите в соответствии с условиями договора специального депозита на спецсчёт;
- иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с формированием и использованием средств в соответствии с ЖК РФ.
Решение об изменении способа формирования ФКР в пользу спецсчёта вступит в силу через один год после уведомления регионального оператора. При этом законом субъекта РФ может быть установлен меньший срок вступления в силу решения о смене способа формирования ФКР в пользу спецсчёта.
Вопросы и ответы
Взнос на капитальный ремонт рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения, в котором проживает собственник, по тем же характеристикам, которые используются при начислении платы за жилое помещение — исходя из площади жилого помещения (площади квартиры, части квартиры, комнаты), принадлежащей собственнику такого помещения.
При формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в случае, если до наступления установленного региональной программой срока были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту, предусмотренные региональной программой, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом повторное выполнение этих работ не требуется, стоимость этих работ засчитывается в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт. Принимаемая к зачету стоимость работ не может быть выше, чем размер предельной стоимости этих работ, определенный нормативным правовым актом субъекта РФ.
23 Сен 2019 jurist7sib 152
